Page 32 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1989
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Sugestões para um programa de Governo

                                         Foz do  Iguaçu (PR) —  20 a  24,10.89










                                                                                                                                                                      R ô m u l o :





















                                                                                                                                                                                                                                                                  No domínio da exploração dos serviços, o se­


                                                                                                                                                                                                                                                          tor de TCs deve, na opinião de Rômulo, alcançar

                                                                                                                                                                                                                                                          três objetivos:  atender à demanda  por serviços

                                                                                                                                                                                                                                                          básicos,  telefônicos  e  de  telex,  superando a


                                                                                                                                                                                                                                                         atual deficiência de meios e recuperando os ní­

                                                                                                                                                                                                                                                         veis de qualidade dos serviços; expandir os ser­

                                                                                                                                                                                                                                                         viços  de  comunicações  de  dados explorados


                                                                                                                                                                                                                                                          pelas empresas do STB, eliminando a demanda

                                                                                                                                                                                                                                                          reprimida  no  setor;  promover a  prestação pela

                                                                                                                                                                                                                                                          iniciativa  privada  de serviços de TCs não reser­


                                                                                                                                                                                                                                                         vados  pela  Constituição  a  empresas estatais,

                                                                                                                                                                                                                                                          para atendimento de  necessidades específicas


                                                                                                                                                                                                                                                         de  grandes  usuários ou  de grupos de usuários

                                                                                                                                                                                                                                                         através  de  sistemas  próprios ou  apoiados nos

                                                                                                                                                                                                                                                         meios da  rede  pública.


                                                                                                                                                                                                                                                                 De  acordo com  a  exposição do Secretário-

                                                                                                                                                                                                                                                         Geral do Minicom, uma característica marcante


                                                                                                                                                                                                                                                         das atuais tendências na prestação dos serviços

                                                                                                                                                                                                                                                         de TCs,  inclusive públicos, é a progressiva indi­

                                                                                                                                                                                                                                                         vidualização  dos  serviços ofertados,  caso dos


              Personalidades  que participaram  da  expansão das  TCs  brasileiras,  no setor  estatal e  na  em presa                                                                                                                                   serviços  de  voz,  onde  as  centrais  CPAsou

             privada.                                                                                                                                                                                                                                    mesmo eletromecânicas,  incrementadas com a

                                                                                                                                                                                                                                                         adoção de equipamentos e software adequados,


                                                                                                                                                                                                                                                         passam  a  ter  potencial  para  fornecer serviços


                      Rômulo Villar  Furtado,  Secretário-Geral  do                                                                privada.  Acrescentou  ainda  que  “ numa  defini­                                                                    personalizados (discagem abreviada, desperta­

              Ministério  das  Comunicações,  foi  totalmente                                                                      ção surpreendentemente anacrônica  e  absolu                                                                          dor automático,  secretária  eletrônica centrali­


              objetivo em suas “ Sugestões para um Programa                                                                        tamente defasada em  relação às tendências do                                                                         zada,  etc.).

              de Governo” ,  quando de sua  palestra  proferida                                                                    mundo moderno ditadas pela evolução tecnoló­                                                                                  Também a  comunicação de dados se inclui


              no XX  Painel  Telebrasil,  onde enfatizou,  como                                                                    gica  e  não  por  posturas  ideológicas,  a  institui­                                                               neste conjunto. Além dos serviços comutados, a

             pontos sensíveis a  sofrerem  mudanças nas co­                                                                        ção  limitou  a  exploração dos serviços  públicos                                                                    oferta de serviços de dados por linhas dedicadas

             municações, os domínios da exploração dos ser­                                                                        de TCs a empresas controladas pelo  Estado” .                                                                         tem  como  se  expandir  por  uma  imensa varie-


             viços da indústria e da tecnologia, “atualmente,

             em  muitos aspectos,  inadequados a nova  reali­

             dade, tendo em vista a evolução de nossa socie­


             dade e as necessidades futuras do Pais” ,  asse­                                                                                                      Resumo do pensamento de Rômulo Furtado

            gurou.

                    Segundo o dirigente,  uma política de desen­


            volvimento integrado para qualquer setor da in­                                                                                        Rômulo Furtado:  “ A formulação de uma                                                                no domínio da  indústria e tecnologia:

            fra-estrutura econômica do País,  como é o caso                                                                                política  de governo para o setor de comuni­                                                                  •   eliminação  da  limitação  da  participação


            das comunicações,  tem que procurar alcançar,                                                                                  cações tem  que  levar em  conta,  a  meu ver,                                                                de  indústrias em segmentos específicos de

            equilibradamente,  três objetivos básicos: aten­                                                                               as seguintes considerações e conceitos” :                                                                     mercado;


            der às  necessidades da  sociedade  brasileira,  a                                                                                                                                                                                           •   estímulo à  Constituição e presença de in­

