Page 12 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1987
P. 12

L e i   d e   ' s o f t w a r e ’ :   E m e n d a









                                                                                                        p r o p õ e   n o v a s   r e g r a s   d o   j o g o


















                                    i projeto de Lei da Câmara n! 24, de
                        O              1987 (ou n! 8551 86), que ora tra­                                                                        requisita  licenças de uso  (pagando um                                                                                      tas de alíquotas, fixando a                                                              ,
                                                                                                                                                 pequeno emolumento) e vende cada có­
                                                                                                                                                                                                                                                                              200% para  produtos estrange,ro ^ e,í

                                                                                                                                                 pia  acompanhada  de  uma  licença  de
                                    mita no Senado, é a '’famigerada” e es­


                       perada  legislação destinada  a regula­                                                                                   uso. Esta é numerada e descreve perfei­                                                                                      programa-fonte do Unix paVm?0 do


                       mentar o mercado de  programas para                                                                                       tamente o  produto sendo com erciali­                                                                                        exemplo, de 100 mil para 300 m


                       computadores.  Destacam-se como pon­                                                                                      zado. Para o importador de software: ca­                                                                                     res, devido existir o equivalentp „  •


                       tos  principais do  projeto:  proteger os                                                                                 dastra o programa junto à SEI. que o en­                                                                                     nal -  s °x. A alíquota média cobririam


                       direitos da propriedade  intelectual  dos                                                                                 quadraria  em  determinada  alíquota                                                                                         produtos necessários ao Pais, Z


                       programas para computadores, quer de                                                                                      para fins de taxação.


                       origem nacional ou estrangeira; criar o                                                                                           Ao receber as  licenças de  uso.  o  im­
                                                                                                                                                                                                                                                                              (ex.: CAD CAM). A alíquota n,aisbS
                       conceito de similar nacional  para  pri­                                                                                  portador jã terá pago a taxa correspon­
                                                                                                                                                                                                                                                                              licaria reservada para softiram estran

                       vilegiar o logicial (software) brasileiro;                                                                                dente à alíquota determinada pela SEI.
                                                                                                                                                                                                                                                                              geiro especializado, com pouca possibili-

                       criar regras para a comercialização dos                                                                                   A taxa. recolhida ao Banco do Brasil, irá
                                                                                                                                                                                                                                                                              dado de desenvolvimento, a curto praB

                       programas estrangeiros e definir a pira­                                                                                  para o  Fundo  Nacional  de  Proteção ao                                                                                     no País.                                                            j  M\ •


                       taria  (ou cópia clandestina de progra­                                                                                   Software,  a  ser gerenciado  pelo CNPq,
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Xo  terreno das punições, a emenda
                        mas) como crime.                                                                                                         visando a criação de Recursos Humanos                                                                                      ao projeto  provê ponas de oito meses a


                                Até aqui  valia,  no entendimento de                                                                             e  de  programas de  P&D dirigidas  ao                                                                                     dois  anos  de  reclusão  aos infratores


                        F. Ramalho, da Assespro (entidade que                                                                                    so/twan? nacional.
                                                                                                                                                                                                                                                                               piratas de software). "Queremospegar
                       defende os interesses dos produtores de                                                                                           A emenda  propóe três faixas distin-                                                                               em flagrante uns dez desses infratores,


                       software nacional), e de J . Muasalém. da
                                                                                                                                                                                                                                                                             \oi:o de saída, e aplicar a lei, para mos­
                       Sucesu (o ponto de vista do  usuário), o
                                                                                                                                                                                                                                                                            trar que as sanções são para valer”, va-
                       critério da existência, ou  não, da  equi­
                                                                                                                                                                                                                                                                            ticinou  Ramalho.                                                                                  '.fi

                       valência  funcional  entre o produto  na­
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Na  realidade, o novo enfoque da As-
                       cional e o estrangeiro.  Em tese, ao sur­
                                                                                                                                                                                                                                                                            sespio Sucesu,  mesmo que, aparente-
                       gir um produto nacional, o produto es­
                                                                                                                                                                                                                                                                            mente,  nao  configure uma reserva de
                       trangeiro equivalente seria  barrado de
                                                                                                                                                                                                                                                                             mercado.  \ isa  fortalecer o desenvolvi­
                       entrar  no  País.  Mas,  se  este critério

                                                                                                                                                                                                                                                                            m     e  n   t o     th'  software  nacional frentefi
                       valia, agora  não vale mais, dizem  Ra
                                                                                                                                                                                                                                                                             nina  situação  em que sao ainda relati-
                       malho e  Mussalém  E o motivo báaieo
                                                                                                                                                                                                                                                                            v.imente escassos os recursos humanos
                       é a  impossibilidade de,  na prática, de*
                                                                                                                                                                                                                                                                            r\»stentes                              segundo Ramalho— para
                       terminar o que seja, de fato, a tal equi
                                                                                                                                                                                                                                                                            desenv ok er todo o software que o Pais
                       valência  funcional  entre programas de


                       computadores.                                                                                                                                                                                                                                         necessita,                                                                                -,| a |



