Page 65 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1977
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Julgamos,  pois,  que  o  conceito  de                                                                                 ou  pessoas,  de  um  ponto  para  outro.                                                                                    —  expressa  que  ele  é  o  número  seis



         "atmosfera" para a fixação de um limi­                                                                                 Há  um  ponto  de  partida  e  um  ponto                                                                                   da série.


        te  de  espaço  territorial  foi  superado                                                                             de chegada.  Há transitoriedade.



         por um novo  conceito,  qual  seja  o  da                                                                                                                                                                                                         Ele representou um grande avanço em
                                                                                                                               O  satélite,  ao  contrário,  não  conduz,                                                                                  relação  aos  satélites  até  então  lanca-
         atração gravitacional.                                                                                                                                                                                                                                       f                                                                                         ê

                                                                                                                                mas sim  permanece  recebendo e trans­                                                                                     dos,  pois  foi  o  primeiro  satélite  cons­

         Não  nos  parece  de  fácil  sustentação                                                                               m itindo  inform ações,  de  maneira                                                                                       truído para transmitir sinais diretamen­

                                                                                                         ê
         que um  determinado  país  possa  colo­                                                                                quando não contínua,  pelo menos sis­                                                                                      te  a  aparelhos  receptores  de  TV  tipo


         car sobre um segundo país um satélite                                                                                 temática.  Ele  não  tem  origem,  nem                                                                                      doméstico,  equipados  com  dispositi­



         em órbita  estacionária,  sem  que  para                                                                               destino.  Em  alguns  casos,  não  há  se­                                                                                 vos  especiais.  Todos  os  satélites  de


         tanto tenha obtido a  prévia aprovação                                                                                quer  passagem  ou  trânsito,  mas  sim                                                                                     comunicações  até  então  em  opera­



         deste segundo país.                                                                                                    permanência em único ponto.                                                                                               ções necessitavam  de estações retrans-




         Entendemos  que  cada  potência  tem                                                                                                                                                                                                             missoras  terrestres,  como  a  nossa


         soberania  sobre  o  espaço  gravitacio­                                                                                                                                                                                                         Tanguá,  que  atualmente  captam  os

                                                                                                                                5.  O problema da extensão da
         nal  situado  acima  do  seu  território,                                                                                                                                                                                                        sinais  refletidos pelos satélites do tipo
                                                                                                                                fixação  de  extra-territorialidade  dos
         porque  essencial  à  sua  segurança  e                                                                                satélites                                                                                                                 Intelsat.



         desenvolvimento.

                                                                                                                                Os  satélites  de  telecomunicações                                                                                       Já está sendo desenvolvida a  próxima

         A gravidade  tem  natural  ligação  com                                                                                constituem  território  ficto  de  seu  país                                                                              geração  de  satélites,  que  dispensará


         o nosso planeta e o completa.  Por isso,
                                                                                                                                de origem?                                                                                                                os dispositivos especiais de recepção.

         o espaço  territorial  de  cada  país  deve                                                                                                                                                                                                      Se  isso  ocorrer,  sem  que  haja  prévia


         ir aonde a atração gravitacional terres­                                                                               No âmbito  internacional,  esta  pergun­                                                                                  regulamentação  em  nível  internacional,



         tre se anula.  Além  desse  limite,  além                                                                              ta ainda não recebeu resposta adequa­                                                                                     os  paises  mais adiantados terão acesso


         dessa linha de separação  natural,  está                                                                               da e definitiva.                                                                                                          direto  aos  receptores  domésticos  de


         o outro espaço,  que equivale,  no direi­                                                                              O  tratado  sobre  Princípios  Regulado                                                                                   televisão no resto do mundo,  livres de



         to marítimo,  ao alto-mar,  ao  mar livre.                                                                             res  das  Atividades  dos  Estados  na                                                                                    controle dos Governos locais.


         E o espaço  exterior,  epi-gravítacional,                                                                              Exploração e Uso do Espaço Cósmico,



         cósmico,  sideral  ou  interplanetário,                                                                                Inclusive  a  Lua  e  Demais  Corpos  Ce­                                                                                 O direito à liberdade de expressão e de


         que deve ser considerado res communis                                                                                  lestes,  estabelece que qualquer objeto                                                                                  opinião  e  o  de  "receber  e  transmitir


         omnium.                                                                                                                lançado  ao  espaço  cósmico,  bem  co­                                                                                  sem  considerações  de  fronteiras,  as


                                                                                                                                                                                                                                                         informações  e  idéias  por  qualquer

         Parece  também  incontroversa  a  opi­                                                                                 mo  todo  o  pessoal  do  mesmo  objeto,                                                                                  meio  que  exista"  (Declaração  Univer-


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     0
         nião de que o espaço  gravitacional  si­                                                                               enquanto  se  encontrarem  no  espaço                                                                                    sal dos Direitos do Homem  — art.  19),


         tuado  acima  do  alto-mar  pode,  em                                                                                  cósmico  ou  em  um  corpo  celeste,  es­                                                                                é  ilimitado  ou  pode  sofrer  restrições,


         princípio,  ser  livremente  utilizado  por                                                                            tarão  sob  a  jurisdição  e  controle  do                                                                               pela defesa da soberania,  nas hipóteses


         qualquer  país,  para  a  colocação  de                                                                                país  em  cujo  registro  figure  o  objeto                                                                              dos  satélites  de  recepção  direta  de



        satélite em órbita fixa.                                                                                               lançado (10).                                                                                                             televisão?




