Page 10 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1998
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CONJUNTURA















             ção  do  País.  Chega  a  2003  com  8,2

             milhões  de  linhas.

                         “Vamos  chegar  a  2003  com


             três  empresas  que  terão  o  dobro  de

             acessos  que  tinham  em  1997.  Jun­

             to  com  a  nova  Embratel,  elas  se­


             rão  quatro  gigantes  que  a  partir  de

             2003  poderão  competir  internaci­


             onalm ente',  prognosticou  otim is­

             ta  Renato  Guerreiro.

                         Em  agosto  de  1998,  conces­


             sionárias  celebraram  junto  à  Anatei

             "protocolos  de  compromisso"  com


             m etas  de  expansão  e  de  atend i­

             m ento  até  dezem bro  de  1999.  A

            partir  dessa  data,  sanções  adminis­                                      sem penho  das  concession árias.                                          quando  serão  renováveis  por  vin­


            trativas  (Lei  Geral,  título  VI)  pas­                                    Empresas  serão  auditadas,  tercei­                                       te  anos  (até  2025).

            sarão  a  ser  aplicadas.  Renato  Guer­                                     rizadas  pela  Anatei.  Metas  do  con­                                                Quanto  à  política  industrial,

            reiro  observou  que  “a  Anatei  não                                        trato  de  concessão  não  são  rene­                                      a  cláusula  15.8  dos  contratos  de


            existe  para  multar  ou  para  cassar                                      gociáveis.  Elas  representam  o  di­                                       concessão  dá  preferência  ao  pro­

            concessões,  mas  as  metas  precisa­                                       reito  do  cidadão  no  acesso  às  tele­                                   duto  n acion al,  em  igualdade  de

            rão  ser  cumpridas”.                                                       comunicações.  As  concessões  têm                                          condições  com  o  estrangeiro.  Mas


                        A  agência  vai  fiscalizar  o  de­                             validade  de  sele  anos  (até  2005),                                      caberá  à  empresa  brasileira  assu­

                                                                                                                                                                    mir,  junto  à  Anatei,  o  ónus  da  re­

                                                        Cenário  de  Competição                                                                                     clamação  suplantando  o  receio  de

                                                                                                                                                                    ser  barrado  em  futuras  licitações,

               Teles regionais                                 local,  intra-aérea de numeração fechada  (anuf),                                                    observou  o  presidente  da  Anatei.

               (concessionários)                               mtra-estadual.  mtra-regional  (interestadual)                                                                   A  interconexáo  é  obrigató­

                                                               após 2003  mteregional e internacional
                                                                                                                                                                    ria  entre as  redes.  O  direito  de  pro­


               Embratel                                        intra-estadual.  intra-anuf,  intra-regional  (interestadual),                                       priedade  das  redes  está,  porém,
                                                               interegional. internacional; após 2003 local                                                         condicionado  à  circulação  da  in­


                                                                                                                                                                    formação  necessária  à  função  so­
               Espelho das teles                               local, intra-anuf, mtra-estadual. mtra-regional (interestadual);                                    cia l.  Na  p rática,  uma  empresa

                                                               (permissionários) após 2002 mteregional e internacional
                                                                                                                                                                   pode  cobrar  o  custo  do  uso  de  sua



              Espelho da Embratel                             mtra-anuf.  mtra-estadual.  mtra-regional  (interestadual),                                          rede.  Não  pode,  porém,  cobrar  um

              Ipermissionáno)                                 internacional, após 2002 local                                                                       “pedágio”  proporcional  ao  tráfe­
                                                                                                                                                                   go  veiculado.  Isto  seria  abuso  do

              Novos competidores                              após 2001  qualquer serviço                                                                          monopólio.  Satélites  e  redes  de  TV


                                                                                                                                                                   a  cabo  podem   ser  propriedades
              Após 2005                                       todos fazem qualquer serviço,

                                                              inclusive na região ou área de outro                                                                 privadas  mas  têm  que  disponibi­
                                                                                                                                                                   lizar  facilidades  para  terceiros,  in­


             Transição *                                      Teles:  local, mtra-anuf, mtra-estadual com extensão para                                            clusive  para  concorrentes.
                                                              mtra-regional (interestadual); Embratel  internacional, inter­                                                   Caiu  o  sistema  de  repartição

                                                              regional.  mtra-regional (interestadual) com extensáo para
                                                                                                                                                                   da  receita  baseado  em  percentuais
                                                              intra-estadual e intra-anuf.  Espelho (1  por regiáo)  local,
                                                                                                                                                                   do  tráfego  mútuo.  Ele  foi  substitu­
                                                             mtra-anuf,  mtra-estadual,  interestadual e mtra-regional

                                                             Espelho da Embratel  internacional inter-regional. interes­                                           ído  (desde  1994)  por  uma  tarifa  de

                                                             tadual (intra-regional).  mtra-anuf  Novos entrantes:  local                                         uso  da  rede.  Para  promover  o  equi­

                                                                                                                                                                   líbrio  nas  receitas  foi  criada  a  par­

             *  A  (ransiçáo  é entre o  regime monopolista  e o da  livre concorrência  A  extensão  é  uma  segunda                                             cela  adicional  de  transição  -  PAT  •

                licença  "simétrica",  sendo  uma  por  região  e  uma  para  longa  distância  de  âmbito  nacional.
                                                                                                                                                                  que  expira  em  30  de  junho  de  2001.
                Espelhos  sáo  novos  entrantes,  imcialmente  limitados  a  1  por  região  e  um  para  a  Embratel.
                                                                                                                                                                  quando  passará  a  vigorar  apenas  a
                pode  haver  "licença  complementar"  para  as  áreas  não  cobertas  pela  empresa-espelho  (ope­

                rador  simétrico),  o  que  está  em  jogo:  manter  a  competição  em  todos  os  segmentos                                                      tarifa  para  o  uso  das  redes.
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