Page 9 - Telebrasil - Maio/Junho 1989
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novos parceiros, que a moderna tecnolo­


         gia  tornou  disponível, perceberam  os


         membros da  UIT que  regulam entar e


         padronizar passou a ser uma tarefa es­


         sencial para que náo instale o caos.





                                                       Babel







                 — A  UIT corre o risco de ficar sub­


          mersa em montanhas de papel. Sozinho,

         o CCITT gerou, no ano passado, mais de                                                                                                                                        Union Internationale des Telecommunications


          150 milhões de páginas (formato A-4),                                                                                                                                          ou International Telecommunication Union?


         equivalente a 400 toneladas de papel e


          que, se empilhadas, seriam  mais altas


          do que o  pico  do  Everest.  De 85  a  88                                                                              ferência Mundial de Rádio e Comunica­                                                                                 quer tempo e hora, desde que obtidas


          foram  propostas ou  revistas  m ais de                                                                                 ção Espacial (o Sputm k é de 57 e o Tels-                                                                             70% de  respostas afirm ativas dos paí­


          1600  Recomendações,  que estão com­                                                                                    tar e  Relay são de  1962).  A  fusão do                                                                              ses-membros e não mais a cada 5 anos (o


          piladas nos Blue Book, que todo homem                                                                                   CCIF e CCIT, para formar o CCIT, é de                                                                                 intervalo das Plenipotenciárias); a de

          de TCs conhece — afirmou o diretor do                                                                                    1965 e já prenunciava que telegrafia e                                                                               n?  18 criou  um Comité Gerencial para


          CCITT, Theodor Irmer (ex-Bundespost                                                                                     telefonia deveriam  ser tratadas como                                                                                 melhorar a eficiência do funcionamento


          e  ICL),  que  proferiu,  recentem ente,                                                                                dois aspectos de uma mesma tecnologia                                                                                 do sistema de padronização do CCITT,


          palestra no Rio de Janeiro.                                                                                             — a da informação digital. “A UIT é sá­                                                                               isto é, a padronização, por suas implica­


                  A atuação clássica da  UIT tem  sido                                                                            bia”, conclui Theodor Irmer.                                                                                          ções estratégicas e comerciais, náo será

          padronizar, a  partir de  Questões, que                                                                                                                                                                                                       mais assunto exclusivo dos técnicos.


          são discutidas, testadas e tornadas Re­                                                                                                                       Melbourne                                                                               A  seguir, o diretor do CCITT refe­


          comendações, e que depois são politica­                                                                                                                                                                                                       riu-se aos antecedentes históricos que


          m ente aprovadas  pelos países-m em ­                                                                                           Melbourne, na Austrália, sediou em                                                                            definiriam o clima reinante na abertura


          bros, num processo que pode levar anos                                                                                  88 dois  im portantes eventos na  traje­                                                                              da CAMTT, em  Melbourne.  Começou


          e movimentar milhares de especialistas                                                                                  tória da  UIT (vide box):  a CAMTT (ou                                                                                com a Plenipotenciária de 1973, em Má-

          ede representantes internacionais  Mas                                                                                  WATTC)  — Conferência  Adm inistra­                                                                                    laga-Torremolinos, quando os membros


          as Questões estão crescendo internacio­                                                                                 tiva  Mundial  para Telegrafia e Telefo­                                                                              da  UIT ainda tratavam  o regulamento


          nal m ente de  m aneira  exponencial  e                                                                                 nia — e a IX Plenária do CCITT, ambas                                                                                 telegráfico  e  telefônico  ( T T R ),  como


          existe o medo, por parte da UIT, de sur­                                                                                untecedendo  e  sendo  uma  espécie de                                                                                constando de dois serviços separados e


         gir uma Babel, oncle a comunicação náo                                                                                   “preparatória” para a monumental Ple­                                                                                 operados apenas por Adm inistrações


          se estabelece  mais  por  falta  de  um  có­                                                                            nipotenciária, que tudo pode, e que se                                                                                (rTTs e concessionários  legais). Já em

         digo comum de linguagem                                                                                                  realiza este ano, em Nice, na  França.                                                                                 82, a Resolução nr 10, da Plenipotenciá­


                  Frente aos novos desafios, a UIT agiu                                                                                   Theodor Irmer fez um resumo de am ­                                                                            ria de Nairóbi (Kenya), clamava, signi-


          rápido nas arenas técnica e polit ica. í dé­                                                                            bos eventos, a começar pela IX Plenária                                                                                ficativamente, que a UIT era o único or­


         finir ambientes tão logo possível, deta­                                                                                 do CCITT e das principais  Resoluções                                                                                  ganismo especializado para regular, in­


          lhá-los o quanto antes, e preencher  m                                                                                  aprovadas:  a  de  n  17  pediu  prioridade                                                                            ternacionalm ente, todo  serviço exis­


         terstícios de conhecim ento a  medida                                                                                    para  modernização, flexibilidade, efi­                                                                                tente -  e até previsto — de telecomuni­


         que se progride é a  nova receita de tra                                                                                 ciência e cooperação do processo de pa­                                                                                cações.


         balhoda UIT. Tal receita já foi aplicada,                                                                                dronização atualm ente em vigor; a de n:                                                                                       Em  85,  o  Comitê  P reparatório do

         com  sucesso, como na  padronização do                                                                                   2 decidiu que as Recomvndaçttcs — em                                                                                   CCITT, já visando a Plenipotenciária de


