Page 22 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1989
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Licitações:













                                          T e l e f o n i a   m ó v e l ,   i m p a s s e   e m   S ã o   P a u l o
















       A              Telefonia Móvel, isto é, o telefone                                                                         de Janeiro e São Paulo, estas já objeto de                                                                                pelas  ruas  do  centro da cidade, e que

                                                                                                                                                                                                                                                            mesmo  Nova  Iorque  convive com 480
                     ^ ^ s e m  fio é velho sonho da adminis­ licitação anterior.


                     tração de telecomunicações. Um primei­                                                                               O mês de setembro se iniciaria com o                                                                              Erlangs.  Em relação à concorrência de

       ro Edital data de 1972, mas a telefonia                                                                                    anúncio da Telebrás, confirmando a Zó­                                                                                    Brasília, acha a SID que a Telebrás náo


       m óvel  c e lu la r  (TM C )  nasce  com  a                                                                                zimo, de que a licitação para a cidade de                                                                                 levou em conta que seu projeto com uma


           ré-qualificação de empresas pela Tele-                                                                                 São  Paulo  havia sido  anulada.  O  pa­                                                                                  central em São Paulo destinada a supor­


           rás, em janeiro de 1979, cujo resultado                                                                                norama, nesta ocasião, fica delineado do                                                                                  tar até 135 mil telefones móveis, incluía


       marcado  para  16  de  fevereiro  é  adia­                                                                                 seguinte modo:  o Rio de Janeiro é atri­                                                                                  também os da Capital da República.


       do  para  28  do  mesmo  mês,  mas só  se­                                                                                 buído  à  NEC  do  Brasil  para  forneci­                                                                                          Compondo o auadro contestatório, no


        rá anunciado  em 30  de  março.  Cinco                                                                                    m ento  turn  key de  10  mil  term inais                                                                                 dia  20 de setembro surge açáo popular


        empresas  são,  então,  habilitadas  pela                                                                                 TMC, com tecnologia da NEC Corpora­                                                                                       contra  a  concorrência pública ganha


        Telebrás  a  participar da  licitação  pa­                                                                                tion e  Brasília  fica com  a  Elebra  para                                                                               pela NEC, sob argumentação queopre-


        ra  Telefonia  Móvel  Celular:  a  Elebra                                                                                 fornecim ento  de  dois  mil  term in ais                                                                                 ço de quem ganhou a licitação (NEC) foi


        Telecomunicações (leia-se grupo Reser­                                                                                    TMC, com tecnologia Northen Electric.                                                                                     cerca de duas vezes maior que o do con­


        va Multitel), a ABC Sistemas, a SID In­                                                                                           O anúncio dos vencedores desenca­                                                                                 corrente (SID). O juiz da 5? Vara da Jus­


        formática  (grupo  Sharp) e  duas  multi­                                                                                 deou — como costuma acontecer em lici­                                                                                    tiça Federal do Rio de Janeiro, emite li­

        nacionais, a NEC do Brasil e a Ericsson                                                                                   tações desta  magnitude — verdadeira                                                                                      m inar suspendendo o resultado da lici­


        do Brasil.                                                                                                                barragem de recursos administrativos e                                                                                    tação.  A  Telebrás, em  27 de setembro,


                 A  licitação  da Telebrás para TMC                                                                               judiciais por parte dos  não contempla­                                                                                   entra com pedido de cassação desta limi­


         trata, formalmente, da implantação de                                                                                     dos.  A  Ericsson abre fogo, em  13 de se­                                                                               nar e justifica que  a  Ericsson  não ga­


         terminais em Brasília (2 mil), Rio de Ja ­                                                                                tembro,  pedindo  vistas do  processo  á                                                                                 nhou  a  licitação  no  Rio de Janeiro por

         neiro (10  mil)  e São  Paulo  (30  mil).  O                                                                             Telebrás de  que  resultou  a  vitória  da                                                                                apresentar preços  mais altos do que a


