Page 14 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1997
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introduzida, por modalidades de ser­




                     C o la b o r a ç ã o :  P a u lo  A lv e s  L o u r e n ç o   R a m o s                                                                                                                                                           viço, através de concessões ou auto­


                                                                                                                                                              O   G o v e r n o   v e m                                                                rizações  —   tudo  conform e  os  “pla­




                                                                                                                                                                     a n u n c i a n d o                                                               nos  de  outorga"  e  “modalidades  de




                                                                                                                                                    q u e   n ã o   é   f u n ç ã o   d o                                                              serviço". Tais modalidades serão de­




                                                                                                                                                E s t a d o   o p e r a r  s e r v iç o s                                                              finidas  por políticas setoriais e apro­

                                    ntrando em vigor a lei, deverá
                                                                                                                                                                                                                                                       vadas  pelo  poder  Executivo  (vide
                      E             ser instalada a Agência Brasi­                                                                                d e   t e le c o m u n ic a ç õ e s .                                                                Glossário).





                                                                                                                                                      P r o j e t o   d e   L e i  G e r a l
                                    leira  de  Telecomunicações.
                                                                                                                                                                                                                                                             Empresas regionais, concessionári­


                                    Isto garantirá a existência de                                                                               e n v ia d o   a o   C o n g r e s s o                                                                as ou autorizadas, interligadas inter-




                   infra-estrutura regulatória na orga­                                                                                            s u g e r e   r o t e i r o  p a r a   a                                                            regionalmente,  poderão  formar vias



                   nização, supervisão e fiscalização da                                                                                                           p r i v a t i z a ç ã o                                                             de  longa distância aptas a concorrer



                   im plantação  do  novo  m odelo                                                                                                                                                                                                     com os serviços nacionais da Embra-




                   operacional.                                                                                                                                                                                                                        tel (ou de sua sucessora privada).








                   Comissão Especial




                   Para coordenar,  acompanhar c  su­                                                                                  permanecerão em regime de  mo­



                   pervisionar todos os atos c procedi­                                                                                nopólio — protegidas da concor­



                   mentos relativos à privatização será                                                                                rência  —  pois  com  as  restrições




                   instituída a Comissão Especial, pre­                                                                                de gestão a que estarão ainda sub­



                   sidida pelo Ministro das Comunica­                                                                                  metidas  não  poderiam  enfrentar,




                  ções.                                                                                                                em igualdade de condições,  con­



                        Tal comissão, prevista no art.  190                                                                            correntes privados.




                  do projeto de  lei,  poderá contratar                                                                                      A venda das empresas regionais                                                                                                                                                                                            T H E  U N IT



                  serviços especializados para execu­                                                                                  será feita com pagamento em mo­



                  tar os procedimentos necessários à                                                                                   eda corrente. Cada grupo empre­




                  desestatização  das  telecomunica­                                                                                   sarial  interessado não poderá ad­

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              U N IT E D   S T A T E S   O F  A M E F
                  ções.                                                                                                                quirir  mais  do que  uma empresa



                        Dos estudos que então serão fei­                                                                               regional c a transferência da pro­




                  tos deverá surgir o modelo definiti­                                                                                 priedade ou controle adquirido só



                  vo da divisão do Sistema Telebrás                                                                                    poderá ocorrer após cinco anos.                                                                                                                       T H E  U N IT E D   S T A T E S




                  em três a cinco empresas regionais.                                                                                        Os  adquirentes  serão  contrata­



                  Essa divisão objetiva maximizar o                                                                                    dos como concessionários em re­




                  valor da venda das estalais, sem pre­                                                                                gime público —  sem exclusivida­



                 juízo dos outros objetivos da refor­                                                                                  de — das modalidades de serviço




                  ma.                                                                                                                 já operadas pela empresa adquiri­



                        Cada uma das empresas regionais,                                                                               da.  Dependendo das característi­




                  assim formada, terá características                                                                                  cas de mercado de cada uma das



                  próprias destinadas a atrair diferen­                                                                                regiões, a nova concessionária go­



                  tes  investidores.  Enquanto  as  em­                                                                                zará  de  um  período  de  carência,




                  presas  regionais  não  forem  vendi­                                                                                 maior ou menor, antes da introdu­



                  das elas continuarão estatais c ope­                                                                                 ção de concorrência, gozando as­




                  rarão,  na  área regional  respectiva,                                                                                sim, por algum tempo, das vanta­



                  serviços locais e de longa distância                                                                                  gens do monopólio regional.




                  intra-regional.  Enquanto  estatais,                                                                                        Por sua vez,  a competição  será
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