         Já a concessão,  aos  satélites  de  tele­                                                                            Como se vè,  não  há  referência a terri­                                                                                 Estas  indagações  somam-se  a  inúme­


        comunicações,  da  liberdade de  passa                                                                                 tório,  mas  sim  apenas  á  jurisdição  e                                                                                ras outras que se multiplicam à medida



        gem inofensiva,  â  semelhança  do  que                                                                                controle.                                                                                                                 que se tornam  mais complexas as co­


        ocorre com as aeronaves,  há de mere­                                                                                  Por  outro  lado,  o  sempre  previdente                                                                                  municações  internacionais  através  de



        cer estudo mais aprofundado,  onde os                                                                                                                                                                                                            satélites:                                                                                                  §
                                                                                                                               mestre  Haroldo  Valladão,  em  seu
        conhecimentos  das  modernas  técni­
                                                                                                                               "Anteprojeto  de  Lei  Geral  de  Aplica­                                                                                 Qual o fórum para a discussão de uma

       cas de comunicação via  satélite  deve­                                                                                 ção das Normas Jurídicas",  cuidou de


       rão  ser  considerados.  Há,  por  exem­                                                                                                                                                                                                          possível  interferência  em  um  satélite
                                                                                                                              estabelecer no parágrafo único do arti­                                                                                    de  telecomunicações,  quando  esta
       plo,  que  definir,  com  precisão,  o  que
                                                                                                                              go 45 que  os  satélites artificiais,  colo­                                                                               interferência for motivada por um ser­

       constitui,  para  efeito  do  Direito  Inter­
                                                                                                                              cados  no  espaço  interplanetário,  con­                                                                                 viço terrestre regular de telecomunica­

       nacional  de  Telecomunicações,  "pas­
                                                                                                                              siderar-se-ão sempre situados no terri­                                                                                   ções,  de âmbito interno de um  Estado?

       sagem inofensiva",  bem  como  fixar  a                                                                                tório  do  Estado  de  sua  nacionalidade


       quem caberá  determinar esse  caráter.                                                                                                                                                                                                           Quais  as  medidas  que  uma  empresa


                                                                                                                              ( 11) .                                                                                                                   particular ou  um  Estado,  proprietários

       A chamada "passagem inofensiva" ou
                                                                                                                              Ao  nosso  entender,  parece  ser  razoá­                                                                                 de  um  satélite  de  telecomunicações,

       "trânsito  inocente"  —  instituto  típico                                                                             vel estender aos satélites os princípios



       do Direito Aeronáutico  —  não se apli­                                                                                                                                                                                                          em  órbita,  podem  tomar  com  relação
                                                                                                                              da  extraterritorialidade,  pelas  mesmas                                                                                 ao  furto  de  suas  emissões,  por  um

       ca de  maneira  irrestrita  ao  Direito  de                                                                            razões que ditaram tal ficção aos navios


       Telecomunicações.                                                                                                                                                                                                                                Estado ou por uma  empresa  oarticular?
                                                                                                                             e ás aeronaves.


      A  razão  para  isso  é  muito  simples:  a                                                                                                                                                                                                       Como  se  deve  encarar  a  situação  de



      aeronave  limita-se  a  conduzir  coisas                                                                                                                                                                                                          Direito  Autoral  nas  transmissões  via

                                                                                                                             6. Os  problemas  decorrentes  dos
                                                                                                                                                                                                                                                       satélite?  Há forma  eficiente de  resguar­
                                                                                                                             satélites  de  recepção  e  outros  que

                                                                                                                                                                                                                                                       dar  a  propriedade  artística  e  literária?
                                                                                                                             estão se apresentando

                                                                                                                                                                                                                                                       Os satélites colocados no espaço exte­

      110) Este Tratado foi  promulgado  pelo  Decreto                                                                       No dia 30 de maio de 1974 foi lançado

      n° 64.362, de 27 de abril de  1969,  publicado no                                                                      o  satélite  ATS-F  de  Administração                                                                                     rior  (interplanetários,  epi-atmosférico,  .


      Diário Oficial da União de 22 de abril de 1969.                                                                                                                                                                                                  sideral,  etc.),  constituem  território
                                                                                                                             Nacional  de  Aeronáutica  e  Espaço

                                                                                                                                                                                                                                                       ficto de seu país de origem?
      '111  Este  Anteprojeto  foi  publicado  no  Diário                                                                    (NASA)  dos  Estados  Unidos.  Sua  sigla


      Oficial da  União de  15 de  maio de  1964,  suple­                                                                   ATS-F  significa  que  é  um  satélite  da                                                                                 O  espaço  gravitacional  (órbita)  onde

     mento ao número 92  Encontra-se,  ígualmente,                                                                          série Applications  Technology Satélite                                                                                   os satélites permanecem estacionários


           pág  59 cio livro Direito Internacional Público,

           Haroldo  Valladão,  3*  edição,  1967,  Livraria                                                                 (Satélite  para  Aplicações  Tecnológi­                                                                                   constitui  alta  atmosfera,  dada  a  sua

     deitas Bastos.                                                                                                         cas).  A  letra  F  —  a  sexta  do  alfabeto                                                                             grande altura  atmosférica,  mantendo.
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