Page 24 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1991
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Mesa-Redonda
















                                                                                 T e l e b r a s i l   d e b a t e   T u r n - k e y

















        A  Telebrasil  promoveu,  junta­



        mente com Abecortel, Aberimest,


        Abeprest e com o apoio do Institu­



         to  de  Engenharia  de  São  Paulo,



         mesa-redonda  sobre  o  tema  de



         “Consórcios  e  Planta  Comunitá-'



         ria”,  explicado pelo próprio  dire­


         tor da Secretaria Nacional de Ser­



         viços  Públicos,  Benjamin  Sankie-



         vicz.







         D            ois  importantes  assuntos  foram


                      abordados por Benjamin Sankie-


         vicz,  diretor  da  Secretaria  Nacional



         de Serviços Públicos (SNSP). da SNC:


         Consórcios (ou turn-key) e Planta Co­


         munitária.  Sobre  Consórcios,  deu  a


         entender  o  dirigente  que,  até  agora,



         as compras do sistçma Telebrás foram


        caracterizadas  pela  centralização  das                                                                               (D-E) Armando Medeiros, Benjamin                                                                    leviez, Edwaldo Sarmento,  Ruy Alvarenga.



        decisões  na  holding,  em  Brasília,  e


        pela disseminação das aquisições por                                                                                   f ia); e o da figura do condomínio (shop­                                                                                       O  assunto  da  planta  comunitária


        inúmeros  fornecedores,  grandes,  mé­                                                                                ping centers,  apart-hotels)  implantar                                                                                  (vide box), por ocasião da redação des­


        dios e pequenos. De um lado, tal siste­                                                                                e  manter  sua  própria  rede  interna.                                                                                 ta matéria, estava em estudo na Secre­


        mática — caracterizada pela Portaria                                                                                   Nesta  última  modalidade,  há oportu­                                                                                  taria Nacional de Comunicações a fim



        622  —  favoreceu a eclosão de  muitos                                                                                 nidades para muitos “nichos” de mer­                                                                                    de  se  transformar  em  legislação  cor­



        fornecedores  locais,  mas  por  outro                                                                                 cado,  como  o  PABX  para  telefones                                                                                   respondente. Já  os  sistemas  turn-key


        criou, para efeito prático, verdadeiros                                                                                sem  fio ou  de secretárias eletrônicas,                                                                                do  2o  tipo,  praticados  em  algumas


        cartórios com muitos  inconvenientes.                                                                                  acha  o  diretor  do  SNSP,  tendo  o  as­                                                                              concessionárias  com  entoques  diver­


        Nas  operadoras,  em  contrapartida,                                                                                   sunto  sido  objeto  de  Portaria  da  Se­                                                                              sos,  apresentavam  certa  irregularida­


        montou-se complexa máquina burocrá­                                                                                   cretaria.                                                                                                                de conceituai visto que “é de exclusi-



        tica para atender a múltiplas contrata­


        ções  cujos  resultados,  por  vezes,  se



        caracterizaram  pelo  descompasso  en­                                                                                                                                Telefone por iniciativa própria


        tre os diversos segmentos de um mes­


        mo projeto (como ter a comutação pron­                                                                                                     idéia  da  planta  comunitária  é  a                                                                 porém, utilizar a planta urbana e inte­


        ta, sem  ter a rede correspondente).                                                                                                        de um Plano de Expansão, parcial,                                                                    rurbana do sistema Telebrás, no valor



                A idéia agora é deixar cada opera­                                                                                     em  que  uma  comunidade,  através  de                                                                            de 1 mil dólares (32% de 3 mil) por ter­


        dora  optar  pela  sistemática  que  me­                                                                                       um representante (uma associação), se                                                                             minal de investimento. Em troca de 1



        lhor lhe aprouver — consórcio ou não                                                                                           propõe a  fazer,  ela  mesma,  a  rede lo­                                                                       mil dólares por terminal, em dinheiro,
                                                                                                                                       cal do assinante e interligá-la ao Siste­
        consórcio. Em  linhas rápidas,  o siste­                                                                                       ma  Brasileiro  de  Telecomunicações.                                                                            a comunidade pode usar o investimen­
                                                                                                                                                                                                                                                         to  da  Telebrás  e  receber  dela  ações
        ma turn-key ou chaves-em-mão pressu­                                                                                           Em  termos  financeiros,  a  negociação                                                                          corresponden tes.



        põe a  reunião de  diversos fornecedo­                                                                                         comunidade-concessionária  utiliza  os                                                                                   Em  termos práticos, a comunidade


        res,  sob  comando  de  um  cabeça  de                                                                                         seguintes  dados,  médios,  levantados                                                                           (ou  sua  associação)  precisará  dispor


        consórcio,  para  entregar  nas  condi­                                                                                        da prática: custo  de  terminal  do  Pla­                                                                        de 1 mil dólares por terminal, devidos


        ções contratadas o sistema funcionan­                                                                                          no de Expansão da concessionária  de                                                                             à  Telebrás,  além  de  “n” mil  dólares



        do. Já utilizada no passado — os gran­                                                                                         3 a 4 mil dólares; participação da plan­                                                                         para pagar os equipamentos e os servi­


        des troncos da Embratel foram assim                                                                                            ta  local  do  assinante  neste  custo  de                                                                       ços  de  engenharia  e  de  rede necessá­

                                                                                                                                                                                                                                                        rios à implantação de sua planta local.
        realizados  —  volta  agora  a  idéia  do                                                                                      68%; da rede urbana 20%; da rede inte­                                                                           A pressão dos fornecedores é no senti­
                                                                                                                                       rurbana 10%; e do CPqD de 2%. A co­

        Consórcio  ao  setor,  só  que  podendo                                                                                        munidade  terá  participado  com  68%                                                                            do de reduzir a participação a ser da­


        ser utilizada em  projetos menores.                                                                                            do  investimento  para  que  o  telefone                                                                         da à  Telebrás, para não inviabilizar o



                                                                                                                                       fale e o Sistema  Telebrás com 32%.                                                                              negócio  (o  usuário  não  irá  desembol­

                                            Turn-key                                                                                           Finda  a  instalação,  a  comunidade                                                                     sar  um  total acima  de  4  mil  dólares



                                                                                                                                        transfere  a  planta  local  do  assinante                                                                      por terminal). A pergunta é se dará pa­


                Benjamin Sankievicz distingue três                                                                                     (um  sistema  comunitário)  ao  sistema                                                                          ra  adquirir  equipamentos  e  serviços



        casos de turn-key: o da compra direta-                                                                                          Telebrás, pelo  valor de 2 mil dólares                                                                          para  planta  local  de  assinante.  por
                                                                                                                                                                                                                                                        um  total de 2 a 3 mil dólares por ter­
         mente  pela concessionária a um  con­                                                                                         por terminal (68%  de 3 mil dólares) e                                                                           minal. E se for um pacote importado,


        sórcio  de  fornecedores; o  de uma co­                                                                                        recebe ações correspondentes.  A  con­                                                                           vindo  por  via  aérea,  pronto para  ser
                                                                                                                                       cessionária local já se comprometeu a

        munidade tomar  a  iniciativa de  fazer                                                                                         dar o entroncamento necessário à inau-                                                                          ligado  no  dia  seguinte.  Burocracia  a


        através  de  um  empreendedor  suas                                                                                            guração do serviço. A comunidade irá,                                                                            parte, pode?


        próprias instalações (planta comunitá-
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