Page 25 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1966

ibém à emprêsa nacional. Inúmeras empresas que procuram apenas uma visão da estratégia
nacionais se tem valido desse sistema. econômica a seguir nos próximos 10 anos. Isto
Uma terceira vantagem é que uma parce não significa um planejamento detalhado que
Ia substancial dos empréstimos obtidos no ex­ seria ridículo para o Govêrno. Não há esta­
terior por êste veículo é feita por banco e ins tística nem capacidade de visão para tanto.
tituições financeiras que depois reemprestam Citam-se meios de estabelecer premissas de com­
•êsnes recursos no mercado nacional, aumentado, portamento para determinadas equações de com-
portanto, a disponibilidade de recursos para o riamento que permitam escapar ao imedia-
empresário nacional. tismc, oportunismo de certas decisões, ensejan­
do, , 0_u contrário tomar de.í sões presentes
É fácil ver, portanto, como uma aquisição com uma contemplação do futuro e não tomar
simples dessa pode ser perigosa para aquêles decisões presentes para repetir erros do passa­
¦que não analisaram detidamente o problema do. Procura-se então ter uma grande estratégia
e passa a interpretar algo que favoreça ao de desenvolvimento que chegará ao ponto de
empresário nacional como algo que lhe é de- projetamento em alguns setores que, por sua
trimentoso, como se isso não bastasse, o Govêr- própria natureza, vive um longo período de
no Brasileiro, o atual Governo comeguiu que previsão: a indústria de energia elétrica que
as organizações financeiras internacionais que vive um horizonte mínimo de 15 anos, a in­
normalmente só financiavam o equipamento dústria de aço -e dos transportes que vivem
Importado, onde do Exterior passassem a nos um horizonte mínimo de 10 anos. Nos demais
¦dar recursos livres, em moeda para conversão seCores a estratégia de longo periodo e comple­
em cruzeiros, para compra à Indústria Nacio­ mentado por uma programação de investimen­
nal e reforçando o empresário nacional. ¦ tos quinzenal e traduzida em planos operacio­
Os Govêrnos anteriores somente obtinham nais, a serem constantemente revistos, por isso
crédito, frequentemente, em más condições para mesmo que a essência econômica está mais no
aquilo que importavam do Exterior; nós esta­ capitulo das artes do que no das ciências pre­
mos alcançando crédito da Aliança para o Pro­ cisas ou matemáticas. Há um forte exasperan-
gresso, do Banco Interamericano, do Banco temente difícil de coeficiente humano a pertur­
Alemão de Recursos e Desenvolvimento etc., bar as previsões e o planejamento; de que se
não apenas para o equipamento trazido do Ex­ cogita é êste executivo no tocante à obra go­
terior. mas para o equipamento encomendado vernamental. A responsabilidade do setor go­
no Rrasil, comprado à Indúnria e ao Comér­ vernamental é coordenadora no tocante ao pla­
cio Nacional e fortalecendo o empresariado na­ no das diversas unidades autônomas de gcvêrno
cional . assim como às das entidades regionais e uma
A acusação portanto, não pode ser levada a das enormes complexidades do p'anejamento
sério, não posso escapar a impressão de que brasileiro é não ser uma organização unitária
mais de uma vez se tenta explorar o tema do e sim uma organização federativa, em que Es­
tados têm uma ampla medida de autonomia,
nacionalismo, não como um fator de edifica­
ção nacional, mas como um fator de mobiliza­ de tal forma, que o Govêrno não pode senão
ção de exaustão de energia, como simplesmen­ coordenar êsses planos com os estaduais, sem
te de um fator de mobilização de ressentimentos que lhe sobre capacidade impositiva. Tem que
c de proteção à ineficiência. ser um planejamento por persuasão e não por
imposição. Na voz da área do setor privado,
Sou a favor do nacionalismo construtivo, na grande área da emprêsa privada que ainda
do nacionalismo industrial fortalecendo a In­ compreende alguns setores da atividade econô­
dústria Nacional. Direi agora algumas palavras mica. da nação do plano do Govêrno é mera­
sôbre a posição específica do Ministério do Pla­ mente indicativa. Tudo o que o Govêrno pode
nejamento neste contexto, o que significa o fazer é indioar objetivos, metas de crescimento,
Planejamento, em que trecho tem êle se alen­ problemas de procurar e acertar estímulos ou
tado, em quê êle é relevante, útil ou antago­ propor desincentivos para a ação privada. Não
nista à Emprêsa Privada. O tipo de planeja lhe cabe nem manietar, r.em dar, nem regular
mento que se procura implantar no Brasil é o o comportamento privado. Trata-se de um pla­
tipo politicamente meu, não é certamente c nejamento de moldura, de construção, de clima
planejamento intervencionista com úteis técni­ não de interferência daninha. Esta é a tarefa
cas de previsão, de fixação de objetivos e mé­ fundamental do Ministério do Planejamento que
todos de seleção de meios que podem lervir acredito, não compatível com o viger da Em­
tanto para a ação estatal , como para a ação prêsa Privada, mas efetivamenCe, eficazmente
privada mas, em escolhendo êsse instrumental útil para o desenvolvimento da iniciativa pri­
que não é socializante nem intervencionista, o vada, porque êste tipo de planejamento não
Govêrno procurou dar-lhe, explicitamente, in­ tem outras ambições senão da racionalidade à
centivo privatista, tanto assim que procurou ação governamental e, como dizem os france­
•escalonar o planejamento em vários setores: ses, em seu planejamento positivo aceitar os
Há um planejamento a longo prazo para os fatos para escapar à fatalidade.