Page 31 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1989
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P a iv a   L o p e s :









                                                                                         A   t e n d ê n c i a   é   l i b e r a l i z a r   a s   T C s


















            0      diretor da Splice, Carlos de Paiva Lopes, ex-                                                                                                                                                                                      para atender estas novas demandas.  Os termi­

                                                                                                                                                                                                                                                      nais foram  se tornando  mais diversificados e
                    presidente da Telesp e do CPqD/Telebrás,

            fez um resumo das telecomunicações brasilei­                                                                                                                                                                                              mais completos,  criando condições para o uso

            ras desde a década  de  60  até  os dias atuais,                                                                                                                                                                                          em  redes (videotexto,  teletexto,  micros,  etc.).


            lembrando que  "com a  explosiva  evolução da                                                                                                                                                                                             Com os satélites e os sistemas de fibras ópticas,

            tecnologia de informações e com a liberalização                                                                                                                                                                                           os custos dos sistemas de alta capacidade caí­

            das TCs o cenário mudou, o modelo criado nos                                                                                                                                                                                              ram muito".


            anos 60 esgotou-se". Ele propôs algumas idéias                                                                                                                                                                                                   —   No  Brasil,  a  Constituição de 05/10/88

            para que o setor possa enfrentar um  novo ciclo                                                                                                                                                                                           define como privativo do Estado os serviços de


            de progresso.                                                                                                                                                                                                                             TCs públicas —  lembrou o palestrante. —  Acho

                  —  Os empreendimentos econômicos já não                                                                                                                                                                                             pessoalmente que o Estado deveria dedicar todo


            conseguem  meios e serviços de telecomunica­                                                                                                                                                                                              o seu esforço  para a  Educação,  Saúde,  Trans­

            ções, sem os quais não se viabilizam. Os planos                                                                                                                                                                                           porte,  Saneamento, etc., e deixar para a inicia­

            de expansão já pagos, mas sem os telefones en­                                                                                                                                                                                            tiva  privada  uma série de atividades,  incluindo


            tregues,  ultrapassam a  centenas  de  milhares                                                                                                                                                                                           telecomunicações,  reservando para si a regula­

            (vide tabela). Existe grande demanda não aten­                                                                                                                                                                                            mentação.


            dida e uma grande descoordenação de obras a                                                                                                           CA.W-OS P  V.

             nível estadual e nacional  e,  como se  isso  não                                                                                                                                                                                                                         Política Industrial


             bastasse,  o Sistema  Telebrás,  que  desde  sua
                                                                                                                                                                                                                                                              Prosseguindo em sua palestra,  Paiva  Lopes
             criação sempre honrou seus contratos,  hoje en­                                                                     Carlos da Paiva  Lopes,  da  Splice.

             contra dificuldades de saldar seus compromis­                                                                                                                                                                                            explicou  que  "a  política  industrial do setor de
                                                                                                                                                                                                                                                      TCs teve por objetivo substituir as importações
             sos com fornecedores e empreiteiros —  alertou

             o palestrante.                                                                                                                                                                                                                           pela produção local, e ter, em mãos brasileiras,
                                                                                                                                                                                                                                                      a maioria do capital  votante das empresas.  In­

                                                                                                                                                 TAXA DE CONGESTIONAMENTO
                                                     Solução                                                                                                                                                                                          cluiu também estímulos à criação de pequenas
                                                                                                                                                                                                                                                      e médias empresas, convidando-as a ocuparem
                                                                                                                                         Ano                                                                índice (%)
                   —  Deixar como está é impossível —  enfati­                                                                                                                                                                                        parte do mercado em visível expansão” .


             zou Paiva Lopes. — As telecomunicações, sabe-                                                                                                                                                                                                    Segundo o orador, a tecnologia da  informa­

             se, são infra-estrutura essencial  ao desenvolvi­                                                                                                                                                                                        ção está visivelmente  transformando a econo­

             mento económico, social e político. São conhe­                                                                                                                                                                                           mia mundial e que esta nova tecnologia é pere­


             cidos estudos que estabelecem  direta correla­                                                                                                                                                                                           cível. "A única forma de se manter atualizado é

             ção de causa  e efeito entre  investimentos em                                                                                                                                                                                           usá-la.  Do contrário  iremos nos distanciando


             TCs e o acréscimo  do  produto  interno  bruto                                                                                                                                                                                           cada vez mais do mundo moderno."

