Page 12 - Telebrasil - Outubro/Novembro 2002
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Órgão regulador




             s o b   f o g o   c r u z a d o









            Todos reconhecem que a ação da Anatei -  peça-chave na estratégia da
            privatização das telecomunicações -  tem sido transparente, operosa e
            aderente à  LGT.  Há, porém, sinais de mudança à vista.





             F     rente  à  crescente  com ple­
                   xidade  do  cenário  das  tele­
                   comunicações,  o  mercado
            passou a discutir a atuação do órgão
            regulador para o futuro. No plano go­
            vernam ental  está  contem plada  a
            redefinição dos papéis da Anatei e do
            Ministério das Comunicações.
               Luiz Guilherme Schymura, presi­
            dente da Anatei, declarou pouco antes
            da  eleição  de  segundo  turno  que  os
            focos de atuação da Agência no próxi­
            mo Governo seriam tríplice. Um deles
            será a  escolha  do  padrão  da tevê  di­
            gital, cuja política de contrapartidas já
                                               Schymura:  a  filosofia
            foi proposta pelo Governo FHC, mas    da Agência será
            poderá estar sujeita à transição política.  regular mais e
               Outro foco será o da aplicação dos   regulam entar menos
            recursos do Fundo de Universalização
            dos Serviços de Telecomunicações -    sionais  temporários  está  esgotada.   oferta, do dólar -  ensinou Schymura.
            Fust -   nascido da LGT (art. 22) e da   Permanece  a  interrogação  se  uma   Quanto à tributação,  ela não é  do
            Lei  9.998/00,  com uso  aprovado  no   autarquia  federal  pode  ou  não  ter   escopo  da  Anatei,  que,  no  entanto,
            Plano de Metas, nas áreas de saúde e   empregados celetistas.    pretende ir ao  Conselho  de  Adminis­
            de educação. Ele lembrou que a uni­  Quanto ao  futuro do setor, o pre­  tração Fazendária -  Confaz -  dar apoio
            versalização dos serviços até 2005 es­  sidente  da  Anatei  observou  que  ele   para uma menor tributação aos serviços
            tava embutida  no preço  inicial pago   será  grandemente  influenciado  pelo   de telecomunicações. O setor contribui
            pelas concessões.               desempenho  da  economia brasileira   com 26% da arrecadação do ICMS.
               A  terceira  preocupação  trata  da   e  pela  melhor distribuição  de  renda   O presidente  do  órgão  regulador
            situação  dos  concursos  para  preen­  entre a população.       afirmou que a filosofia da Agência se­
            chimento  de vagas na Anatei -  hoje   -   O  Brasil  precisará  manter um   rá regulamentar (isto é, baixar regu­
            com 1.420 empregados que estão com   crescimento  de  5% do  PIB  nos  pró­  lamentos) menos e regular mais. Ou
            ação de inconstitucionalidade junto ao   ximos anos. O mercado de telecomu­  seja,  criar  incentivos  para  que  haja
            Supremo Tribunal Federal. A renova­  nicações do lado da demanda depende   retomo justo dos investimentos e dei­
            ção do contrato de quase  150 profis-  da distribuição de renda e do lado da  xar as empresas agirem sozinhas.
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