Page 16 - Telebrasil - Julho/Agosto 1976
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nais).  Assim,  o  conjunto  de  preços                                                                                       lecimento  de  uma  política  de  longo



                                                                                                                                       relativos  de  serviços  e  insumos  não  é                                                                                   prazo  para  sua  transferência  parcial




           temente da lucratividade; outra não é a                                                                                     necessariamente  orientado  por  uma                                                                                         aos  consumidores,  em  troca  do  que


           orientação do método da  E.D.F., como                                                                                       mesma  política  global.                                                                                                     poder-se-ia estabelecer concretamente



          acabamos de  ver  no  item  precedente.                                                                                                                                                                                                                   um  compromisso  em  termos  de  po­



                                                                                                                                      Ainda  como  particularidade  importar                                                                                        lítica tarifária, por exemplo,  permitindo



          Sendo o  Setor das Telecomunicações,                                                                                        te,  há  que  citar  os  mecanismos  de                                                                                      ainda  que  se  fixem  parâmetros  de



          no  Brasil,  de  responsabilidade  estatal,                                                                                 repartição  da  renda  entre  as  diversas                                                                                   avaliação  à  médio  prazo  de  eficiência


         já  teríamos  aí  uma  razão  suficiente                                                                                    empresas  do  Setor,  alterando  brus­                                                                                        das  administrações  empresariais.



          para  a  busca  dos  métodos  a  que                                                                                       camente suas taxas de rentabilidade  e



         aludimos.  Entretanto,  temos  ainda  a                                                                                     levando a que,  no final,  nada se possa                                                                                     Acresça-se,  ainda,  que  um  método



         assinalar  algumas  justificativas  da                                                                                      ler da eficiência das administrações em                                                                                      desta  natureza,  se  levado  aos  diferen­



         maior  importância,  especialmente  in­                                                                                    seus demonstrativos contábeis.                                                                                                tes  níveis  hierárquicos  da  empresa,


         fluentes  no  Setor  de  Telecomunica­                                                                                                                                                                                                                   poderia servir de base a  um eficaz sis­



         ções.  Em primeiro lugar, há que ressal­                                                                                    Embora  não  específico  do  Setor  de                                                                                      tema  de  incentivos  à  produtividade,



         tar  a  rápida  sucessão  de  novidades                                                                                     Telecomunicações,  adicionamos  dois                                                                                        em  substituição,  por  exemplo,  ao



         tecnológicas  no  setor,  fazendo  variar,                                                                                 grandes  argumentos  para  a  utilização                                                                                     anódino  sistema  de  participação  nos



         com  grande  rapidez,  os  preços  rela­                                                                                   de método semelhante ao da  E.D.F.  O                                                                                        lucros  encontradiço  em  diversos


        tivos  dos  insumos  e,  conseqüente-                                                                                       primeiro  refere-se  à  utilização  do  re­                                                                                  setores  da  administração  estatal



        mente,  da  produtividade  das  em­                                                                                         ferido  método  com  adaptações  nor­                                                                                        brasileira.



        presas.  Importante  ainda  é  o  fato  de                                                                                  mativas,  isto  é,  fazendo  com  que,  in­



        que essa tecnologia é,  em grande  par­                                                                                     dependentemente  dos  preços  conjun­                                                                                       3.2.  Esboço  do  Programa


        te,  importada,  devendo  ter  sido,  des­                                                                                  turais possam ser estabelecidos preços                                                                                          a



        tarte  pré-orientada,  em  seu  desenvol­                                                                                   normais  (prix  d'  ordre)  que  permitam                                                                                   Devemos  enfatizar,  de  início,  que



        vimento nos países de origem,  no sen­                                                                                      uma  hierarquização  de  custos  de                                                                                        tratamos aqui de  um  programa de im­



        tido  de  maiores  ganhos  de  produti­                                                                                     fatores,  baseada  em  comportamentos                                                                                      plantação  do  método  da  E.D.F.  ou


        vidade,  pressuposto  este  que  não  é                                                                                     ou  tendências  mais  estáveis  e/ou  em                                                                                   semelhante  no âmbito  de uma  só em­



        necessariamente  verdadeiro  em  um                                                                                         custo  de  oportunidade  específicos  do                                                                                   presa e não do Setor, o que seria caso



        país com estrutura económica  diferen­                                                                                      Setor ou da empresa e/ou,  finalmente,                                                                                     bem  diferente,  e,  portanto,  bem  mais



        te,  como  não  raro  acontece  com  o                                                                                     baseada  em  um  esquema  de  preços                                                                                        complexo,  dada  a  disparidade  de fun­


        Brasil.                                                                                                                    relativos dos fatores  programados  por                                                                                     ções e porte das empresas que encon­



                                                                                                                                   uma política maior de coordenação  in-                                                                                      traríamos.


         Uma  particularidade  do  Setor  de                                                                                       ter  setorial  ou  de  orientação  a  longo



         Telecomunicações é o elevado grau de                                                                                      prazo.                                                                                                                      Em linhas gerais, a figura abaixo nos dá



         vinculação  com  o  exterior,  levando  a                                                                                                                                                                                                             um  esboço  do  programa  de  implan­



        que  o  Setor,  como  um  todo,  tenha                                                                                     Em  segundo  lugar,  um  método  de                                                                                         tação  do  método  da  E.D.F.  ou  se­


        seus  preços  parcialmente  estabele­                                                                                      mensuração  do  ganho  de  produtivi­                                                                                       melhante  no  que  se  refere  à  fase  de



        cidos  no  exterior  (tarifas  internacio­                                                                                 dade  pode  servir  de  base  ao  estabe­                                                                                   mensuração  da  produtividade.




























                      PROGRAMA DE IMPLANTAÇÃO
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