             (PIB).  São também  um  dos  mais  promissores                                                                                                                                                                                                  —  Quem quiser desenvolver a nova geração

             campos de progresso da ciência e tecnologia e                                                                                                                                                                                            de centrais para comutação óptica deverá estar


             que,  bem administrados,  se  transformam  em                                                                                                                                                                                            preparado  para  um  investimento  próximo de

             poderoso  instrumento  para  o  progresso da  in­                                                                                                                                                                                        US$ 3 bilhões. Como é impossível amortizar es­


             dústria.                                                                                                                  "O numero de chamadas completadas em relaçáo                                                                   tes custos, em um só país, este fato leva à exis­

                    De  1973 a  1984,  foram  investidos cerca                                                                        ás tentativas despencou a tal ponto que conseguir,                                                              tência de empresas  também  internacionais —

             de  14,35  bilhões  de  dólares  e  instalados                                                                           hoje. uma ligação telefônica, em determinadas ho­                                                               enfatizou o executivo.


             5.250.000 terminais,  a  um  custo  médio  de                                                                            ras.  só com  alguma sorte" (Paiva Lopes).                                                                              No final de sua palestra,  Paiva  Lopes disse

             2.744 dólares por terminal.  De  1985 a  1988,                                                                                                                                                                                           ainda  que a  nova  política  industrial  deve ter

             investiu-se 5.595 bilhões de dólares e instalou-                                                                                                                                                                                         como objetivo a  obtenção de  novos produtos


             se  1.577.000 terminais,  a um custo médio de                                                                        pólio, com exceção dos EUA e parte do Canadá,                                                                       com melhor qualidade e menores preços  "Isto

             3.547 dólares por terminal.                                                                                         onde sempre prevaleceu o monopólio privado—                                                                          exige mais competição. Não devemos, simples­

                    Para o orador,  basta  colocar a  casa  em  or­                                                              hoje a  tendência  dominante é a  liberalização.                                                                     mente,  rejeitar parceiros que  possuam os três


             dem e os resultados aparecerão  num  prazo  de                                                                       Entendemos por liberalização, a introdução do                                                                       fatores básicos para  o desenvolvimento:  tec­

             dois anos. E explicou o que seria colocar "a casa                                                                    princípio de competição em todos os setores do                                                                      nologia,  capital  barato e mercado."


             em ordem":                                                                                                          mercado de TCs.                                                                                                             — Joint-ventures parecem ser uma boa solu­

                                                                                                                                          Mais adiante disse Paiva Lopes que "a fusào                                                                 ção e até  permitir que  novos fabricantes ins­
                   ajadotar uma política tarifária realista.  Não
                                                                                                                                 das TCs com a tecnologia de computadores le­                                                                         talem  suas unidades no  Pais,  mediante regras
             se trata de cobrir custos supérfluos,  b) colocar
                                                                                                                                 vou  à  necessidade  de  se  transportar  grandes                                                                    negociadas e que nos sejam vantajosas —  con­
             profissionais competentes  na  adm inistração
                                                                                                                                 quantidades de dados, exigindo redes especiais                                                                       cluiu. UP)
            das empresas.  A  politização  do setor  mostrou

            não ser a melhor solução para as empresas e a


            pior para os clientes, c) transformar a dívida das

            empresas de curto para  médio prazo.  Não será


            difícil, pois o endividamento do grupo Telebrás,

            a longo prazo,  é bastante baixo,  d)  tornar a ad­


            ministração das empresas o mais transparente

            possível.

                   Paiva Lopes disse ainda que "é preciso dei­


            xar bem claro que,  pertença  uma  empresa  de

            TCs ao governo ou à iniciativa privada, os planos


            estratégicos,  financeiros e a administração de­

            vem ser feitos da mesma maneira".





                                               Liberalização





                  —  Nos últimos anos, discute-se muito qual o

           melhor modelo  para  as  telecomunicações —


           afirmou o palestrante. —  Depois de um período

           em que bons sistemas de  TCs  públicas  foram                                                                         Visão da assistência durante a análise, diagnóstico e proposições relativas às telecomunicações pú­


           implantados pelo Estado,  sob regime de mono-                                                                        blicas brasileiras.
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