Page 28 - Telebrasil - Junho/Julho 2002
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E SPECIAL




                                   Brasil:                                                  .
                                          sem política ir






















                                               Ronaldo Sardenberg                       Mendonça de Barros
                                           Ministro da Ciência e Tecnologia          (consultor) e técnicos do BNDES
                                                  Fundo                          Substituição (competitiva)
                                              Verde-amarelo                           das Importações



                                  O  conhecimento,  hoje,  é  fator  de  produção  essencial  à   Com  a  globalização,  a  participação  de  um  país  nos  fluxos
                                  economia.  Contudo,  não  é  o  bastante.  É  preciso  ter   comerciais é sinal de sucesso. A substituição "competitiva" (a
                                  capacidade  de  aplicar  o  conhecimento  e  acelerar  o   preços e qualidade internacionais) das importações deve ser
                                  desenvolvimento tecnológico.  A  inovação  é  indispensável   sem protecionismo, subsídios (sem custo fiscal) ou reservas de
                                  para introduzir no mercado novos produtos e serviços.  mercado. O BNDES deve ser orientado para alocar recursos a
                                                                           setores de alta tecnologia para economisar divisas para o País.


                                  O Ministério da Ciência e Tecnologia publicou "livros verdes"   Para a política industrial há os que acham o livre funciona­
                                  referentes  à  Sociedade  da  Inovação  e  à  Sociedade  da   mento do mercado suficiente para o crescimento sustentado
                                  Informação, com a contribuição de mais de 400 especialistas,   da economia. Outros privilegiam a ação governamental, com
                                  cujas conclusões serão feitas em um livro branco.  políticas  de  apoio  setorial  (verticais),  como  para  mi-
                                                                           croeletrônica e química.


                                  O Brasil possui uma base tecnológica e de pesquisa. Foram   Para  uma  política  industrial,  cogita-se  ter  um  órgão
                                  criados  14  fundos  tecnológicos,  visando  desenvolver  um   especializado  em  negociações  comerciais  com  o  exterior,
                                  ambiente favorável à inovação. A Finep estimulou o capital   aglutinando funções ora disseminadas; desonerar o sistema
                                  de  risco.  A  Lei  10.322/2001,  do  Fundo  Verde-amarelo,   tributário de contribuições cumulativas (PIS/Cofins); ter uma
                                  estimula a integração universidade-empresa. Mais de 1.200   meta  permanente  de  inflação  (definida  pelo  Congresso
                                  empresas  do setor  privado já  depositaram  seus  planos de   Nacional);  e  manter  energia  em  abudânda  a  fim  de  não
                                  negócios para a P&D.                     afugentar o capital  produtivo estrangeiro.


                                  É crucial  haver financiamentos  para  a  inovação e  incentivo   As exportações brasileiras cresceram — 5,5% ao ano de 1992
                                  voltados  para  a  criação  de  redes  entre  a  universidade  e  a   a 2000 — menos que a média mundial (6,3%). Os produtos
                                  iniciativa privada. São condições gerais para a inovação: juros   de  alta  e  média  tecnologias  participam  com  46%   das
                      4           compatíveis  e  redução  dos  riscos.  Está  sendo  enviado  ao   exportações (55% são a  média mundial).  Nas importações,
                                  Congresso Nacional o projeto de uma lei nacional da inovação.
                                                                           62%  das  importações  são  de  alta  e  média  tecnologias,
                                                                           sugerindo que há espaço para substituição competitiva das
                                                                           exportações.

                                  A  Finep vai  promover o  salão  da  inovação  e  lança  com  o
                                  Sebrae o Plano de Desenvolvimento oe Tecnologia (Mauro
                                  Marcondes).  O toais da  inovação  é nas  empresas  e  este
                                  fenômeno aqui  não se sucedeu (Darley de Abreu - HP).
                                  Empresa  nacional  ou  multinacional,  no  Brasil,  precisa  se
                                  voltar para a inovação (Reis Velloso - Inae).
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