Page 45 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1977
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O   p l a n e j a m e n t o











                                                                                                                                           e c o n ó m i c o - f i n a n c e i r o












                                                                                                                                            a   i n f l a ç ã o











































                                                                                                                                          LUIZ SÉRGIO COELHO DE SAMPAIO






                                                                                                                                           Diretof  Econômico Financeiro  da  EMBRATEL









































                 0 presente trabalho forneceu subsidio» para a palestra "Neutralização dos Efeitos
                                                                                                                                                                                                                                                                   Este  estudo  inicia-se  com  uma  análise

                 Inflacionários sobre o Planejamento e A  valiaçlo de Desempenho das Empresas de
                                                                                                                                                                                                                                                                   do  processo  de  planejamento  econó­

                Telecomunicações"  apresentada  no  VI PAINEL TELEBRASIL  (RN  Natal),  .? tam


                                                                                                                               a                                                                                                                                   mico-financeiro  a  preços  constantes  e
                bém  para  o  II  Seminário  Interno  da  / rea  Económic o  Financeira  realizado  pela
                                                                                                                                                                                                                                                                   mostra  as  distorções  que podem  ocor­

                HMBRATEL.
                                                                                                                                                                                                                                                                   rer, quando a evolução dos preços espe­


                                                                                                                                                                                                                                                                   cíficos de insumos e produtos não tem


                                                                                                                                                                                                                                                                   uma evolução aproximadamente linear.



                 1. Introdução                                                                                                             dos  decisores;  e,  até  mesmo,  poderia                                                                               Em  seguida,  mostram-se  as  distorções


                                                                                                                                           não se tratar de uma falha,  mas sim de                                                                                que  as  projeções  a  preços  constantes


                Não raro, grandes empresas ou grupos,                                                                                      uma decisão a risco calculado.  Se,  po­                                                                               acarretam,  ainda  que  corrigidos  os  in­



                possuidores  de  infraestrutura  de  plane­                                                                                rém,  nenhuma  das  indagações  tivesse                                                                                convenientes  da  utilização  dos  preços


               jamento  cara  e  sofisticada,  se  vôem                                                                                    resposta  concludente  (isto  é,  tratando-                                                                            correntes ao fim do período (dezembro,



                diante de situações económico-financei­                                                                                   se  de  fatos  previsíveis  e  de  ocorrência                                                                           geralmente).  Utilizando-se a mesma sis­


               ras  com  que  jamais  sonhariam  defron­                                                                                  provável,  não  estivéssemos  diante  de                                                                                temática,  mostra-se  que  as  distorções



               tar-se. Em outras palavras, são situações                                                                                  falha ou de um risco calculado assumido                                                                                 são uma função estreitamente ligada ao


               tais  que,  se  tivessem  sido  previstas,                                                                                 pelos decisores), só nos restaria concluir                                                                              nível de inflação considerado.



               certamente  que  providências  drásticas                                                                                   ter havido falha dos planejadores. Admi­


              teriam sido tomadas para que a tal  não                                                                                     tida,  finalmente,  esta  última  hipótese,                                                                             Rnalmente,  são examinados os proble­



              se chegasse.                                                                                                               torna-se  importante indagar das  razões                                                                                mas  decorrentes  da  subestimação  dos


                                                                                                                                         destes erros.                                                                                                           índices inflacionários.  0 trabalho se en­



              É  óbvio  tratar-se  aqui  de  um  truísmo;                                                                                                                                                                                                        cerra com algumas conclusões de como


              ainda assim,  porém,  pode-se  tirar  uma                                                                                  Se  atentarmos  para  o  volume  e  gran­                                                                               se deve orientar o planejamento econó­



              séria conclusão (o que, entretanto,  nem                                                                                   deza  dos  erros  que  vêm  sendo  come­                                                                                mico-financeiro,  relativamente  ao  as­


              sempre é feito): terá havido falha de pre­                                                                                 tidos  e  —  o  pior  —  para  suas  conse­                                                                             pecto  preços,  a  fim  de  neutralizar  os


             visão.  Certamente  que  esta  conclusão,                                                                                  quências, toma-se clara a necessidade e                                                                                 efeitos  do  processo  inflacionário  sobre



             por si  só,  não  é  suficiente  para  lançar                                                                              a urgência de uma tal pesquisa.                                                                                         as avaliações perspectivas das empresas.


             culpa  sobre  os  planejadores;  deve-se,



             então, indagar mais adiante, para saber-                                                                                   O escopo do presente estudo enquadra-                                                                                   2. Projeção a preços constantes


             se se uma tal  situação  se  deve  a  fatos                                                                                se  justamente  neste  tipo  de  preocupa­


             absolutamente  imprevisíveis  ou  não.                                                                                    ção. Trataremos apenas de um dos mui­                                                                                    De  modo  geral,  a  maioria  dos  plane



             Caso a  resposta  fosse  negativa  (isto é,                                                                               tos aspectos que podem ser analizados;                                                                                  jadores adotam  como  norma,  em  seus


            tratando-se de fatos previsíveis), ainda aí                                                                                nosso objetivo específico será examinar                                                                                 planejamentos  económico-financeiros



            caberia indagar se tais fatos teriam sido                                                                                  as  conseqüências  do  processo  infla­                                                                                 plurianuais,  trabalhar  com  preços  cor­


            improváveis  ou  não.  No  primeiro  caso                                                                                  cionário  incidentes  nos  processos  e                                                                                 rentes no primeiro ano do plano e, a par­


            (ou seja, sendo os fatos previsíveis e de                                                                                  resultados do planejamento empresarial,                                                                                tir daí, projetam os itens do plano a pre­



            ocorrência  provável),  a  falha  poderia                                                                                 e a melhor maneira de neutralizar aque­                                                                                 ços constantes do último mês do período


            não ter sido dos planejadores,  mas sim                                                                                   las que sejam indesejáveis.                                                                                             inicial (dezembro).                                               (Vide figura 1):
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