Page 43 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1995
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portantes  eram  sempre  feitas  por                                                                                         5.              devia  ser  dada  prioridade  à  im­                                                                   No  ano  seguinte,  a  ITT  propôs  o



            telegramas.                                                                                                         plantação  do  Sistema  Nacional  de                                                                                    lançamento  de  um  cabo  telefônico


                   A primeira dúvida residiu em definir                                                                         Telecomunicações,  como  definido  no                                                                                   submarino entre a África e a cidade de


             que organização  iria  instalar  as  redes,                                                                         Plano  Nacional  de  Telecomunicações,                                                                                 Recife  conectado,  de  um  lado,  com



             pois  a  lei  só  mencionava  “manter  e                                                                            aprovado pelo Contei — o objetivo prin­                                                                                outro  cabo,  vindo  da  Europa  e,  no


             explorar".  Essa  divergência  não  teve                                                                            cipal  a  ser  fixado  para  a  Embratel                                                                                Brasil,  a um enlace de microondas que


              maiores  conseqüências,  porém,  nos                                                                                deveria  ser a  implantação  do  SNT;  ela                                                                             ligaria as principais capitais costeiras até



              primeiros  anos  foi  levantada  algumas                                                                            nào  deveria  receber,  inicialmente,                                                                                  Buenos  Áires.


              vezes.                                                                                                              outras  atribuições  que  pudessem  atra­                                                                                      Essas  propostas  nào  foram  aceitas,


                     Pouco  antes  da  promulgação  do                                                                            palhar a  consecução  desse  objetivo.                                                                                 pois  atenderiam  apenas  a  uma  dinuta



              Código, surgiu forte disputa, de origem                                                                                      Simultaneamente a essas discussões,                                                                           área  do  país  e  inviabilizaria  a  consti­


               política, em tomo da Companhia Tele­                                                                                a ação das concessionárias dos serviços                                                                               tuição  da  empresa  que  tivesse  como


               fônica Brasileira-CTB. que operava nos                                                                              internacional e interurbano nacional foi                                                                              objetivo implantar um sistema moderno



               estados da  Guanabara,  Rio  de  Janeiro,                                                                           outro  elemento  perturbador.  Até  a                                                                                 de telecomunicações em âmbito  nacio­


               Sào  Paulo,  Minas  Gerais  e  Espírito                                                                             sanção do Código Brasileiro de Teleco­                                                                                nal. Outras dificuldades argüidas eram:


               Santo,  tendo  sede  social  no  estado  da                                                                         municações, nenhuma se interessara por                                                                                         • a Embratel não disporia de recursos


               Guanabara.                                                                                                          melhorar  ou  modernizar  seus  serviços                                                                              suficientes para financiar a implantação



                      0  governador  do  então  estado  da                                                                         e  equipamentos.                                                                                                      do  Sistema  Nacional  de  Telecomu­


                Guanabara,  Carlos  Lacerda,  iniciou  a                                                                                    Porém,  naquela  ocasião,  as  tarifas                                                                        nicações;  e



                encampação da CTB, mas foi  impedido                                                                                internacionais  por  eleas  aqui  cobradas                                                                                    •  a  engenharia  nacional  não  tinha


                de  prosseguir  pelo  presidente  da  Re­                                                                           eram  quase o dobro do que as mesmas                                                                                  experiência,  nem  mesmo  conheci­


                pública, João Goulart,  que  interveio na                                                                           empresas  cobravam  no  sentido                                                                                       mentos, suficientes para administrar tal


                empresa.                                                                                                            contrário...                                                                                                          programa.



                      Surgiu na área  federal  uma corrente                                                                                 Em  1963.  uma  firma japonesa  fez                                                                                   Em  maio  de  1965,  o  presidente  da


                que defendia  a  aquisição  da  CTB,  que                                                                           contato  comm  o  governo  brasileiro,                                                                                República,  Humberto  de  Alencar


                se tomaria  empresa  única  de  telefonia                                                                           levantando  a  possibilidade  de  realizar                                                                            Castello  Branco,  determinou  que  fosse



                no país, não havendo necessidade de ser                                                                             olançamento  de  um  cabo  telefônico                                                                                 realizada  a  constituição  da  Embratel,


                criada a  Embratcl.                                                                                                 submarino  na  costa  brasileira,  interli­                                                                           convencido  que  era  primordial  a  im­


                      Além  dessa  ideia,  outros  pontos  de                                                                       gando as principais capitais.                                                                                         plantação  da  rede  interurbana  de  mi­


                vista sobre o assunto surgiram  e  foram                                                                                                                                                                                                  croondas, que nào podia mais aguardar



                sendo sucessivamente  levantados,  com                                                                                                                                                                                                    a solução do caso CTB e que até então


                alguns  defensores  ferrenhos,  o  que                                                                                                                                                                                                    nào  tinham  se  apresentado  capitais



                postergou a constituição da Lmhratel de                                                                                                                                                                                                   privados  interessados  em  investir,


                agosto de  1962  a setembro de  1965.                                                                                                                                                                                                     efetivamente,  em  telecomunicações.


