Page 54 - Telebrasil - Julho/Agosto 1980
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H o m o l o g a ç ã o ,










                                                                                                                                                                                                                                                    e l o   d e   u m a   c a d e i a















      Homologação constitui matéria que deve ser abordada dentro de um contexto de idéias e                                                                                                                                                                                  real, fiel ao seu comportamento. Assim, foi


      ações que vêm se desenvolvendo e se firmando ao longo destas duas últimas décadas.                                                                                                                                                                                      previsto  o  Sistema de  Certificação de Quali­


                                                                                                                                                                                                                                                                             dade, ainda não ativado, que, através dos resul­


                                                                                                                                                                                                                                                                             tados  proporcionados  pelos Sistemas de Ho­


                                                                                                                                                                                                                                                                              mologação e de Aceitação Unificada em Fábri­


     Essas  idéias  e  ações  tiveram  como  origem  o                                                                                    Mas a partir da criação da EMBRATEL. com a                                                                                         ca.  além das observações quanto ao desempe­


     crescimento industrial que o país experimentou                                                                                      conseqücnte implantação do sistema básico de                                                                                         nho  do  produto  no  campo,  tomará possível a


     neste período e que trouxe à baila questões até                                                                                      telecom unicações  c  a  ativação  do  serviço                                                                                     emissão  de  um  certificado  com significação                                                                       !


     então não relacionadas no elenco de preocupa­                                                                                        DDD, começou-se a enfrentar dificuldades  na                                                                                        maior e mais conseqüentc que os demais.


     ções de nossos técnicos e administradores.                                                                                          compatibilização dos  vários equipamentos em


                                                                                                                                          uso no país.  O exemplo mais significativo que

                                                                                                                                                                                                                                                                             O conjunto de sistemas técnico-administrativos
     Questões  do  tipo  qualidade,  competitividade,                                                                                     pode ser oferecido para caracterizar esta situa­

                                                                                                                                                                                                                                                                             composto pelos Sistemas de Normas e Especi­
      tecnologia, padronização, racionalização e na­                                                                                      ção,  refere-se  à  norma  da  sinalização  telefô­

                                                                                                                                                                                                                                                                             ficações, de Homologação e Registro, dc Acei­
     cionalização de produtos e da produção indus­                                                                                        nica,  um  dos  primeiros  trabalhos  realizados


      trial começaram  a ser discutidas no âmbito do                                                                                      pelo CONTEL e que há pouco tempo ainda era                                                                                         tação  Unificada  cm  Fábrica e de Certificação


     Governo,  das associações induslriais e empre­                                                                                       motivo  dc  negociações  entre  fornecedores  e                                                                                    de  Qualidade,  representa o  instrumento que


      sariais,  das  universidades,  passando,  enfim,  a                                                                                 compradores.                                                                                                                       garantirá doravante a compatibilidade entre os



      pertencer ao cotidiano.                                                                                                                                                                                                                                                diversos produtos instalados nas redes públicas
                                                                                                                                                                                                                                                                             de  telecomunicações,  a adequabilidade desses
                                                                                                                                          Esta situação não se tornou mais grave graças a


      A  indústria  de  equipamentos  c  materiais  de                                                                                    existência  de  recom endações  do  CCITT  e                                                                                       produtos ao nosso ambiente e a confiabilidade


      telecomunicações  também  se  fez  presente  no                                                                                     CCIR  que.  seguidas em seus princípios gerais                                                                                     dos  mesmos  em  termos  de desempenho ao


      esforço  de  industrialização,  atraída  por  um                                                                                    pela  maioria  das  matrizes  das  indústrias  aqui                                                                                 longo de suas vidas úteis.


      mercado emergente,  potencialmcntc  forte  cm                                                                                       presentes, representaram na verdade as normas


      razão do desenvolvimento económico e social                                                                                         c especificações de que carecíamos.                                                                                                 A Norma da Homologação c Registro estabele­


      do país e da organização institucional do setor,                                                                                                                                                                                                                        ceu que a entidade de coordenação para os ca­


      que se iniciava a partir da sanção, cm agosto dc                                                                                    O trabalho realizado pelo OONTEL e. depois,                                                                                         sos de equipamentos empregados nos serviços


       1962,  da  Lei  n." 4117.  o Código  Brasileiro dc                                                                                 pelo seu sucessor, o Ministério das Comunica­                                                                                       públicos  de  telecomunicações fosse a TELE­


      Telecomunicações.                                                                                                                   ções. ao regulamentar serviços e estabelecer as                                                                                     BRÁS.



                                                                                                                                          noi mas fundamentais do Sistema Nacional de


       Datam daquela época as primeiras manifesta                                                                                         Telecomunicações foi  fundamental.  A atuação                                                                                        Dentro da TELEBRÁS, como órgão responsá­


      çôcs de interesse do Governo quanto ao desen­                                                                                       da  EMBRATEL.  que  desde  seus  primórdios                                                                                         vel  pela  administração do Sistema, foi desig­


       volvimento  industrial  das  telecomunicações  e                                                                                   procurou  fixai  os  requisitos  técnicos  dc  seus                                                                                  nada  a  Diretoria  dc Tecnologia,  na época re­


       de atenção com respeito às normas c cspccil ica                                                                                    sistemas  e  equipamentos,  requisitos  estes  que                                                                                   cém-criada,  e  hoje  sucedida pela Diretoria de


