Page 11 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1991

nicom, Suframa e ex-Secretaria E spe­

cial de Informática, mas que estão

sendo revistas tendo em vista o térm i­

no do modelo de desenvolvim ento,

orientado para a substituição de im ­
(B—D ) Leôncio Vieira
portações, valendo-se do m ercado in­
Rezendo Neto,

terno. .
do CDPqD e Luiz

Para as telecomunicações, a Porta­ Ricardo

ria 622/78 estabeleceu produtos pre­ Nin Duarte,

ferenciais de tecnologia interna e ex­ da Em bratel.

terna, divisão de mercado e apoio à

empresa brasileira nas com pras da

Tèlebrás. Na eletrônica de consum o,
cançaram o estágio da u niversaliza­ o ano 2.000. N a área da teleinform áti­

o Decreto-Lei 288/67 deu incentivos
ção dos serviços de voz — parte ago­ ca, o País precisa de ligações de alta

fiscais e facilidades para aquisição
ra para a teleinform ática. capacidade de tráfego digital para gran­

de insumos no exterior para em pre­
O executivo da E m bratel traçou des em presas, geograficam ente espa­
sas (montadoras) instaladas na Z o­
em grande panoram a, as m udanças lhadas, além de rede com utadas de
na Franca de Manaus, Fixando ín di­
ocorrendo nas redes de telecom u nica­ difusão de inform ações, para atender
ces mínimos de nacionalização e vi­
ções no m undo e que se clivam em às pequenas e m édias organizações.
sando exportação (na prática, valeu
dois m odelos básicos. Japão e E u ro­ Prosseguiu Luiz Prates dizendo
apenas o mercado interno). Na In for­
pa tendem para um a rede digital trans­ que “a construção de um a rede de te ­
mática, a Lei 7232/89 definiu a políti­
parente de alta capacidade, form an ­ leinform ática no País se ressente da
ca de reserva de mercado, dispôs so­
do um elem ento central a que os usuá­ falta de um m odelo adequ ado” . Ao
bre importação de insum os e produ ­
rios têm acesso para fruir de serviços analisar o D ecreto 177, alertou que
tos acabados e protegeu os equ ipa­
de valor adicionado. Neste m odelo, a ele prom ove a construção de facilida­
mentos digitais, aqui fabricados, con ­
rede básica atu a com o um im enso "in- des fragm entadas, pela em presa priva­

tra o similar externo.
fodu to” , transparente. Já nos E sta­ da, em paralelo com a rede básica, o

Agora, estas políticas estão sendo
dos U nidos, “sob a égide da Federal que afasta o País de u m a rede digital

revistas, porém, no entender de Leôn-
C om m unications C om ission — FCC integrada.

cio Rezende Neto, do CPqD, é fu nda­
e com reação da AT& T", o m odelo que O executivo da Embratel mostrou-

mental estabelecer uma política in te­
foi adotado — com suporte da in dú s­ se preocupado com a falta de definição

grada para o Complexo Eletrônico a
tria de equipam entos e de grandes de um modelo maior para o futuro de

fim de reunir esforços e recursos, ago­
usuários — é o da utilização de siste­ nossas telecomunicações, envolvendo

ra dispersos, em torno, principalm en­
m as de ínterconexão aberta, em que as políticas industrial, tecnológica e pa­

te. da "capacitação de recursos hu m a­
equipam entos dotados de capacida­ ra seu financiamento. Nos países desen­

nos adequados e da pesquisa e desen ­
de de processam ento com petem em volvidos investe-se dez vezes mais do

volvimento na área da tecnologia ele­
todos os níveis hierárquicos da rede que aqui para prover a um a infra-estru­

trônica. em seus diversos aspectos” .
ou, em term os leigos, o m odelo acei­ tura de telecomunicações e assim, tal­

Destacou o superintendente do
ta a existência de redes independen­ vez. seja até melhor privatizar, aqui, es­

CPqD, a assinatura pelo M inistro da
tes e paralelas. ta infraestrutura do que não lhe dar re­

