Page 12 - Telebrasil - Abril/Maio 2002
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Também  precisa  ser  completada  a             Mercado                 de uma indústria de  microeletrônica no
         complexa  migração  do  modelo  SMC    Em  termos  amplos, o  crescimento  da   País.  E  há  R$  2,2  bilhões  no  caixa  do
         (Serviço  Móvel  Celular)  para  o  SMP   receita das operadoras começou a esbar­  Fundo  de  Universalização  dos  Serviços
          (Serviço  Móvel  Pessoal),  que  se  fez  al­  rar no poder aquisitivo do brasileiro. Nas   de Telecomunicações -  Fust -  sendo dis­
         guns felizes, outros nem tanto; e há igual­  classes  de  economia  mais  baixa  ou  em   putados  por projetos  diversos  e  indo  a
         mente  o  problema  da  repartição  de  re­  área de menor densidade -  objeto da uni­  lugar  nenhum.
         ceitas e  do unbundling que cria choques   versalização  do  serviço   a  receita  por   Compondo a situação, a tecnologia dc
          entre  as  operadoras.              terminal, incluindo o pré-pago (70% dos   pacotes  -   a  informação  é  dividida  em
           Resta  ainda  diminuir  a  carga  tributá­  usuários),  é  pouca  se  comparada  com  o   pacotes  que  procuram  seu  destino  na
         ria que onera o usuário e que reduz o flu­  investimento feito. E o índice de inadim­  rede -  obriga as  empresas a investir na
         xo de dinheiro para o bolso das operado­  plência é alto.                 troca  de  seus  sistemas  de  uma geração
         ras e que todos começam a entender -  a   A preços hoje praticados, o mercado de   anterior, onde uma linha é estabelecida
          não ser os governantes estaduais -  como   telefonia estaria  saturado. Quem poderia  e  mantida  enquanto  dura  a  chamada.
          algo a ser modificado com urgência.                                      Isto  sem  falar  na  indústria  do  entrete­
           Segundo  um  empresário,  do  lado  dos                                 nimento  eletrônico  e  no  uso  da  Inter­
         fornecedores acabou a euforia que tomou     "0  mercado                   net que convergem com o mundo da co­
          conta da  indústria  no  passado, com  fá­                               municação  digital.
          bricas operando em três turnos.             esbarra  no                    Tal como ocorre com  a  troca de  car­
           -  O Eldorado acabou -  mencionou um                                    ros, a modernização da planta é uma es­
          executivo.  O  decálogo  adotado  nas  cú­    poder de                   perança real para os fornecedores de ro­
      TELEBRASIL/abrit-maio  perdê-lo e terceirizar no que for possível,   brasileiro"  formática)  e  comutadores  (provenien­
         pulas  das  operadoras  é  o  da  planta  ge­
                                                                                   teadores  (advindos  da  indústria  de  in­
                                                      compra  do
          rando  tráfego,  briga  pela  receita  de
          interconexão, pressão por tarifas mais al­
                                                                                   tes  da  indústria  de  telecomunicações
          tas, bom atendimento ao cliente para não
                                                                                   “tradicional”) e que reflete a convergên­
                                                                                   cia  de  duas  vertentes  na  conquista  do
          para enxugar quadros (preservando o core,
         um  conceito  subjetivo). Tudo  isto  man­                                mercado  da informação.
                                                                                     As  tensões  do  modelo, incluindo  in-
          tendo em alta a eficiência.         ter um ou mais meios de comunicação já   cumbents,  espelhos,  operadores  celula­
           Operadoras já  efetuaram  sondagens  e   estaria servida.  Resta às operadoras pug­  res e  de longa distância, órgãos  regula-
          tomada de  preços  para o  atendimento e   narem  pelos  serviços  de  valor  agregado,   tórios e poder concedente, foram refle­
          o  gerenciamento  terceirizado  de  suas   como o mercado de mensagens curtas; bri­  tidas  ultim am ente  pelas  discussões
          plantas.  Na  Telemar,  por  exemplo,   garem pelo filão do mercado corporativo;   havidas  em  seminários  e  painéis,  bem
          Siemens e Alcatel (esta no Nordeste) ga­  e sonharem com a killer aplication, que  o   como  pela  imprensa  especializada  em
          nharam, em janeiro de 2001, a supervisão   mercado vai querer adotar.    particular e pela grande imprensa de um
          terceirizada  de  10  milhões  de  linhas  -    Correndo por fora, um computador ba­  modo  geral.
          com redução de 1.300 pessoas na opera­  rato, acessível e divulgado tal como hoje   Esse, então, é o quadro atual. Grandes
          dora -  num negócio que supera a RS 40   é  o  televisor,  ajudaria  a  solucionar  essa   interesses,  quando  não  felizes, pressio­
          milhões  anuais.                    equação mas que passa pela implantação  nam. E a lei milenar.


           Teste  da  UIT para os órgãos  reguladores

             Segundo a UIT, a universalização das   mandato claro do governo, recursos huma­  nistrativa durante as mudanças de go­
           telecomunicações requer a ação conjunta   nos e financeiros suficientes, flexibilidade   verno, decisões com intenções transpa­
           de governo, iniciativa privada e agências   organizacional e bastante autoridade e ob­  rentes e pautadas por um modelo cla­
           de desenvolvimento. Uma autoridade re-   jetivos  e  metas para poder decidir bem”,   ro,  autonomia  orçamentária  e  pessoal
           gulatória deve ter independência em re­  recomenda a União Internacional das Te­  estável e capaz. Desreguiamentar não é
           lação aos atores do mercado, às influên­  lecomunicações. E só testar, na prática.  abolir regras. Estas devem ser voltadas
           cias políticas e habilitação e capacitação   Luiz Francisco Perrone (ex-vice-pre-   para a competição e para os direitos do
           necessárias. E só verificar, portanto.  sidente  da  Anatei)  formula  que  uma   consumidor, ao invés de tecnologia.  É
             “Um órgão  regulador  eficaz deve  ter  agência deve manter continuidade admi­  só comprovar, simplesmente.
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