Page 20 - Telebrasil - Maio/Junho 1993
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do  local  mímino  c  a  montagem  de


     placas  no  país,  reguladas  por  Porta­


     ria conjunta do  MC&T e do  MCIT.



             Em condições equivalentes de pra­


     zo  de  entrega,  preço  e  de  condições


     de  pagamento,  a  Lei  8248  dá  prefe­



     rência  para  empresas  de  capital  na­


     cional nas compras do poder público.



     Esta preferência deve obedecer a uma


     ordem decrescente de prioridades: equi­


     pamentos desenvolvidos no país; pro­


     duzidos no país, com alto valor agre­



     gado;  e  produto  fabricado  no  país,


     sobre o  importado.



             Dois decretos  regulam  a  Lei  8248.


     O primeiro, já aprovado,  trata de in­


     centivos.  O  outro,  que  estuda  a  pre-


      ferencialidade do  poder público  para



     o  produto  nacional,  está  em  discus­


     são  no  poder  executivo.  Segundo  o



     engenheiro  Grasso,  do  Geatic,  a  Lei


     8248  se  aplica  a  todo  produto  de  in­


      formática,  como  definido  no  artigo


      3°,  da  Lei  7232,  o  que  inclui  muitos


      produtos de telecomunicações. No ca­



     so de empate  nas  licitações  —  e con­                                                                                            Brasil investe pouco do seu pro­                                                                                       O  desmonste  se  iniciou  em  1990,


     siderado o produto de informática —                                                                                                     duto  interno  bruto  para  o  de­                                                                         quando  já  não  houve  investimentos


     haverá que  pedir parecer do  Ministé­                                                                                   0                                                                                                                         alocados  para  P&D.  No  período de
                                                                                                                                             senvolvimento  da  ciência  e  tec­


     rio da Ciência e Tecnologia.                                                                                                            nologia,  se  comparado  com  os                                                                            1989  a  1992,  deu-se  uma  queda  de



                                                                                                                                       países  do  primeiro  mundo.  O  setor  47%  na  produção  de  bens  de infor­


                                                                                                                             privado pouco investe em pesquisa que                                                                                      mática  incluídas as áreas de automa­



                                                                                                                             fica relegada ao setor governamental.                                                                                     ção  bancária  e  industrial,  microele-


                                                                                                                             ()  orçamento  para  ciência  e  tecnolo­                                                                                  ttônica,  microinformática  e  dc peri­


                                                                                                                             gia é de  US$  800 mil  que cresce  para                                                                                   féricos.


                                                                                                                             US$ 2,4 milhões se contadas os inves­                                                                                              Em  1991  foi  aprovada  a  lei  8248



                                                                                                                             timentos de empresas estatais e do se­                                                                                    dando  incentivos  para  a  indústria de


                                                                                                                             tor privado.                                                                                                               informática.  Ganha  incentivos quem



                                                                                                                                     Frente  à escassez de  recursos  para                                                                              fabricar no país. Tem preferência nas


                                                                                                                             C&T,  o  Governo  concentra  esforços                                                                                     compras do Governo, a empresa bra­


                                                                                                                             em  “ projetos  estratégicos“  como  na                                                                                    sileira  de  capital  nacional.  Desconta



                                                                                                                             área  meteorológica,  em  aceleradores                                                                                     até  5%  do  IR  devido  quem  investir


                                                                                                                             de partículas, em túnel transônico, em                                                                                     em  P&D,  dos quais 2%  aplicados em


                                                                                                                             máscaras  para  circuitos  microeletrô-                                                                                    universidades.



                                                                                                                             nicos, em veículos lançadores para sa­                                                                                             Os incentivos dados pela Lei 8248,


                                                                                                                             télites,  em  biotecnologia e outras ati­                                                                                  acrescidos  dos  incentivos  da  Zona


                                                                                                                             vidades específicas semelhantes.                                                                                           Franca  de  Manaus,  poderão  signifi­



                                                                                                                                     O  ministério  da  ciência  c  tecnolo­                                                                            car  até  USS  2  bilhões,  nos  próximos


                                                                                                                             gia  tem  dois  mandatos:  a  política de                                                                                  sete anos. O  futuro do setor de infor­


                                                                                                                             informática  —  herdada  da secretaria                                                                                     mática  foi planejado nos mínimos de­



                                                                                                                             especial de informática — c o progra­                                                                                      talhes, com ampla participação da so­


                                                                                                                             ma  espacial,  com  interfaces  com  o                                                                                     ciedade.  O  resultado  é conhecido co­



    Rogério: n  indústria  aceita  condições  leoninas                                                                       ministério  da  aeronáutica.  O  Conse­                                                                                    mo  II  Planin  que,  na  prática,  esva­


    da  Tclebrás.                                                                                                            lho  da  C&T  está  em  fase  dc  reestru­                                                                                 ziou-se.


                                                                                                                             turação e o  próprio presidente da  re­                                                                                             Na área de software está sendo lan­



            Para completar o quadro da  legis­                                                                               pública poderá chefia-lo e há idéia do                                                                                      çado o  projeto Softex 2000 que espe­


    lação sobre política  industrial,  o  pre­                                                                               retorno  do  Banco  do  Brasil  para  o                                                                                     ra gerar USS 80 milhões, em dez anos,


    sidente ltamar Franco prorrogou a Lei                                                                                    fomento à  pesquisa tecnológica.                                                                                            pela produção de programas de com­



    do  presidente  Collor  que  isentou  de                                                                                         Quanto  à  política  dc  informática,                                                                               putador,  em  13 cidades brasileiras. A


    IPI  os  bens  de  capital  até  o  final  de                                                                            ela  passou  historicamente  pelas  fases                                                                                   expectativa  do  Softex  2000  é  captar


     1994,  com  a  finalidade  de  moderni­                                                                                 de  concepção,  implantação,  regula­                                                                                        1%  do  mercado  mundial  de softwa­



    zar  a  indústria.  No  caso  do  sistema                                                                                 mentação e desmonte.  A lei  7232, co­                                                                                     re.  Restaria  falar da  Zona  Franca de


     Tclebrás  isto incluiria centrais telefô­                                                                                nhecida como  lei  de  informática,  va­                                                                                   Manaus que, segundo um empresário


    nicas,  cabos  e  outros  equipamentos.                                                                                   leu-se  de  dois  mecanismos  para  criar                                                                                  do  setor,  está  em  crise.  Destinada a



    Com  base  num  IPI  medio  de  15%,                                                                                      uma  reserva  de  mercado  para  infor­                                                                                    criar empregos locais em troca de in­


    aplicado  a  US$2  bilhões  de  investi­                                                                                  mática  -  segurar  as  importações  de                                                                                    centivos,  o  índice  anual  de  insumo


    mentos em equipamentos, são US$300                                                                                        similares estrangeiros e regular a  per­                                                                                   importado,  por  funcionário,  piorou



     milhões  de  recursos  que  deixarim  de                                                                                 missão  para  fabricação  local.  Como                                                                                     de  US$  30  mil  dólares  para  USS 3


    ser investidos para o setor das teleco­                                                                                   resultado,  a  indústria  conheceu  um                                                                                     milhões, v


     municações, se a lei 8248 for aplicada.'                                                                                 crescimento  dc  30%  anuais,  durante                                                                                                                                                                             (7.CT)



                                                                                          (J.C.F.)                            dez anos.
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