Page 22 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1983

petitividade de nossos produtos em tais
^ mo é o caso do Brasil). Após realizarmos es­ de-obra, dirão alguns. Não mais. Uma aná­ países.

ta avaliação, concluímos que somente cer­ lise detalhada da incidência sobre o preço de No nosso setor de telecomunicações o

ca de 20% dos equipamentos de comutação venda dos nossos custos de pessoal mostrará maior dos obstáculos é o que se refere à exi­

e 30% dos equipamentos de transmissão es­ que eles já estão atingindo padrões interna­ gência de produtos da mais moderna tecno­

tão disponíveis para a exportação. (Portan­ cionais. O Brasil não pertence mais à cons­ logia. Salvo raras exceções, os produtos aqui

to, 5 milhões de terminais telefônicos e 1 mi­ telação de países de mão-de-obra barata. fabricados são de uma geração que poderia

lhão e 200 mil canais-ponta). ser chamada de clássica, suficientemente

Calculando a preços médios internacio- modernos e amplamente adequados às ne­

13 r nais correntes, os volumes disponíveis al- cessidades do país. Em contrapartida, os ín­

J cançam o valor de US$ 2 bilhões e 250 mi­ O mercado externo dices de nacionalização são bastante altos,

lhões. Se acrescentarmos equipamentos de tendo sido as importações do setor substan­

rádio, equipamentos de força e acessórios disponível é apenas 20% cialmente reduzidas durante os últimos

talvez o total possa ser estimado em 2,5 bi­ do mercado mundial anos. A possibilidade de, a curto prazo, es­

lhões de dólares anuais. tarmos fabricando somente produtos da

Uma última palavra de precaução. Nem mais recente e sofisticada técnica carece de

todo o mercado está disponível para qual­ fundamento realista. Nossas possibilidades

quer exportador, pois, assim como aconte­ Em resumo, sem levar em conta outros de exportação em livre competição se limi­

ce no Brasil, muitos sistemas são vendidos fatores negativos que exporemos mais tam, portanto, a alguns mercados que reco­

inicialmente subequipados. Isto significa adiante, apesar da existência de um apreciá­ nhecem a sensatez de introduzir equipamen­

que as expansões futuras devem ser neces­ vel mercado externo nossas indústrias têm tos de técnica convencional ou a produtos

sariamente feitas na mesma técnica, o que que competir, no cenário internacional, com que, a exemplo dos “Bandeirantes” da Em-

cria mercados cativos para os fornecedores pelo menos 18 empresas tradicionais, em

originais. Por falta de dados disponíveis não circunstâncias tais que a oferta total é supe­ braer, encontram um “gap” de mercado que

pudemos avaliar a redução do mercado que rior à demanda, e em que os concorrentes foi esquecido pelos competidores. Uma pos­
sibilidade adicional têm as empresas ligadas
daí resulta. partem de bases de custos sensivelmente in­ às multinacionais, pela exportação através

feriores às nossas, resultantes principalmen­ de suas associadas no estrangeiro. Voltare­
A Estrutura da Competição te da melhor economia de escala e dos cus­ mos a este assunto mais adiante.

tos inferiores dos insumos.

Como tem sido atendida a demanda de Tudo isto, inserido em um cenário mun­ Cabe também mencionar que o atendi­

exportação? Excetuando a Western Eletric, dial recessivo, dentro do qual todos os paí­ mento a especificações diferentes gera cus­

que tem suprido somente o mercado ame­ ses querem exportar o máximo e importar tos de desenvolvimento adaptativo para ade­

ricano, identificamos 18 empresas indus­ o mínimo, contribui substancialmente para quar nossos produtos às exigências dos

triais de grande e médio porte que disputam dificultar um bom desempenho de nossas clientes. Estas despesas se adicionam ao

o mercado de equipamentos de comutação. exportações. custo do produto, mas não podem ser repas­

A produção anual, em 1980, atingiu (incluin­ sadas ao preço de venda. Em um caso ex­

do Western Eletric e as empresas do bloco Comportamentos Peculiares tremo, que é do nosso conhecimento, o au­

oriental) o número de 27,5 milhões de ter­ dos Clientes mento de custo do produto chegou a atingir

minais, ou seja, 10% acima das necessida­ 10% do valor de venda. Tais incrementos de

des do mercado. Estima-se que a capacida­ Já mostramos que os mercados externos custo são dificilmente suportáveis diante do

de total é ainda máior, o que indica que mui­ disponíveis para a exportação constituem quadro desfavorável que já vivemos no mer­

tas ou todas trabalham com capacidade ocio­ cerca de 20% do mercado mundial total. On­ cado interno.

