Page 47 - Telebrasil - Março/Abril 1978
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O planejamento na França e nas
telecomunicações em período de inflação
Conferência proferida pelo sr. Michel Lafon,
Chefe de Serviço dos Programas e Assuntos
Financeiros da Direção Gerai das Telecomu-
nicações da Secretaria de Estado dos Cor
reios e Telecomunicações da França, por
ocasião do VI PAINEL TELEBRASIL, Natal •
RN.
O assunto que me pediram para aqui tratar 1. As Grandes Orientações Econômicas O Primeiro Plano (1947-53) ou Plano MONNET
hoje é bastante diftcll. O tema da inflação ô foi o Plano da “reposição em marcha do apa
um campo sobre o qual o acordo dos teorls- Nos dias que se seguirem á Segunda Guerra relho produtivo francês."
tas está longe de ser unânime. No entanto, Mundial, num clima de penúria preocupante,
um fato é incontestável: pratlcamente, a eco surgiu a Idéia de um plano para reconstruir a O Segundo Plano (1954-57), abrangendo a to
nomia ocidental sofre há já alguns anos de ta França. Era necessário, na época, determinar talidade das atividades econômicas, teve por
xas de inflação muito importantes. as prioridades que permitissem o ressurgi meta produzir melhor com uma preocupação
mento econômico. de crescimento harmonizado.
O conteúdo desta conferência conduz-me a
uma preliminar, em virtude das numerosas O Plano, depois de ter sido aprovado pelo Par O Terceiro Plano (1958-61), teve por objetivo a
definições da inflação. Uma boa abordagem lamento, serve de Instrumento de orientação estabilidade monetária e o equilíbrio dos pa
consiste em dizer que existe inflação quando para os programas de investimentos públicos gamentos externos.
a alta dos preços é geral e de longa duração. e privados. Traça perspectivas que consti
tuem uma referência para a política econômi Foi a partir de 1962, com o IV.0, o V.° e o Vl.°
ca e contém, em alguns setores, programas Planos que o apêlo aos equipamentos coleti
* Para lutar contra este fenômeno, até mesmo públicos de ação mais ou menos imperativos. vos traduziu a emergência das preocupações
núma economia liberal, as medidas que se (Seu alcance é puramente indicativo no que sociais.
devem tomar são, primeiramente, da respon diz respeito às empresas privadas) (1).
sabilidade dos poderes públicos. Na França, O VII.0 Plano, que abrange o período 1976-
a política econômica é definida, num primeiro O espirito do Plano é, portanto, no âmbito de 1980, tem sido marcado pela crise econômica
estágio, nos Planos de 5 anos, partindo de um uma economia realizada de comum acordo, de 1974 e pela alta do preço da energia. Este
trabalho conjunto entre os representantes do fazer com que todos os parceiros interve Plano orienta-se para os 4 objetivos seguin
Estado, os especialistas e os parceiros só nham a fim de que determinem conjuntamen tes:
cias. A estratégia a curto prazo e, em te a evplução a longo prazo da economia fran
especial, a ação conjuntural, permitem a exe cesa. Ê por isto mesmo que suas estruturas — independência da economia francesa;
cução de programas específicos. são, ao mesmo tempo, leves e flexíveis. Colo — qualidade da vida;
cado sob a autoridade do Primeiro-Ministro, o
Comissariado Geral do Plano compõe-se de — redução das desigualdades entre os fran
Uma rápida apresentação das Telecomunica cerca de 150 pessoas, tendo a seu cargo a ceses;
ções na França permite demonstrar que sua coordenação da totalidade das comissões. — desenvolvimento equilibrado.
estratégia não pode ser independente das
grandes opções nacionais. Por isso mesmo, O Senhor Massé, antigo Comissário do Pla O relatório sobre a orientação preliminar do
as Telecomunicações, geridas por uma Admi no, apresentava a questão da legitimidade do VII.0 Plano fixou duas metas prioritárias a cuja
nistração cuja tarefa é definir os programas Plano e propunha-lhe três respostas (2): realização estão sujeitas todas as outras: o
de equipamento e explorar as instalações, regresso ao pleno emprego e o equilíbrio das
constituem um monopólio do Estado. — o Plano permite a tomada de consciência trocas externas. Este relatório sublinhou que
do desenvolvimento; o controle da inflação era a primeira condição
Ê por isso que vou falar primeiramente das — aumenta a coerência das decisões do Es para o sucesso de uma ação a médio prazo
grandes orientações econômicas adotadas tado no seu programa de investimento e na tendendo para a realização conjunta desses
para lutar contra a inflação e, em seguida, do sua intervenção na vida econômica; dois objetivos.
papei econômico das Telecomunicações, —¦ serve de paliativo, enfim, face à inépcia do
referindo-me, depois, à influência da inflação mercado no que diz respeito a orientar corre O Comité de Financiamento do VII.0 Plano
na gestão das Telecomunicações. Para termi tamente as decisões das empresas quando dedicou-se prioritariamente, por
nar, apresentarei a experiência francesa, em estas têm de enfrentar um futuro longínquo e conseguinte, a definir as políticas que deve
bora esta, naturalmente, se enconte subja incerto,tornando-se, por este fato, um “redu riam ser realizadas para que a inflação não
cente na totalidade desta dissertação. tor de incertezas à escala nacional!' viesse, no decorrer dos próximos anos, arrui-
