Page 67 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1977

i n f o r m e e c o n ô m i c o

Periodo de limitação de preços - direções comerciais

LUIS RICARDO PEIXOTO

NIN PRATES

Bacharel em Ciências Contábeis e Adm inis­

trativas peia UEG (1970/72). Exerceu a função

de assistente adjunto do antigo Conselho

Nacional de Telecomunicaç&es — CONTEL

e no M inistério das Comunicações — DENTEL

(1966/71). Trabalhou na CONSULTEL - Con­

sultoria e Projetos de Telecomunicações de

1971 a 1972. ano em que se transferiu para

a EM BRATEL onde atualm ente exerce a fun-

ç io de C hefe de D ivisêo de A n á lise Co

m ercial.

1 0 modelo de desenvolvimento guns resultados projetados foram implacavel­ facilidades, as expansões, os critérios tarifários

mente corroídos por acréscimos exagerudos de e de vendas, todas previamente selecionadas
Ainda estão sendo dificultosamonte digeridas

nos meios empresariais do setor de telecomuni custos operacionais, ou quando se comprovou o através de minuciosos estudos mercadológicos.

cações as recentes medidas governamentais do incapacidade de manutenção do ritmo de ox 2. A luta pela rentabilidade

flagradas na área econômica, o® quais, através ponsão por limitações industriais. Durante o que se convenciona chamar "Período

de cortes nos planos de investimentos e da Por outro Indo, talvez o Modelo estivesse apenas de Limitação do Preços", o maior desafio em­

limitação dos reajustes tarifários, aparentemonte precisando do uma melhor acuidade em relação presarial consiste em manter a rentabilidade

atingiram de forma violenta o ritmo do oxpansflo A realidade nacional o a constatação disso tenha originalmente projetada, sem o recurso dos

de um setor considorado estratégico. motivado uma tentativa de corToção do algumas grandes investimentos.

distorções do planejamento consideradas dema­
Enquanto procura-se os motivos de tal devasta­ siado "otimistas" do ponto de vista econômico. No setor de telecomunicações, o ciclo de repo­

dora incursão, aguarda se com expectativa uma sição dos investimentos está correlacionado

reavaliação dos objetivos e metas setoriais, ao Se renlmonto esto foi« linha adotada, aguarda se com uma capacidade limitada de geração de

mesmo tempo em que se trata de adotar algu­ como resposta um comportamento de cunho lucros, usando se ainda, como fontes de recur­

mas diretrizes básicas do emergência, exigidas mais profissional no estabelecimento das novas sos adicionais praticamente "sem retorno", o

diante da situação configurada. motas, talvez agora mais aproximadas das ne­ autofinanciamento e o Fundo Nacional de Tele­

cessidades do mercado e dentro de limitações
A revisão e negociação com os fabricantes dos financeiras mais realistas impostas pelo próprio comunicações. A captação de recursos através

prazos contratuais dos equipamentos já com Modelo. da aplicação de uma política tarifária realística

promissados, o congelamento de novos contra­ vinha se constituindo no principal ponto de

tos, as alterações das previsões orçamentárias Para isso, entanto, seria necessária uma cons apoio do Modelo, até então francamente pres­

e as recomendações para a diminuição dos cientização geral da necessidade de se abando­ tigiado pela área econômica governamental,

custos operacionais, são alguns exemplos dessas nar a atual ótica de oferta ainda predominante com medidas que iam desde a concessão de

diretrizes, já em fase de aplicação. no setor, através da qual o foco da'tunção em­ reajustes tarifários quase que semestrais, até a

presarial se concentra basicamente na produção autorização para a aplicação de taxas de depre­
0 estabelecimento das novas metas em bases
(implantação/expansão), levando as empresas a ciação aceleradas.

realistas, entretanto, exigirá um esforço adicio­ assumir uma atitude eminentemente passiva em

nal relacionado com a quantificação exata de relação ao mercado. Especificamente no que se refere à EMBRATEL,

todas as variáveis atuantes sobre o Modelo Eco­ está, provavelmente por representar a grande

nômico adotado para o setor, e com a interpre­ É fundamental considerar que o Modelo apoia- geradora de recursos do setor e por não contar

tação precisa da forma de atuação empresarial se na potencialidade de comercialização dos ccm recursos do tipo "autofinanciamento", foi-

dentro do mesmo. próprios serviços oferecidos, realçando assim a lhe permitido manter uma Taxa de Retorno su­

importância das atividades de marketing no seu perior à medida do setor nos três últimos exer­
Somente agora se constata, por exemplo, que desenvolvimento. cícios.

embora esse modelo baseio-se numa forma de

exploração caracterizada já a algum tempo como Esses aspectos evidenciam a necessidade de se Essa situação, como era de se esperar, fica

monopólio estatal, o próprio governo, movido antecipar a implantação no setor da ótica de também seriamente comprometida a partir

por interesses transcendentes ao setor, pode demanda, enfoque que norteia todas as ativida­ deste exercício com os cortes de investimentos

sacrificar seus resultados neste, aparecendo des comerciais do pós-guerra e através do qual e com a limitação dos reajustes tarifários de

como limitador de preços paro o mercado ou todas as decisões gerenciais são coordenadas alguns de seus serviços.

como limitador da produção, om função exclusiva das necessidades do mer­ A situação genérica pode ser facilmente vislum­

cado e da exploração plena .de sua3 potencia­
A persistência dessas medidas, entretanto, che­ brada no gráfico a seguir, onde se verifica os

ga a comprometer a continuidade do atual lidades. efeitos da interferência direta sobre a curva da

Modelo do Crescimento Autosustentado, o qual, Somente a partir da consolidação desse enfo­ demanda estabelecendo limites de preços.

è bom que se diga, já vinha sofrendo alguns que 6 que se poderá pensar no estabelecimento

arranhões a partir do momento em que o sistema de uma "Política Comercial" para o setor, na Observa se que a limitação de preços ao alterar

de autofinanciamento "esbarrou” nos Iimite9 do qual se defina harmoniosamente as diretrizes a curva da demanda (Receita Média) diminui a

poder aquisitivo de algumas regiões, quando al­ futuras do investimentos em novos serviços e área de lucro original configurada pelo retângulo