Page 28 - Telebrasil - Setembro/Outubro 1988
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Colaboração: Carlos Henrique Latini









            O Brasil agora terá de enfrentar                                                                                           e petroquímica, papel e celulose, e bens                                                                                          em  áreas como automação e robotiza-



            o problema do salto tecnológico.                                                                                           de capital.                                                                                                                       ção,  que  possibilitará substancial au­

                                                                                                                                                Assim, como os investimentos reali­                                                                                     mento da eficiência e de produtividade.
            Historicamente,  o País passou
                                                                                                                                       zados à época do  Plano de  M etas tive­                                                                                                  A  filosofia  da mão-de-obra barata e

            de exportador de produtos pri­                                                                                             ram o seu período de maturação, os pra­                                                                                          da abundância de recursos naturais já


            mários para o de exportador de                                                                                             ticados nos anos  70  só  m aturaram   no                                                                                        não  são  m ais sinônimos de competiti­



            manufaturados.  Com  istoy  che­                                                                                           princípio dos anos 80, quando o País ini­                                                                                        vidade. O caminho do avanço tecnológi­



            gou a hora do Brasil competir no                                                                                           ciou sua arrancada como exportador de                                                                                            co e  da  mão-de-obra qualificada é que

                                                                                                                                       industrializados e,  principalm ente,  de                                                                                        nortearão  o  desenvolvimento. Apesar
            mercado internacional valendo-                                                                                             manufaturados.                                                                                                                   do  m om ento  de  crise que atravessa o



            se dos recursos que a  tecnologia                                                                                                   Nos anos 60 o café, a cana-de-açúcar                                                                                    País, os investimentos em avanços tec­


            oferece.                                                                                                                   e o cacau ainda eram nossas estrelas in­                                                                                         nológicos e na formação de mão-de-obra


                                                                                                                                       ternacionais na pauta de  exportações.                                                                                           qualificada não podem ser postergados.


                                                                                                                                       Contudo,  aquela etapa do processo  de                                                                                                    Segundo  declarações prestadas pelo


                                                                                                                                       “substituição de importações”  que  nos                                                                                          diretor de planejamento da FINEP (Fi­

                    O Brasil exportou de janeiro a julho,                                                                              levou  a  sa ir  de  econom ia  p rim á ria                                                                                      nanciadora de Estudos e Projetos), Luiz

            deste ano, US$ 18,5 bilhões e a previsão                                                                                   exportadora, nos coloca hoje como eco­                                                                                           M artins de Melo, em matéria publicada


            é de que até o final de 88 chegue a mais                                                                                   nomia industrial exportadora, um a vez                                                                                           pelo “Jo rn al  do  Brasil” de 03/09/88, o


            de US$ 30 bilhões.  Estima-se,  ainda,                                                                                     que os produtos m anufaturados repre­                                                                                            B rasil  hoje  está aplicando na área de


            que o saldo da balança comercial atinja                                                                                    sentam 72% das exportações do País, se­                                                                                          Ciência e Tecnologia, desde a capacita­


            a US$  15 bilhões (um^no de importa­                                                                                       gundos  dados  fornecidos pela  Cacex.                                                                                           ção de pessoal até os investimentos em


            ções), situando o Brasil,  nesse particu­                                                                                  Hoje, as estrelas do passado  represen­                                                                                          pesquisas e desenvolvimento de tecno­


             lar, no terceiro lugar no mundo, supera­                                                                                  tam menos de  10% das exportações do                                                                                             logia,  aproxim adam ente 2% do PIB


            do apenas pela Alemanha Ocidental e                                                                                        País. O café continua sendo um produto                                                                                           (Produto Interno Bruto), ou seja, pouco


            pelo Japão.                                                                                                                importante e, aliado à soja e ao minério                                                                                         acim a de US$ 6 bilhões. O setor público


                     Essa conquista foi alcançada em vir­                                                                              de ferro,  representa  metade das expor­                                                                                        participa com 90% e a iniciativa priva­

            tude da  acentuada  diversificação da                                                                                      tações de produtos básicos que, nos pri­                                                                                         da com apenas 10%.


             pauta de exportações, em que preponde­                                                                                    meiros sete meses do  ano, chegaram   a                                                                                                   Ainda na mesma matéria do “Jornal


             ram  os produtos  m anufaturados que                                                                                      US$ 5 bilhões.                                                                                                                   do  B ra sil”,  sobre  a  chamada Opera­


            correspondem, hoje, a mais de 70%, em


            valor, do total exportado.                                                                                                         Essa transformação da estrutura de                                                                                       ção  D esm onte,  informou o diretor da