         Sistema de Sinalização CCITT nr 7, que                                                                                   realidade  padrões  mundiais oficiais —                                                                                Nice, em itiu  a  Resolução  n.p  15.  Esta


         nada  mais é do que  um  gerenciador de                                                                                  sejam consideradas aprovadas, a qual­                                                                                  previa uma regulamentação internacio-


         redes, m asé um must para se im plantar


         uma  RDSI.  “Padrões devem  anteceder


         necessidades e  não o contrário”, acen­


         tuou  o diretor do CCITT, que a  seguir                                                                                                                                                      UIT: Como Funciona

         deu algumas “dicas” de como se deve pa­



         dronizar:                                                                                                                                A  União Internacional de Telecomu­                                                                     tratados e atos finais internacionais subs­

                 —  U sar o mínimo de  padronização                                                                                       nicações iUI'n é um organismo da ONU                                                                            critos pelos países-membros.


         necessária  para  se  obter  conexão  e                                                                                         constituído por 162 países-membros (da­                                                                                  A parte técnica da UIT corre por conta


         operação compatíveis (isto é, compati­                                                                                          dos: 08/87). Os membros se regem pela                                                                            dos trabalhos dos CCIs, com Assembléias


         bilidade). Padronizar náo é harmonizar                                                                                          Convenção.  Esta é revista em Conferên­                                                                          Plenárias mantidas a cada 4 anos — a
                                                                                                                                         cias Plenipotenciárias que ocorrem (em
         tudo, necessariamente. O modelo de ar­                                                                                           tese) a cada 5 anos. Em 89, ela se realiza                                                                       XVI do CCIR foi em Dubrovnik e as VIII e
                                                                                                                                                                                                                                                           IX do CCITT em Torremolinos e Mel­
         quitetura aberta para sistem as iOSI),                                                                                          em Nice (KR) (a anterior foi em Nairóbi,                                                                          bourne, respectivamente — quando se


         por exemplo, define apenas  interfaces                                                                                           1982), reunindo milhares de delegações,                                                                          aprovam Recomendações (estas, todavia,


         de conexão e de operação, compatíveis                                                                                           oficiais, de todo o mundo.  Nas CPs fir-                                                                          não são atos finais). Os CCIs ainda pro­


         entre níveis, e deixa livre a  implemen­                                                                                         mam-se tratados, atos finais e elegem-se                                                                         movem: Comissões de Estudos para exa­


         tação do serviço que é prestado, em cada                                                                                         dirigentes dos órgãos da entidade: Secre­                                                                        minar Questões técnicas, operacionais e

         nível                                                                                                                            tariado Geral, IFRB (registro de frequên­                                                                        tarifárias e Comissões Mundiais e Regio­


                 A UIT sempre soube adaptar-se a no­                                                                                      cias), CC Is (Com i tés Consu 1 ti vos I nterna-                                                                 nais do Plano, visando o desenvolvimento


         vas situações políticas geradas pela tec­                                                                                        cionais de Rádio ou CCIR e de Telegrafia                                                                         coordenado de TCs mundiais (a Regional
                                                                                                                                          e Telefonia ou CCITT), além dos 41  paí­
                                                                                                                                                                                                                                                           do Plano para A. Latina foi, em 85, no
         nologia.  O  prim eiro telégrafo elétrico                                                                                        ses-membros do Conselho de Administra­                                                                           Suriname).


         data de  1887 e a  União Telegráfica  In­                                                                                        ção. Anualmente, o CA se reúne, ocasião                                                                                  Participam dos trabalhos dos CCIs: os


         ternacional  (pai  do CCIT) surgira em                                                                                           em que age pelos membros da Comissão                                                                             países-membros da UIT, além de repre­


          1865.  O  telefone de  Graham   Bell  é de                                                                                      Plenipotenciária.                                                                                                sentantes das Administrações (PTTs e

          1867 eo CtTF (Comité Consultative In­                                                                                                   A  revisão e a aprovação da regula­                                                                      concessionários legais) e dos operadores


         ternacional  para Telefonia) é  de  1924.                                                                                        mentação de radiocomunicações se aá em                                                                           privados credenciados pelos países.

                                                                                                                                                                                                                                                                   Os cinco diretores da IFRB são "agen
         As primeiras comunicações hertzianas                                                                                             Conferências Administrativas Mundiais                                                                            tes imparciais investidos de mandato in


         datam   de  1895/6 e  o CCIR  surgiu  em                                                                                         (a última foi a Mob’87, em Genebra, sobre                                                                        ternacionar para questões técnicas de
                                                                                                                                          comunicações móveis).  Esquema seme­
          1927, mas em  1906 uma ( 'onferência já                                                                                         lh a n te   rev ê  a  r e g u 1 a m e n t a ç à o                                                                frequências.  A  União Telegráfica Inter­


         adotara  o SOS, como pedido  universal                                                                                           de  telegrafia e  telefonia  (a  última,                                                                         nacional, nasceu em 1865, quando 20 Es­


         de socorro» O IFRB destinado a dirim ir                                                                                          CAMTT88, ocorreu em  Melbourne).  As                                                                             tados europeus assinaram a 1 ? Convenção

         questões no uso do espectro de frequên­                                                                                          regulamentações aprovadas constituem                                                                             Telegráfica.


         cia é de 1947. Em 68, reuniu-se a  1.'Con-






          T e t ó b r a s í l .  M o t  /Jun J69                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7
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