          que está aí em jogo, porém, é um precio­                                                                                 NEC no Rio cie Janeiro, além de recor­                                                                                   vencedora e que a SID perdeu por estar


          so espaço mercadológico a ser dominado                                                                                   rer,  através  do  advogado  Oscar  Dias                                                                                 fora das especificações técnicas do Edi­


          pelas empresas vencedoras,  num total                                                                                    Corrêa, contra  a anulação da  licitação                                                                                 tal. Em  12 de outubro, firmada sua posi­


          estimado — por baixo — de 450 mil ter­                                                                                   de São  Paulo, julgando  a  Ericsson  ter                                                                                ção,  a  Telebrás publica que a licitação


          minais até 1995; uma quantia modesta                                                                                     atendido aos quesitos da  licitação e ter                                                                                foi  objeto  de  Comissão  Específica inte-


          se comparada com os vários milhões de                                                                                    dado o preço mais barato.                                                                                                    rada  pelos diretores de planejamento

          terminais de telefonia celular existen­                                                                                                                                                                                                               a holding e pelos diretores técnicos da


          tes em todo o mundo. Não é à toa que as                                                                                                                                                                                                           Telerj, Teíesp e Telebrasília.


          empresas que se  habilitaram   tiveram                                                                                                               Telefonia Móvel Celular                                                                               A  N E C ,  por  sua  vez,  defendeu


          por trás o aval e o interesse direto de pe­                                                                                                                                                                                                       perante  a  Telebrás a  vitória conquis­


          sos pesados de  nosso  mundo dos negó­                                                                                                Item                        Brasília                 Rio de                 S. Paulo                        tada no Rio de Janeiro; disse náo ter in­


          cios,  tais como  Ivan  Botelho e  Manoel                                                                                                                                                 Janeiro                                                 teresse em lutar contra sua desclassifi­

          Otávio  Pereira  Lopes (grupo Reserva),                                                                                   tecnologia                                AMT                      AMT                     AMT                          cação  em  Brasília;  e  náo contestou a


          Olavo Monteiro de Carvalho (Ericsson),                                                                                    n?de terminais                            2 mil                   10 mil                  20 mil                        anulação da licitação para São Paulo,ci­


         Roberto Marinho (NEC e Organizações                                                                                        Propostas:                                                                                                              dade para a qual pretende concorrerem


          Globo) e Mathias Macline (grupo de 41                                                                                     (milhões de US$)                            —                        —                       —                          próxima licitação para TMC. A NEC de­
                                                                                                                                       ABC                                      —                        —                       —
         empresas).                                                                                                                    Elebra                                   41                     124                      274                         cidiu  ainda brigar na justiça contra a


                                                                                                                                       Ericsson                                 54                       75                     245                         ação popular na 5‘.' Vara Federal. No dia
                                                  Licitação                                                                            NEC                                      25                       64                        91                        13  de outubro, o Tribunal Federal Re-


                                                                                                                                       SID                                      26                       33                      157
                 O resultado da licitação da TMC para                                                                                                                                                    72*                                                    ional  concedeu  a liminar pedida pela


                                                                                                                                                                                                                                                                élebrás. Na prática, isto permite que o
         Brasília, Rio e São Paulo, apesar de an­                                                                                                                                                                                                           f
                                                                                                                                   Fonte: Grande imprensa; (*)adaptação dos técnicos da Telebrás
         siosamente aguardado,  só foi  sendo re­                                                                                  para unificar propostas.                                                                                                  Sistem a  Telebrás possa assinar o con­

         velado aos poucos pela Telebrás, um si­                                                                                                                                                                                                             trato com a NEC do Brasil para forneci­


         nal evidente da dificuldade e importân­                                                                                                                                                                                                             mento de telefonia móvel celular para o


         cia da seleção dos vencedores entre tan­                                                                                                                                                                                                            Rio de Janeiro.
                                                                                                                                          Argumentou  ainda  a  Ericsson  que,
         tos  participantes  ilustres.  O  Ministro                                                                                no Rio, a NEC  não atendeu ao item de                                                                                             Mas a ação popular não parou por aí.