                     Esses resultaaos refletem  profunda                                                                               nossa economia, criou para o Brasil no­                                                                                          FINEP que o Fundo Nacional de Desen­


             transformação da estrutura económica                                                                                      vas perspectivas no cenário internacio­                                                                                          volvimento Científico e Tecnológico es­


            do Brasil, iniciada em fins dos anos 30.                                                                                   nal.  Contudo,  se  a  prim eira  etapa  do                                                                                      tá  com  um   orçamento de US$ 80 mi­


             Baseada,  até então,  numa  economia                                                                                      processo de  industrialização,  iniciada                                                                                         lhões, quando o  ideal  seria de US$ 200


             primária exportadora, onde  produtos                                                                                      em 30, teve o seu auge nos anos 50, de­                                                                                          milhões.

            como o café, cana-de-açúcar e cacau  li­                                                                                   pois a segunda,  iniciada em 70,  frutifi­                                                                                                Enfim, mais um desafio para o Bra­


            deravam, de maneira quase exclusiva,                                                                                       cou  nos anos 80, chegou  a  hora de en­                                                                                         sil. Mais um a etapa impostergável a se


            as exportações do País. o Brasil aceitou                                                                                   frentarmos o terceiro e decisivo desafio,                                                                                        cum prir com vistas ao desenvolvimento


            o desafio da  industrialização adotando                                                                                    que é o salto tecnológico.                                                                                                       do País. Se tivemos capacidade suficien­


            políticas que visavam  a  viabilizar um                                                                                             Essa nova etapa significa a moderni­                                                                                    te para, no passado, cumprir um proces­


            processo de desenvolvimento econômi­                                                                                       zação de nosso parque industrial, prin­                                                                                           so difícil, e em cujo sucesso muitos não


            co perm anente e sustentado,  basica­                                                                                      cipalm ente através de  investim entos                                                                                            acreditavam , por que não iniciar logo


            mente, através de estímulos ao processo                                                                                                                                                                                                                      este novo e inadiável desafio: o do salto


            de substituição de importações.                                                                                                                                                                                                                              tecnológico.



                    O primeiro passo foi na área de comér­


            cio exterior adotando-se uma política                                                                                                                                                                                       IA


            cambial  de  restrições a determinadas


            importações. O segundo foi a política de


            investimentos,  na área de  infra-estru­                                                                                                                                             •  •                    V-V
                                                                                                                                                                                                                          t •
            tura, no sentido de propiciar a elimina­                                                                                                                                                                              V •             «ssg ,N


            ção dos pontos de estrangulamento da                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          •J

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             /  /
            economia  brasileira.  Com  os  investi­                                                                                                                                                                                           M
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Cv
            mentos pioneiros de Volta Redonda, Pe-                                                                                                                                                                                                       •  •


            trobrás e,  posteriormente, a  criação do                                                                                                                                                                                                                »•


            Banco  Nacional  de Desenvolvimento


            Econômico (BNDE), destinado a finan­                                                                                                                                                                                                                                                     ¦
                                                                                                                                                                                                                                                                              •• •-  >-.* t                        4

           ciar investimentos de base, foram cria­


            das condições propícias para que o Pla­


            no de  Metas, nos anos 50,  realizasse o                                                                                                                          P R O D U T O S   B Á S IC O S                               P R O D U T O S   M A N U F A T U R A D O S   E  SEM IM ANUFATURADO S
                                                                                                                                                       A N O
            grande salto, qualitativo e quantitati­
                                                                                                                                                                                   valor                        part.%                                                valor                                                                    part.%
            vo, que situou o Brasil no clube dos No­


            vos  Países Industrializados (os NICs).                                                                                                    1965                       1.301,0                        81,54                                                   283,7                                                                  17,78


            Foi a fase de implantação e desenvolvi­


            mento da indústria de oens de consumo                                                                                                      1975                       5.027,4                        57,99                                                3.434,0                                                                   39.61


            duráveis e da indústria de bens de capi­


            tal.                                                                                                                                        1985                      8.537,9                        33,30                                              16.822,3                                                                    65,61


                    Em meados dos anos 70 recrudesce o

                                                                                                                                                        1988                      5.051,0                        27,33                                              13.276,0                                                                    71.84
            processo de  “substituição de  im porta­


            ções”, desta vez objetivando os grandes                                                                                             Fonte: Cacex; Valores em; US$ milhão; Período: janeiro a julho.


            projetos na área de siderurgia, química
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