            custos adequados;  consolidar dentro de nossas                                                                                 no domínio da exploração de serviços:                                                                         dústria de grande porte em todos os segmen­

           fronteiras uma indústria capaz de suprir, em sua                                                                               •  atender à demanda reprimida dos serviços                                                                    tos de mercado em regime de produção hori­


           maior  parte,  à$  necessidades  do  setor consi­                                                                               básicos (telefonia,  telex);                                                                                  zontalizada,  valendo-se de  pequenas e mé­

           derado,  contribuindo  para  a  pauta  de  exporta­                                                                            •  atender à demanda reprimida dos serviços                                                                     dias  indústrias,  em  regime de consórcio ou


           ções  do  Brasil;  e  desenvolver capacitação  tec­                                                                             de comunicações de dados;                                                                                      como  subfornecedores  de  subsistemas e

           nológica.                                                                                                                      •   pugnar por tarifas realistas;                                                                               projetos específicos;

                                                                                                                                          •  ampliar a  presença de empresas privadas                                                                     •   estímulo  ao  desenvolvimento da  capaci­


                                       Exploração de serviços                                                                              na  prestação de  serviços  limitados e outros                                                                 dade  competitiva  da  indústria  brasileira de

                                                                                                                                          serviços não públicos;                                                                                          capital  nacional  pelo  pragmatismo na  im­


                  Colocou  Rômulo  que  é  possível  identificar                                                                          •  abrir o capital do grupo Telebrás ao inves­                                                                  portação  de  tecnologia  e  suas associações


          nas  recentes  transformações  institucionais  e                                                                                timento  público voluntário,  adotando  polí­                                                                   com detentores externos de tecnologia, sem

          operacionais,  em  curso  em  vários  países  do                                                                                tica  estimulante  de  dividendos,  com  pro­                                                                   interferências com a liberdade de negociare


          mundo,  um conjunto de características presen­                                                                                  gressiva eliminação do autofinanciamento;                                                                        produzir;

          tes em quase todos os novos modelos de regula­                                                                                  •   pugnar  pela  revogação  do  dispositivo                                                                    •   criação de biblioteca centralizada de célu­


          mentação  de  serviços  públicos de  telecomuni­                                                                                constitucional  que estatiza  as TCs públicas                                                                   las comuns e regra  uniforme de projetos, no

         cações (TCs), tais como a separação entre as ati­                                                                                brasileiras.                                                                                                    CPqD da  Telebrás,  amplamente acessível a


         vidades de regulação próprias do Estado e as ati­                                                                                                                                                                                                toda  empresa com capacitação para projeto

         vidades de operação e prestação de serviços pú-                                                                                                                                                                                                  de  circuitos  integrados,  criando  por este


         blicosde TCs, assim como a separação das ativi­                                                                                                                                                                                                   meio,  escala  econômica  para  estabeleci­

         dades postais,  das de TCs,  e a abertura do mer­                                                                                                                                                                                                 mento de uma estrutura de difusão, no País;


         cado de equipamentos terminais, à livre compe­                                                                                                                                                                                                   •   eliminação  de  quaisquer  restrições à im­

         tição.  Neste contexto também citou a  liberdade                                                                                                                                                                                                  plantação,  no País, de empresas internacio­


         na  prestação  de  serviços  de  informações  e  na                                                                                                                                                                                               nais  para  a  fabricação de circuitos integra­

         operação  de  "redes  de  valor  adicionado                                                                                                                                                                                                       dos de  uso geral,  para  o  mercado internoe


         (V A N ’S).                                                                                                                                                                                                                                       para exportação-,

                 “ É importante observar” , enfatizou,  “ que al­                                                                                                                                                                                          •   orientação'da  ação  do  CPqD  da  Telebrás


        gumas práticas liberalizantes só agora adotadas                                                                                                                                                                                                    prioritariamente para a microeletrônica, am­


        ou  em  vias de serem  adotadas por diversas  na­                                                                                                                                                                                                  pliando sua capacitação  esta área em aten­

        ções  européias,  há  muito  foram  estabelecidas                                                                                                                                                                                                  dimento  a  sua  vocação  de  firm’-se como


        na regulamentação de TCs, no Brasil” . Todavia,                                                                                                                                                                                                    grande cftrO  na“ i,al$de ezcelência no que

        ele  advertiu,  que  a  nova  Constituição  resolveu                                                                             R ôm ulo  V illar  Furtado,  S ecretário  G eral  do                                                              diz respeito ao projeto e tecnologia de fabri­


        explicitar a  liberdade  de exploração da  presta­                                                                               M inicom .                                                                                                        cação de circuitos integrados.  (NPR)


        ção  de  serviços  de  informação  pela  iniciativa
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