Page 16 - Telebrasil - Março/Abril 1987
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As telecomunicações da












                                                                                                                                                   era da incerteza






























                                       Veio  ao  B rasil,  agora  pela  segunda                                                                             nanciavam   a expansão,  a  nível  local  e                                                                                                    A  R azão  d a  Instabilidade


                              vez,  como  conferencista  a  convite  da                                                                                     rural.                                                                                                                                 Após longo período de tranquihdadr


                              Em bratel (a  1." foi em 84 por ocasião do                                                                                                                                                                                                                  o m undo das telecomunicações, que per­
                                                                                                                                                                     J á  em  1980,  a  situação demográfica

                              Concin, em S.Paulo), Anthony G.Oetin-                                                                                                                                                                                                                       m aneceram   estáveis durante 30 ou 40
                                                                                                                                                             havia mudado e o meio rural só respon­

                              ger,  56,  nascido  na  A lem an h a,  m as                                                                                                                                                                                                                 anos,  passaram   a  enfrentar uma rela
                                                                                                                                                             dia por 35% da  população,  com  conse­

                              agora cidadão norte-am ericano, com es­                                                                                        quente perda de seu poder político. A de-                                                                                    tiva  turbulência.  Começaram a aparr


                              tudos efetuados na França e que se auto-                                                                                                                                                                                                                    cer diversas opções de crescimento, algo
                                                                                                                                                            cisàojurídica Baker versus K arr, em 62,

                               define,  m odestam ente, como sendo um                                                                                        m arcaria  o  início  de  nova  tendência,                                                                                   bem diferente de uma situação em que


                               "engenheiro eletropolítico”.  Na  reali­                                                                                                                                                                                                                   tudo perm anece estável (vide quadro  ]
                                                                                                                                                            quando começaram a surgir regulam en­

                               dade, ele é m uito m ais do que isto e den­                                                                                                                                                                                                                        Então, para decidir entre tais opçóe-,
                                                                                                                                                            tações dando maior liberdade na área de
                               tre outras atividades ocupa  o  cargo  de                                                                                    grandes clientes em  detrim ento do mo­                                                                                      há que se ver em que época e porque ra­


                               chairman  do  Centro de  Pesquisa  sobre
                                                                                                                                                             nopólio existente nas telecomunicações.                                                                                     zões  adotaram -se  determinados cam
                               Políticas de Informação, que fundou, em                                                                                      Começava a  desintegrar-se  a  idéia  de                                                                                     nhos,  visto  que o  equilíbrio de uma si-  |


                               1972, na Universidade de Harvard.                                                                                                                                                                                                                         tu ação   a p a re n te m e n te   estável  pode
                                                                                                                                                             telefone para  todos.

                                                                                                                                                                                                                                                                                         rom per de súbito, historicamente  Con­

                                                             O M apa d a  M ina                                                                                      Quanto à tecnologia, o im portante é                                                                                tudo, a decisão de escolher entre esteou

                                                                                                                                                            perguntar quem a utiliza e a que preço.
                                                                                                                                                                                                                                                                                         aquele caminho, dependerá do desejo e
                                                                                                                                                            Sob este aspecto a tecnologia da eletrô­
                                       Em  prim eiro  lugar,  advertiu  o con­                                                                              nica não compete sozinha para resolver                                                                                       da vontade da sociedade de cada país


                               fe re n c is ta ,  q u e  f a la r ia   em   term o s                                                                                                                                                                                                             P ara  o conferencista,  a  maior parte
                                                                                                                                                            os problemas da sociedade. E strategica­
                              gerais, m as cuidou de frisar que suas ob­                                                                                    mente, a eletrônica está de fato levando                                                                                     das  m udanças bruscas,  na área das co­


                              servações,  ainda  que ab stratas,  eram                                                                                      vantagem ,  mas sob o  aspecto  tático às                                                                                    municações, já  ocorreram, com o desre­


                               fruto de pesquisas bastante detalhadas                                                                                       vezes pode ficar em desvantagem.                                                                                            gram ento ocorrido nos Estados Unido-


                              efetuadas por especialistas do  mundo                                                                                                                                                                                                                      Inglaterra e Japão,  e  a  semelhança de


                               inteiro. A seguir, um resumo de sua pa­                                                                                               Por exemplo, o preço da difusão me­                                                                                economia  m undial, que hoje é uma só.