      ções técnicas dos produtos que aqui  seriam  la                                                                                     se  transformaram  mais  tarde  praticamente em                                                                                      Assuntos  Industriais.


      bricados.                                                                                                                           especificações  brasileiras,  também é  digna de



                                                                                                                                           nota.  Mais recentemente,  a TELEBRÁS, con­                                                                                         Atenção especial foi dada inicialmente a produ­

      Esta preocupação ficou bem caracterizada nas                                                                                         tando com a colaboração de  todas as  suas em­                                                                                      tos novos, que não eram ainda empregados nas



      alíneas (r) c (s) do artigo 29 do ( Yxligo Brasilei­                                                                                 presas.  passou  a estabelecer especificações de                                                                                    redes dos vários serviços públicos de telecomu­


       ro de Telecomunicações,  que  trata da compe­                                                                                      equipamentos e materiais com aplicação e vali­                                                                                        nicações.  Entendeu-se,  portanto, que aqueles


      tência do Conselho Nacional dc Telecomunica­                                                                                         dade para todo o Sistema TELEBRÁS, vindo a                                                                                           produtos já em uso corrente e de plena aceita­


      ções e atribui àquele órgão, hoje extinto, a res­                                                                                   compor  a  estrutura  definitiva  do  Sistema  de                                                                                     ção pelo mercado não deveriam constituir mo­


       ponsabilidade  dc  promover c  estimular o  de­                                                                                     Normas e  Especificações dc sistemas,  equipa­                                                                                       tivo  de  preocupação  inicial,  podendo assim


      senvolvimento da indústria dc equipamentos de                                                                                        mentos c  materiais de  telecomunicações, e  re­                                                                                     prosseguir  sendo  comercializados  normal­



      telecomunicações c estabelecer ou aprovar nor­                                                                                       duzindo, assim, gradativamente, os problemas                                                                                          mente.


       mas técnicas c especificações a serem observa­                                                                                      original mente encontradas nesse campo.


      das na planificação industrial c na fabricação dc                                                                                                                                                                                                                          Desde logo definiu-se o procedimento a ser se­


       peças, aparelhos c equipamentos utilizados nos                                                                                      A  homologação  é  a  conseqücncia  natural  da                                                                                       guido no exame dos pedidos de homologação,



      serviços dc telecomunicações.                                                                                                        existência de  especificações técnicas.  E  isto é                                                                                    fornecendo-se aos interessados a relação de do­


                                                                                                                                           plenamente reconhecido pela própria Norma de                                                                                          cumentos e  informações que deveriam ser en­


       No início do esforço de industrialização do se­                                                                                      Homologação e Registro, ao indicar que produ­                                                                                        caminhados à TELEBRÁS e toda a orientação


       tor  das  telecomunicações,  o  que  se  observou                                                                                   tos de telecomunicações devem atender aos re­                                                                                         de que necessitavam.


      efetivamente foram iniciativas dc empresas in­                                                                                       quisitos  mínimos  estabelecidos  em  norma  es­


       dustriais dc capital majoritariamente estrangei­                                                                                     pecífica.                                                                                                                             A primeira etapa do processo de homologação,



       ro, que aportaram suas tecnologias geradas se­                                                                                                                                                                                                                            envolvendo a análise do pedido vis-a-vis à polí­


       gundo as peculiaridades dos países dc origem,                                                                                        Assim,  o  certificado  de  homologação  repre­                                                                                       tica  industrial  fixada  pelo  Ministério das Co­


       visando participar da formação de um sistema                                                                                         senta o diploma  legal de um produto que,  sub­                                                                                       municações.  considera os aspectos relaciona


       dc telecomunicações que, como tal, deveria se                                                                                        metido a ensaios, demonstrou atender, naquele                                                                                         dos  com  o  mercado potencial para o produto



       organizarem âmbito nacional dc forma harmo­                                                                                          momento,  às especificações técnicas pertinen­                                                                                        sua origem  tecnológica,  seu conteúdo em ter


        niosa c  integrada.                                                                                                                 tes  c,  portanto,  se  coloca  em  relações  de  uso                                                                                  mos  de  insumos  nacionais e estrangeiro, pro


                                                                                                                                            pelo Sistema Nacional de Telecomunicações.                                                                                            curando-se observar as orientações relativas à


        Enquanto  as  redes  das  inúmeras  companhias                                                                                                                                                                                                                             não  pulverização do  mercado,  à preferência à


        telefônicas  praticamente  não  se  interligavam,                                                                                    Entendeu  o  M inistério  das  Com unicações,                                                                                         tecnologia aqui desenvolvida c à eliminação da


        constituindo  verdadeiras  ilhas telefônicas,  os                                                                                    porém,  que  o  ensaio  dc  homologação  repre­                                                                                       importação desnecessária de insumos  Enua-


        problemas advindos desta diversidade dc  pro­                                                                                        senta uma fotografia de um produto c que so­                                                                                          sos de dúvidas recorre-se ao Ministério das Co­



        dutos c tecnologias não sc fizeram sentirem sua                                                                                      mente  uma sucessão dc  fotografias,  tiradas ao                                                                                      municações,  a quem cabe a última palavra so­


        plenitude.                                                                                                                           longo da sua vida,  pode projetar uma imagem                                                                                          bre o pedido.
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