Page 24 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1983
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Os Incentivos Governamentais






                                                                                                                                                                                                                                                                    Podemos'dividir os incentivos governa­


                                                                                                                                                                                                                                                           mentais em três espécies distintas:



                                                                                                                                                                                                                                                                   a) Criação de um ambiente favorável pe­


                                                                                                                                                                                                                                                           las atividades de cooperação entre gover­


                                                                                                                                                                                                                                                          nos,  que promovam um relacionamento


                                                                                                                                                                                                                                                          mais estreito e uma cooperação técnica en­

                                                                                                                                                                                                                                                          tre nossa administração de telecomunica­


                                                                                                                                                                                                                                                          ções e as dos países importadores.




                                                                                                                                                                                                                                                                   b) Incentivos que permitam maior com­


                                                                                                                                                                                                                                                          petitividade, em preço, das indústrias bra­


                                                                                                                                                                                                                                                          sileiras.



                                                                                                                                                                                                                                                                  c) Financiamentos aos clientes, que são,


                                                                                                                                                                                                                                                         na maioria dos casos, indispensáveis para a

                                                                                                                                                                                                                                                         concretização dos negócios.




                                                                                                                                                                                                                                                                  Deixemos claro, desde já, que todas as


                                                                                                                                                                                                                                                         modalidades de ação acima citadas já exis­


                                                                                                                                                                                                                                                         tem, em maior ou menor grau. Vamos nos


                                                                                                                                                                                                                                                         permitir comentá-las, e, em certos casos, su­

                                                                                                                                                                                                                                                         gerir modificações que  nos parecem ade­



                                                                                                                                                                                                                                                         quadas.




                                                                                                                                                                                                                                                                     Cooperação entre Governos






                                                                                                                                                                                                                                                                 Partindo do mais geral para o particular,


                                                                                                                                                                                                                                                        os mais altos instrumentos já utilizados pa­


                                                                                                                                                                                                                                                        ra promover o intercâmbio foram ajustes


                                                                                                                                                                                                                                                        complementares feitos, no setor das comu­

                                                                                                                                                                                                                                                        nicações, a Acordos Básicos de Cooperação


                                                                                                                                                                                                                                                        Científica e Técnica já existentes entre o


                                                                                                                                                                                                                                                        Brasil e os países amigos.

                                                                                                                                                                                                                                                                 A cooperação é coordenada pelo Minis­


                                                                                                                                                                                                                                                        tério das Comunicações e executada pela


                                                                                                                                                                                                                                                        Telebrás e suas empresas subsidiárias. As

                                                                                                                 Gráfico  —  1
                                                                                                                                                                                                                                                        vantagens decorrem principalmente pela fa­


                                                                                                                                                                                                                                                        miliarização de engenheiros e técnicos es­

                       Apesar de tudo, como mostra a tabela 1,                                                                              Cumpre ainda registrar que exportações                                                                      trangeiros com as normas e padrões brasi­

              temos melhorado consideravelmente nossa                                                                               em torno de 30 milhões de dólares corres­                                                                           leiros. O conhecimento do nosso parque in­


              baLança comercial. Segundo informações do                                                                             pondem a 1,2% do nosso mercado externo                                                                              dustrial e a confiança que pode ser criada


              Geicom, em 1975, nada exportamos e o sal­                                                                             disponível.  Esta é a  mesma percentagem                                                                            quanto à qualidade de nossas técnicas são


              do de nossa balança comercial foi de 249 mi­                                                                         que prevalece para as exportações brasilei­                                                                          fatores importantíssimos para um fortaleci­

              lhões de dólares negativos. Já em 1981 ex­                                                                            ras em geral.                                                                                                       mento de nossa posição quando nos candi­


             portamos cerca de 30 milhões de dólares,                                                                                                                                                                                                   datam os a  exportar para  os países em


             reduzindo-se o nosso saldo negativo para                                                                                       Dado o volume do mercado externo, en­                                                                       questão.


             quase 57 milhões de dólares. O melhor ano                                                                             tretanto, parece á primeira vista possível au­

             foi 1979, quando o saldo negativo foi de 31                                                                           mentar o volume das exportações. Como


             milhões de dólares. Em 1982, devido à cri­                                                                            não possuimos os produtos adequados, o es­


             se mundial, as exportações baixaram e o sal­                                                                          forço de “marketing” requerido é enorme,                                                                                                       O País fa brica


             do negativo subiu para 58 milhões de dóla­                                                                            com pequena probabilidade de sucesso.

             res.  Como já mencionado anteriormente,                                                                               Resta examinar o elenco de medidas que o                                                                                              equipamentos com


             uma parte substancial dos volumes expor­                                                                              governo vem tomando para incentivar as ex­                                                                                tecnologia convencional


            tados se fez com a intermediação das asso­                                                                             portações e determinar até que ponto tais                                                                                               o que limita a sua


            ciadas estrangeiras de algumas empresas                                                                                medidas podem melhorar nossa competiti­

            aqui instaladas. Sem esta colaboração, os va­                                                                          vidade de modo a permitir melhores resul­                                                                                                           exportação


            lores seriam ainda menores.                                                                                            tados.





                                                                                                                   Tabela  1


                                                                                                                                                                                                                                                                Embora estes ajustes prevejam a possi­
                                                                                               BALANÇA COMERCIAL
                                                                                                                                                                                                                                                        bilidade de contratação de bens e serviços



                                                                                          Setor de Telecomunicações                                                                                                                                     em indústrias brasileiras, sugerimos que as

                                                                                                 (Empresas Industriais)                                                                                                                                 atividades de procurar tais contratos fiquem

                                                                                                                                                                                                                                                        por conta da iniciativa privada.


                                                                                                                                                                                                                                                                Independentem ente do estabelecido
                                                                                                                                                                                                    Balança
                                Período                                          Exportações                                            Importações                                               Comercial                                             nestes acordos, é útil em muitos casos a vi­


                                                                                                                                                                                                                                                        sita de autoridades de alto e médio nível do



                                    1975                                        —             tm m m                                             249,0                                                 (249,0)                                          país  estrangeiro  às  indústrias brasileiras.


                                    1976                                                      1,5                                                161,0                                                 (159,5)                                          Por razões éticas, embora um grupo de em­


                                   1977                                                    30,7                                                  117,0                                                 (  86,3)                                         presas custeia a viagem, o convite deve ser
                                                                                                                                                                                                                                                        feito pelo Ministério das Comunicações ou
                                    1978                                                   24,6                                                     68,0                                               (  43,4)                                         a Telebrás, que aliás nunca se negaram a



                                   1979                                                    35,1                                                     66,5                                               (  31,4)
                                                                                                                                                                                                                                                        fazê-lo.

                                   1980                                                    33,0                                                     77,9                                               (  44,9)                                                  Outra modalidade de apoio que temos re­


                                   1981                                                    31,5                                                     88,4                                               (  56,9)                                         cebido do Ministério das Comunicações tem


                                   1982                                                    21,6                                                     79,7                                               (  58,1)                                         ocorrido através de cartas de apresentação

                                                                                                                                                                                                                                                        ou de recomendação às autoridades estran­



             Fonte: Geicom                                                                                                                                           Valores: Milhões de dólares                                                        geiras.
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