Page 30 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1998
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XXXVII  Painel  Telebrasil




                               12 a IS de novembro - SALVADOR - BA









                 O   i n í c i o   d a   c o m p e t i ç ã o








                 e   r e g u l a ç ã o









                     0  primeiro tema  do painel apresentou a visão regulatória da Anatei


                 e  as  experiências  de  duas  das  primeiras  operadoras  de Banda  B  que



                 eíetivamente  disputaram  o  mercado,  a  Americel  e  a  BCR




                  ANATEI



                Metas mantidas e mudanças admitidas








                                    presidente da Anatei, Rena­                                interesse c ao regime jurídica Passaram                                 enologia mais uniforme e av ançada, c es­
                  O                 to Navarro Guerreiro, enfa­                               ou restrito c os de regime de exploração                                 tão liberadas em termos de tarifas.
                                                                                               a existir os serviços dc interesse coletivo


                                    tizou que as metas estipula­
                                                                                                                                                                           Estas condições devem criar melhores
                                   das nos contratos de concessão não se­o c privado. A Lei Geral dc Tele­
                                                                                               públic
                 rão alteradas e que pedidos de reajuste                                      comunicações estabeleceu que, cm prin­                                   condições  de  competição  e,  citando o
                                                                                                                                                                       exemplo da telefonia celular, lembrou que

        2g       de tarifas também não serão atendidos                                        cípio, todos os serviços são dc interesse                                 levantamento realizado pela agência cm

                 Ele admitiu, contudo, a necessidade de                                       coletivo c dc exploração cm regime pri­                                   setembro último rev elou que as operado­
           nov/dez/98  como exemplo a oferta dc paging via sa­                                ção dos serv iços.                                                       cado no Brasil, com apenas três empresas
                                                                                               vado. c que ao Estado cabe a classifica­
                 modificações na legislação do setor, c pe­
                                                                                                                                                                        ras da Banda B já detinham  \Y'r do mer­
                 diu ajuda para estas mudanças, citando


                                                                                                                                                                       operando, \acapital paulista.a B(.Pcon­

                 télite, o que beneficiaria os consumido­

                                                                                                                                                                        dos nordestinos, l()rLcom |>oucn\ meses
                 res. Enfatizou que a regulação da Ana­                                                              Competição                                         quistou  s7rr do mercado c cm seis esta­
           Telebrasil   aperfeiçoada  para  adequar a  inovação                               reconheceu que as empresas existentes                                    atingido 2(Wr.
                                                                                                  Abordando a questão da competição,
                tei  é  rígida,  mas a  legislação pode  ser
                                                                                                                                                                        de operação.  \ Maxitel na Bahia já teria


                                                                                                                                                                           Citou as questões de roam ingede m-
                tecnológica, melhorando o atendim en­

                                                                                              fluxo de caixa constante da sua base dc
                to aos usuários*                                                              levam vantagens com a rede instalada, o                                   terconexão que geraram problemas para
                    Guerreiro observou que a participa­                                       cliente, e uma  forte imagem  na região                                  as novas operadoras, mas foram solucio­


                ção da iniciativa privada exigiu um lon­                                      que operam. Lembrou que elas também                                      nados pois a legislação assegura o direito

                go processo de  mudanças, com altera­                                         têm problemas com serviços ineficientes                                  à intcrconcxão. que é na visão de Guer­


                ções constit ucionais c leis que implan­                                      cm alguns casos c com uma tecnologia                                     reiro o sistema nervoso das telecomuni­

                taram conceitos novos, como o dc orga­                                        muito diversificada. Segundo Guerrei­                                    cações  () plano de numeração a ser im­

                nização de serv iços. Em essência, os ser­                                    ro, as novas operadoras não tem base ins­                                plantado, c que garantirá direito dc esco­


                viços dc telecomunicação são públicos,                                        talada,  mas podem  se especializar em                                   lha c portabilidade aos usuários, é outro

                mas podem  ser classificados quanto ao                                        mercados mais promissores, adotar te-                                    instrumento que ampliará a competição,


                                                                                                                                                                       assegura cie.

                                                                                                                                                                           Observou que os contratos de conces­

                 0  Mercado  Brasileiro                                                                                            Milhóes                             são definidos pela  \natcl são o principal


                                                                                                                                                                       garantia que os usuários possuem dc que
                •S e rv iç o s             1 9 9 4            1 9 9 5          1 9 9 6          1 9 9 7          1 9 9 8         1 9 9 9          2 0 0 3

                                                                                                                                                                       as metas senão cumpridas. O modelo não
                 lilcfunii Fixa             1 .Vo            14.á              16,5              UV9              21.7            24.7             40.0                pode ser quebrado, pois envolve os direi­



                                                                                                                                                                       tos da sociedade. I .cmbrnii que a  \natcl
                 rWrlunut clul it            0.«               I.H               4.8              6.8              8,2              9,6             17.2
                                                                                                                                                                       tem normas rígidas em  relação aos con­



                 W  i*»r                     0.1              0.7                   >             .V7              5.5                7             16,5               ceito dc controle acionário das empresas,
                                                                                                                                                                       para impedir a concentração cm poucos


               r.ig m it                     0.2              0,4               0.8               1.2               1,8             2,7              6,5               grupos c estimular uma efetiva concor­


                                                                                                                                                                       rência, utilizando também as normas de­

                                                                                                                                       Font©: PASTE  1997              finidas noC/adc.
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