Infra-Estrutura, João Santana, de
Sob a ótica da concorrência na ofer­ cursos adequados. “Como a Constitui­

contrato de obrigações com fabrican ­
ta de serviços e facilidades, o prim ei­ ção não deixa privatizar e ao mesmo tem ­

tes para a família de equipam entos
ro m odelo vê a rede básica com o um po não há recursos do governo para cres­

de comutação digital — Tbópico RA
“ m onopólio n atu ral” do setor pú bli­ cer a infra-estrutura das telecom unica­

— no total de 140 mil linhas. “S iste­
co, com a em presa privada con corren ­ ções, o Sistem a Tèlebrás vive o pior dos

mas e equipamentos de telecom unica­
do através do aluguel de facilidades dois modelos e está se desestruturan-

ções importados não funcionam n e­
da rede básica {não p od e ser negado) do pela falta de definição. Seria até m e­

cessariamente de form a otim izada,
para prestar serviços de valor ad icio­ lhor discutir a privatização do capital

no País, e é um risco fazerm os do sis­
nado. Já no m odelo da arquitetura das operadoras", aduziu Luiz Prates.

tema brasileiro de telecom unicações
aberta, as em presas privadas podem Ele vê para o futuro satélites estran­
uma colcha de retalhos tecnológica,
ter suas próprias redes, m as con cen ­ geiros que irão pinçar, aqui, do espaço,
com produtos externos” , advertiu
tradas em determ inadas rotas. Na o filé m ignon dos serviços, e que irão
Leôncio Rezende Neto, fazendo apelo
aplicação de am bos os m odelos tem operar no Brasil com lucro marginal e
para a continuação dos investim en ­
havido restrições quanto ao núm ero concorrendo com satélites brasileiros,

tos no sistema TVópico, para “viab ili­
de com petidores adm itidos n a explora­ que representam um investimento de

zá-lo concreta e definitivam ente".
ção das facilidades básicas. A tran si­ 300 milhões de dólares pagos pela popu­

ção. nos EU A, do m odelo tradicional lação. Luciano Coutinho, da Unicamp,
Des regulamentação
para o novo, é voltad a para a satisfa­ tam bém lamentou a fragmentação do

ção do in teresse dos grandes u su á­ Sistem a Tèlebrás, que rotulou de "um

Política industrial, atu ação do
rios, dos proprietários de redes p riva­ absurdo” e disse que ela irá inviabilizar
CPqD, poder de com pra do S istem a
das e de equ ipam entos sofisticados. a indústria local. "A privatização, se
Tèlebrás e modelo de desregu lam enta­
No Japão, o m aior objetivo é criar a vier, tem que ser para acrescentar re­
ção ou não das telecom unicações e s ­
“sociedade da in form ação” , com servi­ cursos próprios e não para substituir

tão interligados. Luiz Ricardo Nin Pra-
ços sofisticados oferecidos local, regio­ o Governo. Com um quadro disconexo.

tes, chefe do deptQ com ercial d a Em-
n al e globalm ente, ligados por anéis política confusa e superávit comercial

bratel, observou que as telecom u n ica­
de alto tráfego. A E u ropa ten de a o fe­ para importar equipam ento de fora, não

ções — apesar de sua enorm e im p or­
recer serviços in tegrados e a su a in ­ será o mecanismo de alíquotas na im ­
tância econômica — têm sido vistas
trodu ção se dá a partir dos serviços portação que irá impedir a desindustria-
de forma acanhada nos projetos go­
de valor adicion ado e de telein form áti­ lização do País", opinou Luciano Couti­
vernamentais. Ele lem brou que gra­
ca, perm an ecen do os serviços de voz, nho, para quem a carga tributária so­
ças à tecnologia da m icroeletrônica,
com o ú ltim o m on opólio público. bre a indústria é alta. os juros cobra­
as telecomunicações no m undo evo ­
“ O B rasil, p ara alcan çar a u n iver­ dos altíssimos e a taxa de câmbio su-
luem rapidamente para um a in fra-es­
salização dos serviços, qu e lhe p erm i­ pervalorizada em 20 a 35% (a m inides-
trutura digital, englobando com u n ica­
tiria o salto para a sociedade d a in for­ valorização do cruzeiro ocorreria duas
ção de voz, dados, textos e im agens.
m ação, p recisaria instalar 10 a 15 semanas depois desta obser\ração).

Os países desenvolvidos — que já al-
m ilhões de term in ais telefônicos até