Page 30 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1988
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FORTALEZA -  CEARA


                                                          DE 19 A 22 DE SETEMBRO DE 1987










                                                                                                                                                                                                                     Estrela:










                                                                                                        As telecomunicações e o novo FND
















                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           de 29% . Ainda não satisfeito com a sangria que


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            impôs ao usuário, o Governo recriou outro FND.



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            E,  naturalm ente,  um dos primeiros setores para


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           dar a  sua  contribuição é  precisamente o já es­



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            poliado  e  com balido  setor de telecomunica­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ções” .


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Em  seguida,  o  palestrante  ressaltou que



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            "c u m p re ,  neste  passo,  pequeno  esclareci­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           m ento: o novo FND será composto de ações da


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            União nas empresas sob seu controle, para que



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           o  respectivo  rendim ento abasteça de recursos


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           esta  nova autarquia".



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     —  Assim, as ações da União na Telebrás po­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           dem  ir  para  o  Fundão sem  prejuízos para nin­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           guém.  Porém,  as ações que a  Telebrás possui



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           nas operadoras,  dentre  as quais a  Telesp e a


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Telerj,  constituem   a  fonte de  receita da Tele­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           brás, a qual vai gerar dividendos para os acionis­



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           tas da holding. Qualquer um de nós que adquira


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           telefone neste País, não importa a cidade éobri



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           gado a aderir ao autofinanciam ento em troca de


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ações  da  Telebrás.  É  uma  operação compul­


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           sória.



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      H élio  E strella  explicou  ainda  que "se as



                 D iretoria e m em bros do Conselho de A dm inistração na cerim ónia de encerram ento do XVII Painel.                                                                                                                                                                                                      ações da Telebrás na Telesp passa para o FND,


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            isto significa que o acionista não mais receberá



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           dividendos sobre sua  participação acionária na


                           H élio  Estrella,  diretor  da  ABL-Associação                                                                                             opinião  não apenas  m inha,  mas  da  u n a n im i­                                                                                                 Telebrás,  já que os lucros a ela destinados pela


                 Brasileira  de  Listas Telefônicas,  em sua  pales­                                                                                                  dade do pensamento jurídico do setor, como se                                                                                                         re n ta b ilid a d e   de  suas ações sobre a  Telesp


                tra no XVII Telebrasil,  discorreu sob o tema "As                                                                                                      pode  ver  no  Parecer  da  Telebrás  n.°  1 2 0 /0 0 4 /                                                                                           serão,  de agora em diante,  repassados ao FND.



                Telecom unicações e o novo FND'',  enfatizando                                                                                                         76, de  18/03/76, assinado conjuntam ente pelo                                                                                                       Por  esta  razão,  visando a  preservar a rentabili­


                que  "a   pesquisa  e  o  desenvolvim ento,  cada                                                                                                     atual  Consultor  Jurídico do  M inicom ,  Dr.  Luiz                                                                                                  dade  da  Telebrás é  que seis  ministros do Go­



                novo  produto  ou  sistem a,  cada  am pliação ou                                                                                                     Alberto da Silva, e pelo atual diretor-presidente                                                                                                     verno (Planejam ento,  Fazenda,  Indústria e Co­


                cada nova m odalidade de serviços, tudo isso es­                                                                                                      da  ABC -Listel,  Dr.  W anderley  G regoriano  de                                                                                                    m ércio,  Agricultura,  Interior e do Trabalho), na



                tará  necessariam ente  direcionado ao  usuário,                                                                                                      Castro,  à época  ilustres advogados da  holding.                                                                                                     Exposição de Motivos n.° 036, de 27/2/87, afir­


               em  últim a  instância.  Assim,  é  natural  que  nos                                                                                                  Caracterizado o KNT como Imposto, o Governo,                                                                                                          maram não irem as ações da Telesp e da Telerj.


               preocupemos cotidianam ente em servi-lo bem e                                                                                                          além  de  retirar  das  TCs  todos os  recursos  por                                                                                                  de propriedade da Telebrás, integrar o FND. En­



               cada vez m elhor” .                                                                                                                                    elas  gerados,  d e sca p ita liza n d o   a  Telebrás,                                                                                               tretanto, no próprio Anexo I, desta E.M., que re­



                         Acompanhada de transparências, a palestra                                                                                                    ainda  trouxe  pesado ónus adicional  aos  usuá­                                                                                                      laciona  as empresas  integrantes do Patrimônio


               de Hélio Estrella deteve-se na criação do Fundo                                                                                                        rios.                                                                                                                                                  Inicial do FND,  vemos a  inclusão precisamente


               N acional  de  Telecom unicações  (FNT)  "e sfa ­                                                                                                                M ais  adiante,  H élio  E strella  afirm ou  que                                                                                           da  Telesp  e  da  Telerj,  de  maneira  nítida, ex­



              celado  pelo  Fundo  N acional  de  D esenvolvi­                                                                                                        "extin to o  FNT,  como demonstrado,  o Governo                                                                                                        pressa".


