Page 15 - Telebrasil - Julho/Agosto 1976
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Com respeito ao fator matéria-prima, o                                                                                     fatores  ou  produtos  para  a  empresa.                                                                                    3.  APLICAÇÃO  DO  MÉTODO  AS



           procedimento  deverá  ser  semelhante                                                                                       Para  exemplificar,  tomemos o caso  de                                                                                    EMPRESAS                                         DO                  SETOR                            DE



           ao  fator  trabalho,  isto  é,  através  de                                                                                uma empresa que tivesse em vigor  um                                                                                        TELECOMUNICAÇÕES



           determinação de um índice de preço, já                                                                                     contrato de fornecimento a preços que


           que,  normalmente,  teremos  que  tratar                                                                                   já não vigoram  no mercado. Teríamos,                                                                                       Neste item,  daremos as  principais jus­



           com  uma  grande  quantidade  de  itens                                                                                    assim,  dois  preços,  um  de  mercado,                                                                                    tificativas  de  se  tentar  a  aplicação  do



           heterogêneos.                                                                                                              que designaríamos  P‘jr  e outro de ven­                                                                                   método  da  E.D.F.  ao  Setor  de  Tele­



                                                                                                                                      da  efetiva  estabelecida  por  contrato                                                                                   comunicação  no  Brasil,  seguindo se



           Certamente,  existem  muitas  outras                                                                                       prévio,  designado  por  Pjt .  Nas  contas                                                                                um esboço do  programa  para  sua  im­



           dificuldades,  como  (1)o   problema  do                                                                                   normativas  do  período  0  entraríamos                                                                                    plantação.  Finalizando, a título de ilus­


           custo  de  depreciação,  cujos  registros                                                                                  na receita, com  p',q  QjQ. e no período                                                                                   tração,  ainda  que  imprecisamente,



           contábeis,  por  refletirem  determi­                                                                                       1  com                             Qq.  Para  compensar,  na                                                              tentaremos  proceder  a  uma  avaliação



           nações  fiscais,  de  modo  geral  não                                                                                     despesa  entraríamos,  então,  com  um                                                                                     preliminar  da  taxa  de  ganho  de  pro­


           refletem o tempo de vida útil dos bens;                                                                                    fator  que  poderíamos  designar  como                                                                                    dutividade  de  uma  empresa  fictícia



           (2)  o  problema  de  variação  de  quali­                                                                                 subvenções  ou  descontos  especiais                                                                                      semelhante  à  EMBRATEL.



           dade  tanto  de  fatores  como  de  pro­                                                                                   sobre venda.  No período 0 e  1,  respec­


           dutos;  (3)  o  problema  dos  custos                                                                                      tivamente,  suas  expressões  seriam:
                                                                                                                                                                                                                                                                3.1.  Justificativa

           referentes  à  alteração  dos  riscos  que
                                                                                                                                      <p'i0 -Pio>Qio®lp t r  P|i,0 |i

           não são contabilizados;  (4) o  problema
                                                                                                                                                                                                                                                                As  administrações  das  empresas
           do  índice  geral  dos  preços  utilizados                                                                                                                                                                                                           governamentais,  vêem-se,  não  raro,



           para  deflações  futuras  de  produtos                                                                                     Consequentemente,  teríamos  um                                                                                           em  dificuldade  tanto  para  fixação  de



           que,  a  rigor,  requeriam  um  índice  es­                                                                                ganho  normalizado,  dado  por:
                                                                                                                                                                                                                                                                objetivos  como  para  apresentação  de
            pecífico do setor a que pertencem, etc.
                                                                                                                                                                                                                                                                resultados,  pois a  simples  negação  da

            Entretanto,  todos  estes  problemas
                                                                                                                                                                                                                                                                busca  de  um  ótimo  empresarial  ou,
           podem ser paulatinamente  atacados  e                                                                                                                                      + Pj A Q( -                                     .A O ,                    mais  especificamente,  do  objetivo  de



            resolvidos por aproximação  sucessiva,
                                                                                                                                                                                                                                                                lucro, não serve á  fixação  de objetivos
           sem  comprometer,  na  essência,  a                                                                                                       V  I  /¦  I                                                                                               ou  metas  alternativas,  mas,  tão  so­



           validade  do  método.
                                                                                                                                                                                                                                                               mente,  a  não  se  fixar  nenhuma  meta;



                                                                                                                                                                                                                                                               correlatamente,  o  nível  hierárquico


            2.5. Adaptação Normativa                                                                                                                                                                                                                           imediatamente  superior  se  exime  de



                                                                                                                                      e  que  seria  a  função  a  maximizar                                                                                   critérios  unívocos  e  objetivo  para  jul­



            Obviamente,  do  exposto,  surge  com                                                                                     efetivamente.                                                                                                            gamento  de  seus  subordinados.