sa. Daí resulta unia acirrada competição no de se situam tais mercados? Uma vez que já As demais dificuldades acima menciona­

mercado internacional. das (falta de planejamento, de infra-estru­
excluímos os países desenvolvidos e alguns

daqueles em vias de desenvolvimento, res­ tura, de manutenção e de recursos) podem

tam países, salvo algumas exceções, perten­ ser parcialmente compensadas pela colabo­

O mercado de TCs centes ao terceiro mundo. Destes, cerca de ração do governo, como mostraremos mais
tarde.
25 têm alguma demanda significativa (supe­
a alcançar é de dois bilhões rior a 3.000 terminais por ano).

e meio de dólares O comportamento de um grande grupo A Influência dos Descompassos

destes países apresenta semelhanças mar­ Cambiais

cantes. Para citar alguns traços comuns:

1. Ausência de um planejamento siste­

As dezoito maiores empresas que com­ mático para atingir seus objetivos de E bem conhecido o fato de que uma si­

petem conosco produziram, neste mesmo telecomunicações. tuação de supervalorização do cruzeiro le­

ano, cerca de 18 milhões de terminais tele­ 2. Adoção, por razões históricas ou por va a dificuldades sérias na obtenção de um

fônicos (mercado doméstico mais exporta­ capricho, de especificações técnicas e de cri­ preço de venda competitivo no estrangeiro.

ção). Das dezoito, dozé produziram no ano térios para aquisição que divergem das ado­ Não sendo matéria da*nossa especialidade,

800.000 terminais ou mais, e cinco produ­ tadas pela maioria dos países desenvolvidos não vamos nos deter no assunto. Queremos

ziram 1 milhão de terminais ou mais. Se con­ e, também, daquelas adotadas pelo Brasil. mencionar que, desde janeiro de 1980 até a

siderarmos que todos os fornecedores des­ 3. Inadequação ou mesmo carência to­ última maxidesvalorização, o cruzeiro tem

tes equipamentos no Brasil têm fornecido, tal de sistemas de infra-estrutura básicos ou estado sempre supervalorizado, tendo che­

em conjunto, no máximo400.000 terminais especializados, bem como de organizações gado ao máximo de 32% em março de 1981,

por ano, fica evidente a nossa desvantagem adequadas de operação e manutenção. a um mínimo de 20% em dezembro de 81,

em economia de escala. 4. Desejo de adquirir, a qualquer preço, subindo novamente a cerca de 25% em ju­

Cabe acrescentar que o custo dos insu- o que há de mais moderno e sofisticado em nho, tudo com relação ao dólar americano.

mos necessários à fabricação é sensivelmen­ matéria de equipamentos de telecomunica­ Após a maxi voltamos a uma situação favo­

te inferior nos países industrializados. Em ções, sejam estes apropriados ou não para rável, mas já se notam leves tendências de

alguns casos, partes e peças custam nestes o ambiente e circunstâncias locais. Poae-se inversão. (Ver gráfico 1).

países a metade e até a terça parte do que afirmar, sem sombra de dúvida, que, quan­

custam no Brasil. Seria injusto e mesmo le­ to mais subdesenvolvido for um país, mais

viano atribuir a responsabilidade pelos pre­ exigente será a este respeito. O Desempenho do Setor

ços dos componentes aos fabricantes nacio­ 5. Em muitos casos, carência parcial ou nos Ültimos Anos

nais, que, na sua estrutura de fabricação, so­ total de recursos para financiar a expansão

frem dos mesmos problemas que nós. Co­ dos sistemas, levando a uma grande depen­ As dificuldades que acabamos de descre

mo os equipamentos telefônicos são muito dência de financiamentos externos. ver, quanto à inadequação de nossos pi o

intensivos em materiais, esta influência é Estas circunstâncias criam problemas tos e nossa falta de competitividade com

também considerável. Mas parcialmente adicionais aos exportadores e influem em ciai, constituem uma séria limitação as n ^

compensada pelos custos menores de mão- maior ou menor grau sobre a possível com­ sas possibilidades de exportação.

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