              m ento criado em  1974,  pela  Lei  n.° 6 .0 9 3 ,  de                                                                                                  acabou  instituindo form alm ente através do De­                                                                                                                 E  continuou-.  "Is to   posto,  só  nos restara



              2 9 /9 /7 4 ,  episódio  esse  que  culm inou  na  cria­                                                                                                creto-Lei  n.° 2 .1 8 6 , de 2 0 /1 2 /8 4 ,  o ISSC,  ado­                                                                                           aguardar o  rendim ento  dessas ações no FND


              ção do  Im posto  Sobre  Serviços de  C om unica­                                                                                                       tando  mais  uma  medida  contra  o  usuário.  En­                                                                                                     para que os respectivos benefícios sejam repas­



              ções  (IS S O ",  e  considerou  com o  "m a is  uma                                                                                                    quanto em todo o País o Im posto Sobre Serviço é                                                                                                       sados aos acionistas da Telebrás". Hélio Estrel-



              agressão por parte do Governo".                                                                                                                         de  com petência  das  Prefeituras e  tem  sua  alí­                                                                                                   la  falou ainda sobre outro documento subscrito


                       —  Em  1981 — continuou H élio Estrella — o                                                                                                    quota fixada em torno de 5% , o ISSC da União é                                                                                                        pelos mesmos m inistros intitulado "Especifica­



              FND foi extinto pelo Governo, através do Decre­                                                                                                                                                                                                                                                               ções dos Usus dos  Recursos":


             to-Lei n.° 1.859, mas os recursos do FNT, em lu­                                                                                                                                                                                                                                                                         —   De  um  total  de  Cz$  120  bilhões seráo



             gar de voltarem  ao setor de TCs, foram  converti­                                                                                                                                                                                                                                                             aplicados  m etade  em  siderurgia e  metade em


             dos em recursos ordinários da União, form a dis­                                                                                                                                                                                                                                                                energia elétrica —  esclareceu o executivo. "Ne­



             farçada  de  criação  do  im posto,  o  que  além  de                                                                                                                                                                                                                                                           nhum brasileiro regularmente informado desco­


             ferir  p rin cíp io   constitucional,  violou  o  Código                                                                                                                                                                                                                                                        nhece o descalabro que representa a siderurgia,



             T ributário  Nacional  (Lei  n.°  5 .1 7 2 ,  de  2 5 /1 0 /                                                                                                                                                                                                                                                    com crescentes e  insuportáveis rombos, e seus



            66).                                                                                                                                                                                                                                                                                                             fo rm id á ve is  d é fic its   no  orçam ento  federal


                      —  A  ironia  desta  história  triste,  deste aten­                                                                                                                                                                                                                                                    Quanto a energia elétrica,  um setor que não va»



            tado contra o usuário é que,  objetivando fin a n ­                                                                                                                                                                                                                                                              mal,  exceto quanto à energia nuclear, ainda as­


            ciar  projetos  prioritários  em  áreas estratégicas                                                                                                                                                                                                                                                             sim, não contribui para melhorar nosso ânimo'



            para  o desenvolvim ento econôm ico e social  do                                                                                                                                                                                                                                                                           Até  o  final  de  sua  palestra,  Hélio  Estrella



            País,  o Governo,  apesar de grave procedim ento                                                                                                                                                                                                                                                                 manteve  o  mesmo  tom  crítico à  política de in­



            contra a ordem jurídica, não promoveu qualquer                                                                                                                                                                                                                                                                   vestim ento  do  Governo,  porém  sempre defer


           desenvolvim ento  em  áreas estratégicas,  mas,                                                                                                                                                                                                                                                                   dendo a  Telebrás  e  suas concessionárias. Por



            pelo contrário,  desfinanciou  todos  os  projetos                                                                                                                                                                                                                                                               fim ,  ele  propôs  que  o  setor e  os  usuários de­


            nesta área estratégica que são as telecom unica­                                                                                                                                                                                                                                                                veriam reivindicara lim itação do ISSC em 5%. 3



           ções e im pôs a esta  mesma área  um grande re­                                                                                                                                                                                                                                                                   recriação do  FNT,  com  prazo de  10 anos, para



           trocesso,  como é do conhecim ento de todos.                                                                                                                                                                                                                                                                      financiar as expansões da rede, e a extinção dc


                     —  Quanto à  inconstitucionalidade e  ilegali­                                                                                                                                                                                                                                                         autofinanciam ento,  tudo  objetivando à presL



           dade,  acim a  m encionadas,  cabe afirm ar que é                                                                                                        Hélio Estrella (Ass.  Bras,  de Listas).                                                                                                                ção de serviços modernos e de alta qualidade
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