            naturalidade,  a  idéia  de  utilizar  o  con­



            ceito  de  ganho  de  produtividade  com                                                                                                                                                                                                           Este  pode  ser  um  campo  para  desen­
                                                                                                                                      No  segundo  caso,  em  que  cada  fator

            fins  normativos.  O  ganho  de  produ­                                                                                                                                                                                                            volvimento  de  uma  trama  de  "fide­
                                                                                                                                      ou  produto  apresenta  tendências  de

            tividade  poderá  ser  utilizado  como                                                                                    preço  diferentes,  o  problema  é  um                                                                                   lidades-puras",  altamente  estorvante


            variável  a  maximizar  ou  como  critério                                                                                                                                                                                                         para quem dela esteja excluído e  tam­
                                                                                                                                      pouco  mais  complexo.

            de  otimização  de  investimento.                                                                                                                                                                                                                  bém  danosa  para  a  eficiência  de


                                                                                                                                                                                                                                                              globalidade  do  sistema  de  adminis­

                                                                                                                                      Pode-se mostrar que, se cada  produto
            Dois problemas básicos surgem  então:                                                                                                                                                                                                             tração  estatal.

                                                                                                                                     ou  fator apresentar  taxas  de  evolução
            o primeiro é o da imperfeição dos mer­

                                                                                                                                     de  preços  de  mercado  tp( e tfj  admi­                                                                                  0
            cados.  de  modo  que  os  custos  mar­                                                                                                                                                                                                            E,  pois,  de todo  desejável  que  se  im­


            ginais  da  empresa  não  se  igualam,                                                                                   tida, ainda uma função de produção do                                                                                    plantem  na  administração  estatal,

                                                                                                                                     tipo  Cobb-Douglas  com  expoentes
            necessariamente,  aos  preços  de  mer­                                                                                                                                                                                                           critérios  mais  objetivos  para  avaliação

                                                                                                                                     constantes,  para  um  período  longo,
           cado, como, por exemplo, no caso dos                                                                                                                                                                                                               da  qualidade  das  administrações


                                                                                                                                     teríamos,  por  preços  normalizados,  as
           salários  resultantes  de  antigos  con­                                                                                                                                                                                                           subordinadas.

                                                                                                                                     expressões:
           tratos  de  trabalho  que  estejam  dis­


           crepantes  do  mercado  na  atualidade.                                                                                                                                                                                                             Em  princípio,  teremos  aí  um  conflito,



           Além disso,  em  muitos casos,  como o                                                                                                                                                                                                             pois a administração estatal, quase por



           da  tomada  de  empréstimos,  podem                                                                                                                                  r                                                                             consenso,  não  se  deve  pautar  ex­


           ocorrer  restrições  de  ordem  quanti­                                                                                                                                                                                                            clusivamente pela busca do objetivo de



           tativa  ao  montante  dos  empréstimos                                                                                                                                                                                                             lucro. 0 conflito, entretanto, é aparen­


           da  empresa.                                                                                                                                                                                                                                       te, pois assenta no preconceito dê que




                                                                                                           £                                                                                             "   fjt             r  -   tfj                       objetivamente  empresarial  é  sinônirrto

           0  segundo  problema  refere-se  ao                                                                                                                                                                                                                de  maior  lucratividade.  Embora  não



           problema  de  otimização  em  rnulti-                                                                                                                                                                                                              seja  um  problema de  simples  solução,



           períodos, caso em que se terá  de levar                                                                                  onde  r  representa  a  taxa  de  desconto                                                                                não temos dúvida de que se deve bus­


           em  consideração  as  tendências  es-                                                                                    aplicada  ao  projeto.                                                                                                    car  e  é  possível  superá-lo  por  apro­

                                                   è
           pecíficas  de  preço  de  cada  fator.                                                                                                                                                                                                             ximações  sucessivas,  estabelecendo-


                                                                                                                                     Nicolas  em  [ 1 J  dá-nos  um  exemplo                                                                                  se critérios objetivos de  avaliação  em­



           Voltemos ao primeiro problema. A for­                                                                                    com um produto e dois fatores e mos­                                                                                      presarial  concordantes  com  objetivos



           ma  mais simples  de  resolvê-lo  é  a  in­                                                                              tra  que,  assim  procedendo,  o  critério                                                                                sociais  maiores.  A  direção  da  busca


           trodução de um "preço de ordem" que                                                                                      da  maximização  do  ganho  de  pro­                                                                                      não  é  de  difícil  determinação:  é  a



           definiremos  como  o  preço  que  efe­                                                                                   dutividade dá  resultado idêntico ao da                                                                                   definição de um ótimo empresarial em


           tivamente mede o valor dos diferentes                                                                                    maximização  do  lucro  atualizado.                                                                                       termos de  produtividade,  independen-
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