                                                                                                                                                            cânica da informação, como atualm ente
                               lestra:                                                                                                                                                                                                                                                  teve grande  repercusào  no  mundo in­

                                       O negócio da informação, como qual­                                                                                  é feito por videocassetes, compete com o                                                                                    teiro.


                              quer outro tipo de negócio, é influencia­                                                                                     da  tecnologia  eletrônica.  E  dentro  do                                                                                           Não  se  recusando a  responder a nt


                               do por fatores-chave, dentro os quais se                                                                                     mesmo raciocínio,  não é líquido e certo                                                                                    nhum a  pergunta,  Oetinger disse a se­


                              distinguem   os aspectos demográfico e                                                                                        que o custo de  um a  fibra  óptica  (utili­                                                                                guir que  provavelmente o principal fa-1



                              tecnológico.  À  luz desta  premissas,  po­                                                                                   zada em CATV) para  levar uma fita de                                                                                       tor que motivou o desregramento das c  - í


                               dem ser explicadas, por exemplo, as ra­                                                                                      cinema até a  residência de cada  indiví­                                                                                    municações nos Estados Unidos foi. sen: (

                               zões  que  lev aram   ao  desregram ento                                                                                     duo seja, hoje, algo compensador.                                                                                            dúvida, a pressão por parte do setor in-1



                               (queda de monopólio) das telecomunica­                                                                                                Todavia, o que se percebe, é que nas                                                                                dustrial e de serviços à procura de tari­


                               ções nos Estados Unidos.                                                                                                      áreas de energia e de m atéria-prim a os                                                                                    fas  m ais  b aratas para suas necessida­


                                       Assim, depois da 2.’ G uerra Mundial,                                                                                 custos  relativos  aos  fatores trabalho e                                                                                  des.  Por outro lado, ele reconheceu que


                               a p en as  45%  dos  am ericanos  tin h am                                                                                    capital só têm feito crescer, ao invés de                                                                                   isto "foi  um grande traum a para o pe.~


                               telefones. No período entre 45 e 70, o po­                                                                                    um item — o investimento de capital ne­                                                                                     soai  das operadoras e  há os que se tor­


                               der agrário — então muito poderoso nos                                                                                       cessário  à  indústria  de  inform ação —                                                                                    naram   infelizes  com  a  medida e há o?


                               Estados Unidos — motivou uma política                                                                                        que,  historicam ente, só tem  feito dim i­                                                                                  que a aplaudiram . Todavia, o número de


                               de subsídios cruzados,  na  AT&T, a  fim                                                                                      nuir. Isto equivale a dizer que o chip tor-                                                                                 cham adas  locais tem   crescido, apesar


                               de prover telefones fora do am biente u r­                                                                                    nou  o  m undo  da  in fo rm a ç ã o   m a is                                                                               das tarifas realistas que lhes foram apli­


                               bano.  As  ligações  à  longa  distância  fi­                                                                                barato.                                                                                                                      cadas, explicou o conferencista















                                                                                                                                                                                                                                                    Decisões a serem tomadas, hoje, nas comunicações *














                                                                                                                                                                                                                                             Segmento                                                                                      Opções


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            yí I


                                                                                                                                                                                                                                                                                      .  jd








                                                                                                                                                                                                                                    Estrutura do setor                                                      Competição versus Monopólio

                                                                                                                                                                                                                                    Papel do Governo                                                        Intervenção versus L a is s e i fa<re


                                                                                                                                                                                                                                    Tarifas                                                                 Com ou sem Subsídios Cruzados

                                                                                                                                                                                                                                    Nível de Jurisdição                                                     Internacional, Federal  Estata  Loca'


                                                                                                                                                                                                                                    Demanda                                                                 Alta e Constante ou Baixa e Va* s.e
                                                                                                                                                                                                                                                                                             m
                                                                                                                                                                                                                                    Serviços                                          P T                   Concentrados ou Distribuídos







                               Oetinger, de Harvard: seria uma loucura seguir qualquer modelo an­                                                                                                                          • O mesmo que Telemática, só que ao reverso significando a umao


                               tes de verificar se ele se aplica ao país.                                                                                                                                                  dos computadores e das TCs.




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Tetebfos-  v :
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