                      As  diferentes  opiniões  podem  ser                                                                                                                                                                                                        O  grande  defensor  dessa  posição,



                assim resumidas:                                                                                                                                                                                                                          junto ao presidente Castello Branco, foi


                       1. devia ser dada  preferência  para  a                                                                                                                                                                                            seu Chefe do Gabinete Militar, o Gene­



                CTB                   independentemenie  desta  ser                                                                                                                                                                                       ral Ernesto (ieisel. Os atos constitutivos


                nacionalizada ou não, sei  privatizada ou                                                                                                                                                                                                 foram preparados incluindo a prioridade


                nào.  Partia  do  princípio  de                                                                                                                                                                                                           para  o  SNT e acrescentando a  possibi­



                que  o  único  núcleo  com                                                                                                                                                                                                                 lidade da Embratel vir a também prestar

                                                                                                                                                                                                                                                          os  serviços  internacionais,  o  que  não
               conhecimentos de telecomu­

                                                                                                                                                                                                                                                          estava  formalmente  mencionado  no
                nicações no país localizava-
                                                                                                                                                                                                                                                          Código.
               se na CTB,  pelo que  a  nova
                                                                                                                                                                                                                                                                   No  dia  16  de  setembro  de  1965,

               estrutura  operativa  de  tele­
                                                                                                                                                                                                                                                           realizou-se,  por  escritura  pública,
               comunicações  devia  ser  nela
                                                                                                                                                                                                                                                           lavrada  e  assinada  nas  dependências
               centrada. O Código Brasileiro de Tele­
                                                                                                                                                                                                                                                          do Ministério  da  Fazenda,  no  Rio  de

               comunicações  deveria  ser  modificado,
                                                                                                                                                                                                                                                           Janeiro,  a  constituição  da  Empresa
               para que  a  CTB  ficasse  com  a  função
                                                                                                                                                                                                                                                           Brasileira  de  Telecomunicações-

               prevista para a Embratcl, ampliada par»                                                                                                                                                                                                     EMBRATEL,  com  a  presença  da


               que ela  se  tornasse  a  única  prestadora                                                                                                                                                                                                 maioria  dos  homens  de  comunicações



                       ses serviços no país;                                                                                                                                                                                                               do país.


                     2.  devia  se  dar  ênfase  aos  serviços



               telefônicos c telegráficos prestados pelo                                                                                                                                                                                                   Dificuldades  internas


               Departamento  Nacional  dc  Correios  e                                                                                                                                                                                                     Seu  início foi difícil, tendo demorado a



               Telégrafos                           a  Embratcl  deveria  as­                                                                                                                                                                              iniciar  as  instalações  dos  troncos  de


               sumir imediatamente todos os que esta­                                                                                                                                                                                                      microondas,  de  sua  responsabilidade.



               vam em operação;                                                                                                                                                                                                                            Surgiu uma divergência entre a direção


                     3. devia scr dada prioridade à solução                                                                                                                                                                                                da  empresa  e  o  Contei.  Este  era  res­


               tias  redes  telefônicas  locais                                                              que                                                                                                                                           ponsável legal por fixar as metas para a



               estavam  em  péssima  situação.  A  Lin-                                                                                                                                                                                                    Embratel  e  estabeleceu  que  todos  os


               bratel  deveria  ser  constituída  tendo                                                                                                                                                                                                    troncos  insterestaduais,  excetuados



               como tarefa principal a compra da CTB                                                                                                                                                                                                       os da  Amazônia  Legal,  deveriam  ser


               t-o desenvolvimento  das  redes  locais.                                                                                                                                                                                                    cm  microondas  e  ter  um  mínimo  dc



               0 sistema dc microondas seria  implan­                                                                                                                                                                                                      900 canais.


               tado gradualmente,  em  segunda  etapa.                                                                                                                                                                                                             Para a primeira prioridade, que foi o


                     4.  devia  ser  dada  preferência  para                                                                                                                                                                                               tronco de Sào Paulo a Porto Alegre, foi



               uma  solução  privada                                                  para  que  o                                                                                                                                                          levantada a dúvida sobre esse “excesso"


               governo não passasse a explorar direta-                                                                                                                                                                                                     de  canalização.  Esses  dirigentes  esta-  :>



               mente  serviços  de  telecomunicações;
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