                              Segundo Ramalho,  ou  se  barrariam                                                                                                                                                                                                                                                       Mercado


                      apenas os clone* (ou  répliea« perfeitas
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Prevê  se  para  87. que a  indÜstri*

                      do  produto  nacional) ou  no  esttrino
                                                                                                                                                                                                                                                                             mundial  de  softw are  movimentara5$

                      oposto se  generalizaria  a  eqmvab iu o»
                                                                                                                                                                                                                                                                             bilhões  <le  dólares,  com uma taxa d?

                      <*c  houvesse  um editor de texto mulo
                                                                                                                                                                                                                                                                             crescimento de  30'*  ua.  No Brasil.etf
                      nal, como o Pangloss, ná(tentrai ia mais
                                                                                                                                                                                                                                                                             M*. o mercado foi estimado pela SEI

                      no Pais nenhum editor de texto entran
                                                                                                                                                                                                                                                                             3  bilhões  de  dólares (metade com w
                      geiro,  por  mais d iíerm fe  que  fu i*«)
                                                                                                                                                                                                                                                                             multimicumais),  movimentando oercH
                         Haveria que escrevei  verdadeira rm i
                                                                                                                                                                                                                                                                             <1<•  10 mil pessoas(75'i  ontempresa80*1
                      clopédia  para  definir  o que  é  ou  não
                                                                                                                                                                                                                                                                             ciotmia).                                                                            %ÈJ Ê
                      equivalente“, disse o presidente da  As


                      sespro.                                                                                                                                                                                                                                                         Km 78, a receita bruta da IBM^W
                                                                                                                                                                                                                                                                             t ia  st* cm 0 1 ,0‘ ,  luuxlvvâre e em


                                                               E m e n d a *                                                                                                                                                                                                 serviços.  Km 84, contava u                                                                       ^



                                                                                                                                                                                                                                                                             turamento 80,f>$  luirdware>  1L1
                              Então, o que  lazer?  A  Assespro v  a
                                                                                                                                                                                                                                                                             serviço» v 8,4' í  software. Em 87,c P  ^
                      Sucesu decidiram oferecer às lideranças
                                                                                                                                                                                                                                                                             n  IBM  alcançar um faturomen 01  À
                      do  Senado emendas ao  Projeto de  Lei
                                                                                                                                                                                                                                                                              bilhões  d(*  dólares,  somente en  ¦  '
                      n  24.  com  base  no»  velhos e  clássico*
                                                                                                                                                                                                                                                                              ware, passando a  19,5 bilhões J-N  ^
                     princípio» da p rotã o, através cia taxa-
                                                                                                                                                                                                                                                                              A  ( 'omputvr Associates (E                                                                *  ^
                     ção do produto estrangeiro e do rnc*n-

                                                                                                                                                                                                                                                                              2.300 funcionários, pulou do o”                                                                 g,
                      fivo ao  produto nacional  pela dedução

                                                                                                                                                                                                                                                                              mento de 43 milhões de dólawh>                                                                 ^
                     em dobro no IR do custo de sua aquisição

                                                                                                                                                                                                                                                                              para  309  milhões  em  86.  ly                                                            g(P
                     (abato 33 cruzados a  cada  100 de mtf,
                                                                                                                                                                                                                                                                              período  a  Microsoft  (KUAh                                                              .p#a
                      wnro  nacional  adquirido).  Seria  tam­
                                                                                                                                                                                                                                                                              funcionários, passou de 25 1111
                     bém criada n figura do licenciamento de

                                                                                                                                                                                                                                                                               197  mil hoes de dólares.                                                        1)cCel®^
                     11*0 sob forma do um certificado, física-
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Software é,  portanto,111,1
                     mente de diflcil falaíflcaçèo, a ser adqui-

                                                                                                                                                                                                                                                                              negocio e o  País precisa, J(>n                                                          H,rõin.
                     rido junto à SEI, para cada cópia do pro­


                     duto sendo comercializado,                                                                                                                                                                                                                               cia,  defender seu  merca* w-

                                                                                                                                                                                                                                                                              céticos qiK* questionam:                                                          plira p,r
                              Ei» a  mecânica  do  modelo  Ahhoh-



                     iwo/Sucesu  Para o produtor nacional de                                                                                     1'nuuÍHro Uh mu lho, president*' da Asscsnro                                                                                 uma simples alíquota de *                                                      .  jntei,u'


                    soflwnre: cadastra o programa  na SEI.                                                                                       rnt„l:„lr                          default- as produtoras de L n .                                                           venir a  invasão da  tecno
                                                                                                                                                 wnre nacional.                                                                                                               cional do terceiro mileoio-
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17