Page 31 - Telebrasil - Julho/Agosto 1991

Mercado
C o n v í v i o
indústria nacional de comunica­
A ções atingiu sua maioridade. Mas
isto foi obtido graças a um ambiente
protecionista de substituições de im­
portações e de reservas de mercado
(geográfica e por produtos) e chegou
a hora de mudar o modelo. Esta foi,
em síntese, a mensagem deixada por
Joel Rauber, Secretário Nacional de
Comunicações, ao discursar na Telex-
po’91. Fatores como inflação crescen­
te, juros elevados, baixos ganhos de
produtividade, ausência de investimen­
tos, redundaram, nos últimos seis
anos, em repasse do aumento de cus­
tos dos produtos de comunicações pa­
ra o consumidor.
Segundo Joel Rauber, a nova polí­
tica de aquisições da Telebrás deve­
rá acabar com divisões de mercado e
não haverá restrições quanto às ori­
gens do capital e da tecnologia. Será
dada preferência, sempre que possí­
vel, à indústria local, mas dela se exi­
girá valores mínimos de agregação
nacional ao produto. Equipamentos
não fabricados no País poderão ser im­
portados, com alíquota zero. Também
poderão ser importados produtos “cu­
ja fabricação local não atingir os re­
quisitos de qualidade e preço exigi­
do para aplicações no sistema nacio­
nal de TCs”.
Em relação ao sistema Trópico,
Salomão Wajnberg, do Grupo Execu­
tivo de Assessoria Tecnológica e In­
dústria de TCs — Geatic, vai propor,
em nome da liberalização do merca­
do, acabar com a reserva de 50% do
mercado de comutação, garantido pe­
la Portaria 525 (item IV), para esta
tecnologia; renegociar os contratos
de obrigações que garantem um míni­
mo de 60 mil terminais anuais, por
fabricante, para as PHT, Elebra Tele-
con, Sesa e Sid; e terminar com a re­
serva para a empresa nacional de cen­
trais até 4 mil terminais.
Três opções existirão para a indús­
tria nacional desenvolver tecnologia:
internamente a própria empresa (va­
lendo-se dos incentivos sendo discuti­
dos no Congresso) ou em conjunto
com o CPqD da Telebrás, ou ainda,
por aquisição externa. A criação de
joint-ventures para aquisição de tecno­
logia será estimulada e ênfase será
dada aos segmentos considerados es­
tratégicos ao País: microeletrônica,
optoeletrônica e software. O CPqD,
que contará com 2,5% da receita do
Sistema Telebrás, deverá chegar a
produtos competitivos — em qualida­
T e l e b r á s - I n d ú s t r i a
v a i m u d a r
de e preço — voltados para a evolu­
ção das redes e para a integração dos e ele próprio antigo dirigente da Tele­
brás. Em seu pronunciamento, aplau­
serviços. Ele operará contratando in­ dido no Congresso da Telexpo, no
dústrias do setor e com a participação Rio de Janeiro, ele criticou a postura
financeira das mesmas. “repleta de preconceitos, chavões e
A indústria brasileira de TCs pro­ descaso" que o Sistema Telebrás pra­
duz o equivalente a 1,6 bilhões de dó- tica com a indústria e que ao gerar
lares/ano para o mercado interno e dificuldades e conflitos repercute nos
exporta 100 milhões de dólares. No custos.
entanto, tudo isto poderá estar amea­ Geraldo Garbi não poupou críticas
çado se o País não partir para produ­ à má qualidade do relacionamento téc­
ção de chips. “O projeto de equipa­ nico-comercial e de engenharia que
mento de TCs se confunde cada vez o Sistema Telebrás pratica com seus
mais com o do chip e o País precisa­ fornecedores e que ele denominou
rá queimar etapas para dominar o pro­ de "burocrático, repleto de meticulo
cesso da microeletrônica”, disse Salo­ sidades jurídicas e de casuísmos”. Só
mão Wajnberg. para reajustes de contratos de forneci­
mento existem mais de 150 fórmulas
sendo praticadas, o que gera desperdí­
cios de tempo e dinheiro e do lado
da engenharia o Sistema Telebrás
mantém exigências excessivas e até
tem diversidade de especificações pa­
ra o mesmo produto.
Mas as críticas do presidente da
NEC do Brasil foram mais contunden­
tes ao dizer que “é preciso estabele­
cer no Sistema Telebrás o princípio
de que compromissos assumidos de­
vem ser honrados”. Valendo-se da fi­
gura da “Telegerson”, aquela que só
quer levar vantagem, ele se queixou
do posicionamento dos compradores
“que se aproveitam das ambigüidades
da legislação e de sua posição mono-
polística para levar vantagens nos pre­
ços. Tal malícia, por parte do compra­
dor, causa atitudes defensivas no for­
necedor e encarece a cadeia produtiva”.
O palestrante foi além e observou
Garbi: contra a Tclcgcrson, aquela que só le­
que o Sistema Telebrás, salvo exce­
va vantagem.
ções, tem descumprido suas obriga­
ções fundamentais: programar fisica­
Sobre os preços praticados nos pro­ mente as obras e observar a pontuali­
dutos aqui fabricados, comparados dade nos pagamentos (a Telebrás de­
com os lá de fora, o dirigente do Ge­ ve a seus fornecedores, inclusive à
atic foi taxativo: o custo do produto NEC). Segundo Geraldo Garbi, nos
importado, considerado o valor da alí­ últimos anos a Telebrás não tem ti­
quota e a conversão para moeda local, do qualquer planejamento, resultan­
devem se equivaler, aqui e lá fora. do em programas esporádicos, licita­
Mas nossa moeda precisará ser desva­ ções simultâneas e cronogramas irra-
lorizada frente ao dólar, se quisermos zoavelmente curtos, o que também re­
ser competitivos no exterior. dunda em aumento de custos. Além
C r í t i c a da grande pulverização de fornecedo­
res — são 7 no Brasil só para comuta­
O alto custo do terminal — cerca ção, quando lá fora são 2 ou 3 —, o
de 4 mil dólares, em média — pratica­ que não dá volume de escala para bai­
do no País tem como uma das suas xar custos, é preciso que comprado­
principais causas o mau gerenciamen­ res e fornecedores “cooperem entre
to que permeia o Sistema Telebrás, si, sejam razoáveis em suas negocia­
em seu relacionamento com a indús­ ções e respeitem diretos e necessida­
tria, foi a tese percutida por Gilberto des recíprocas”, finalizou Geraldo
Geraldo Garbi, presidente da NEC, Garbi. (JCF)