Page 10 - Telebrasil - Julho/Agosto 1990

Conjuntura:
C o m o o B a n c o
A expressão Banco Mundial abrange o
Banco Intemac ional di * Rt 'const rução t *
Desenvolvimento BI RI), sua afiliada
Associação Internacional de Desenvol­
vimento-A l D, a Corporação Financeira
Internacional-lbC e a Agencia Multila -
teral de Garantia de Investimentos-
AMG1. O Banco atua desde 1919 no
Brasil, q u eéo 2? País (o primeiro é a ín­
dia). cm termos de recepção det 'inprés-
timos. Até fevereiro de 1990, o Banco
Mundial já aprovou ISO projetos para o
Brasil, num total histórico de 17,õ mi­
lhões de dólares, dos quais 12 milhões
foram emprestados na recente década
de 80. Quatro especialistas do Banco
Mundial se pronunciaram durante o Se­
minário ‘A Retomada do Desenvolvi­
mento — 0 Brasil na Década de 90",
promovido conjuntamente pelo Banco
e pela Associação Comercial do Rio de
Janeiro-ACRJ: Sahid Ilusain, Deme-
trios Papageorgious, Armeane Choksi
e Stanley Fischer.
Crise
Shaid Husain, vice-presidente América Latina/
Caribe, do Banco Mundial, lembrou que na Amé­
rica Latina o modelo de substituição de importa­
ções, que contou inclusive com forte apoio de ca­
pital externo nos anos 70, está definitivamente es­
gotado. Assim, resta aos países latino-americanos,
que visam o desenvolvimento, enfrentar reformas
estruturais internas, diminuir a influência do Es­
tado e abrir o comércio para o exterior, levando em
conta que eles deverão operar cada vez menos com
o suporte de capitais externos. Eis, a seguir, um
resumo do desenvolvimento econômico nas últ i­
mas três décadas do cont inente latino-americano,
visto pelo executivo do Banco Mundial.
M u n d i a l v e n o s s a e c o n o m i a
João Carlos Fonseca
ACRJ - 31 de maio / 01 de junho
Rio de Janeiro-RJ
r .n i i c. Bresser Pereira (ex-Min. Fazenda), Stanley Fischer (R Mundial), da (See
4ac. Planej.), Jório Dauster (Embaixador p/ Dívida Externa), M am o Fortes (I K Banerj). J .M u d
a (Anfavea).
muitos países as indústrias protegidas se tomaram
A crise na América Latina é a crise do Estado
uma força organizada querendo perpertuar o sta­
que se desgovernou. Novas reformas na política
econômica da Região deveriam ser acompanha­ tus quo. O modelo de substituição de importações
da» por um fluxo de capital externo e ixda remo­ chegou a seu limite e é a ocasião de integrar os paí-
ção, por parte dos países desenvolvidos, de Ixirrei- si*s tia América Latina ao sistema internacional de
ras que são impostas aos produtos provenientes da comércio”, aconselhou o técnico do Banco Mun­
dial, observando que:
América Latina. A atual crise só não explodiu an­
te» devido ao alto volume de empréstimos inter­ "A industrialização da América Latina foi fei­
nacionais (|M*tnxlólans) que foram canalizados, na ta às custas principalmente de empréstimos ex­
década de 70, para a região. Particularizando, no ternos obtidos na década dos 70. mas sem levar
caso do Brasil, observou-se na década cie 80 incon* em conta que o custo do petróleo iria crescer. Paí­
troláveis crescimentos na dívida pública e no ta­ ses importadores de petróleo, encorajados, sem
manho do governa "O Plano Collor |>ara reforma dúvida, pelo sistema bancário internacional, toma­
econômica e estrutural do Brasil é dos mais am­ ram empréstimos para fechar a balança de paga­
biciosos e corajosos já lançados por qualquer país, mentos gerando a dívida externa em relação ao sis­
desenvolvido ou em vias de desenvolvimento’, elo­ tema financeiro internacional. Ao secarem as fon­
giou Sahid Husain. tes para reciclagem da dívida chegou-se à crise de
A observação do desenvolvimento ecqnôniico 78 a 82, com a alta de juros internacionais, quan­
ocorrido nas últimas três décadas, na África e do praticamente dobrou a dívida da América La­
América Latina, demonstra que houve retroces­ tina. O modelo desenvolvimentista, utilizado nas
so. No caso do Brasil, porém, ocorreu no mesmo décadas de 60 a 90, está agora esgotado".
período um crescimento de 330% do PNB (Pro­
duto Nacional Bruto), diversificou-se a estrutura Reformas
industrial — mas que poderá se tomar obsoleta ca­
so não seja modernizada — e expandiram-se os Em resposta à atual crise econômica muitos go­
serviços de infra-estrutura. vernos latino-americanos começaram programas
Segundo o vice-presidente do Banco Mundial, de reformas, como o México, Brasil, Argentina.
a estratégia desenvolvimentista utilizada na Amé­ Bolívia, Venezuela, Honduras e Costa Rica. A crise
rica Latina a partir dos anos 60, se apoiou no se­ da dívida na América Latina serviu para mostrar
guinte tripé: 1) - atuação intensa dos governos; que o empréstimo e a utilização de capital exter­
2) - saída do modelo tradicional exportador de pro­ no para o desenvolvimento interno deveriam ser
dutos primários; 3) - empréstimos de capitais ex­ feitos de maneira judiciosa. Tomando como exem­
ternos. Assim, nas décadas de 60 a 80, a atuação plo México, Chile, Bolívia e Venezuela o represen­
dos Governos latino-americanos se fez presente em tante do Banco Mundial disse que “pacotescomo
todas as esferas do jogo econômico. Proliferaram o da conversão da dívida melhoram a confiança do
as empresas públicas e surgiu uma rede de inte­ sistema financeiro internacional para com os paí­
resses e privilégios para o setor privado. Em con­ ses tomadores de empréstimos, ao passo que paí­
trapartida, aumentou o déficit público (o governo ses como o Peru, que tratam unilateralmente o prev
gastando mais do que arrecadando) e instaurou-se blema da dívida, demonstram que um alto nível
uma inflação crescente. de endividamento externo vem acoplado a estru­
Prosseguindo em sua análise, Shaid Husain turas e políticas econômicas internas que se nâo
observou que a industrialização na América La­ forem reformuladas, farão com que o fenômeno
tina — que sem dúvida melhorou sua base tecno­ da dívida volte a se repetir.
lógica — foi obtida via pesado protecionismo, cré­ “Por outro lado, o fluxo de capital comercia’
ditos subsidiados e monojxMio sobre o mercado do­ para os países em desenvolvimento foi afetado pela
méstico (reserva de mercado) redundando em al­ crise do endividamento. Não haverá mais na dé­
to custo social e em estagnação econômica. “Em cada de 90 fluxo de capitais em quantidade e con-