         Antonio Carlos Magalhães, em primei­                                                                                     concentração  de  tráfego;  que  em  Bra­                                                                                  Em 21  de setembro, outra açáo popular


         ra mão, revela, em agosto de 89, por oca­                                                                                                                                                                                                           é im petrada na 8? Vara Federal, contra

         sião de palestra na Escola de Comando e                                                                                   sília a  Elebra não  apresentou todos  os                                                                                 a vitória da  Elebra para fornecimento


         Estado-Maior do Exército, que o forneci­                                                                                  itens em  moeda  nacional,  como  solici­                                                                                 de telefonia móvel em Brasília, mas, ao


         mento e  instalação  de equipamento de                                                                                   tado  no  E dital;  e  que  em  São  Paulo,                                                                                contrário do que aconteceu no Rio, deci­


        telefonia celular para a cidade do Rio de                                                                                 mesmo tendo  sido a  licitação  anulada,                                                                                   diu o juiz ouvir diretamente a Telebráse


        Janeiro tinha sido ganha pela NEC do                                                                                       quem ganhou não foi a SID (tecnologia                                                                                     não impetrou liminar suspendendo a li­


        Brasil.                                                                                                                    da AT&T), ainda que tenha apresentado                                                                                     citação.


                Alguns dias depois da declaração do                                                                                custos mais baixos.                                                                                                                Em meio a toda essa batalha judicial


        Ministro das  Comunicações sobre  a vi­                                                                                                                                                                                                              e tecnológica,  a Telebrás mostrou náo


        tória da  NEC  para o  Rio  de Janeiro,  a                                                                                                                              Ações                                                                        ter diminuído seu interesse pela telefo­


        coluna  do  Zózimo,  no JB,  antecipava                                                                                            Quanto à SID, por sua vez, impetrou                                                                                nia móvel e publica Edital de pré-quali­


        que em relação à  licitação da TMC,  “o                                                                                    recurso suspensivo contra  a vitória  da                                                                                   ficação  para  a instalação de terminais


        carro estava pegando em São Paulo, que                                                                                     NEC, no Rio de Janeiro, debaixo da ar­                                                                                     de telefonia  celular em São Paulo (35


        era o filé mignon da concorrência”. Qua­                                                                                   gumentação de ter dado custos mais bai­                                                                                    mil),  Belo  Horizonte (5 mil), Curitiba


        se ao final de ag;osto lança a Telebrás ou­                                                                                xos (vide tabela). Do ponto de vista téc­                                                                                  (3,5  mil),  Salvador (3,5  mil), Recife (2

        tro Edital, destinado a empresas de con­                                                                                   nico, argumentou a SID, que a concen­                                                                                      mil),  Fortaleza  (2 mil) e Campinas (10


        sultoria, a fim de estimar o mercado po­                                                                                   tração de tráfego exigida pelo Edital, na                                                                                  mil). Até as vésperas do primeiro turno


        tencial de TMC para as cidades de Belo                                                                                     hora de pico, foi absurda e que, para se                                                                                   das eleições presidenciais, época da fei­


        Horizonte,  C uritiba,  Cam pinas,  For­                                                                                   chegar a 420  Erlangs  (uma medida de                                                                                      tura desta matéria, a NEC e a Telerj náo


        taleza, Recife, Salvador, Goiânia, Porto                                                                                   tráfego)  do  Edital,  seria  necessário  su­                                                                              haviam   assinado,  oficialmente, o con­


        Alegre e as localidades de Brasília, Rio                                                                                   perpor automóveis dotados de telefone                                                                                       trato para telefonia móvel. (JCF)
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