Page 11 - Telebrasil - Março/Abril 1987
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cionamento de entáo como "utópico”, tal                                                                                                                           Monopólio


                                                                                                                                       como considerava a atual política da in­


                                                                                                                                       formática "xenófoba” algo que, a seu ver,                                                                                          Na discussão deste tema englobam-se


                                                                                                                                        vem prejudicando o País. Quanto à aber­                                                                                   dois problemas distintos: o do monopólio


                                                                                                                                        tura do mercado, proposta pelo Minicom,                                                                                   versus livre mercado e o da estatização


                                                                                                                                       ele a  considerou  favorável  por acabar                                                                                   oposta à  privatização. A  favor do mono­


                                                                                                                                       com o perigo do acerto de preços, que po­                                                                                  pólio, luta-se pela  idéia  de que  não se


                                                                                                                                        dem surgir entre concorrentes” até numa                                                                                   deve pulverizar recursos numa atividade


                                                                                                                                        sala de aeroporto.  O Estado tem é que                                                                                    integrada como é o caso das telecomuni­


                                                                                                                                        proteger através da livre concorrência”,                                                                                 cações.  "O  monopólio adm inistrando


                                                                                                                                        recomendou Alencastro, no que foi con­                                                                                   uma caixa única pode, inclusive, praticar


                                                                                                                                        testado por Aldo Lorenzetti, presidente                                                                                  a equidade visto transferir para aplica­


                                                                                                                                        da Abinee, ao dizer que "o  Estado está                                                                                  ções sociais (popularização da telefonia)



            Ministro Antomo Carlos Magalhães é pela                                                                                     protegido através de  licitação ou  até                                                                                  os benefícios gerados pelos seus serviços

            exploração do monopólio pelo Estado                                                                                         mesmo recorrendo a importações”.                                                                                         mais rentáveis (transmissão de TV, co­


                                                                                                                                                                                                                                                                 municação de dados), dizem seus defen­


                                                                                                                                                                                                                                                                 sores”  Mas isto é falso, clama a outra fac­


                                                                                                                                                                                                                                                                 ção, "é o livre mercado, estimulando a


                                                                                                                                                                                                                                                                 competição, que otimiza o conjunto”


                                                                                                                                                                                                                                                                         Já do lado da estatização, defende-se a
                                                           Como pensam os notáveis                                                                                                                                                                               filosofia de que as telecomunicações de­




                                                                                                                                                                                                                                                                 vem ficar nas mãos do Estado, por consti­


                                                                                                                                                                                                                                                                 tuírem uma infra-estrutura estratégica e

                    • Higyno Caetano                                                                                                   •  H aro ld o   C or­                                                                                                     social, essencial ao País.  Os privatistas,


                     Corsetti.  Ministro                                                                                               reia  de  M attos.                                                                                                        por sua vez, acham que as empresas pri­

                     (71-741, no Governo                                                                                                Ministro (79-84> no                                                                                                      vadas, sob estimulo do lucro, consegue


                     Médici, idealízador                                                                                               Governo Figueire­

                    dasempresas-póloe                                                                          I                       do. impulsionador                                                                                                         mel hor resultado globa 1, do que o Estado


                    da TV  a  cores  no                                                                                                do satélite domés­                                                                                                                Dentro deste panorama geral, concor­


                     Brasil, hoje na Si-                                                                                               tico e dinamizador                                                                                                        rem muitas correntes de opiniões. Há que

                    teltra e Raychem                                                                                                   da  ECT;  hoje  na                                                                                                        ver, inicialmente, que a discussão, ape­


                                                        Tele-                                                                          Caemi  "O modelo                                                                                                          sar de envolver perspectivas a longo pra­

                    brás foi  um ato muito estudado, num                                                                               até agora aceito é dualista visto que quem                                                                                zo, agora se reveste de particular interes­


                    tempo em que havia mais de mil empre­                                                                              concede, também explora o serviço  Ren­                                                                                   se. numa ocasiáo em que a Constituinte

                    sas telefônicas operando no Paia  Limitar                                                                          tabilidade e custo do serviço são interde­                                                                                ira discutir, dentre outros temas, a ordem


                    o monopólio apenas á telefonia, hoje seria                                                                          pendentes mas o Governo, onipresente,                                                                                    econômica e social do País.

                    satisfatória,  mas será que amanha, o                                                                              fixa preços, tarifas e salários  O usuário


                     usuário residencial  não desejará outros                                                                          que de tudo participa, financeiramente,                                                                                           Inicialmente, existem os que, como o


                    serviços? Administrar uma empresa esta­                                                                             não tem vez  O monopólio estatal está se                                                                                 atual Ministro das Comunicações, Anto-

                    tal ou privada e apenas questão de compe                                                                           abrindo, no País  Até o da Petrobrüs, com                                                                                 nio Carlos Magalhães, defendem o mono-


                    téncia. Havendo monopólio, este deve ser                                                                           o» contrato« de risco  Convém estudar                                                                                     pólio estatal, tal como está, como o me­

                    do Estado, que visa o aproveitamento de                                                                            nem preconceito, o futuro do setor, frente,                                                                               lhor caminho de se atingir a universali­


                    recursos, o fornecimento de equipamen­                                                                              inclusive, a explosão de demnndu, que po­                                                                                zação do sen’iço.


                    tos deve ficar com a empresa privada, que                                                                          derá vir com a RDSl  A interferência de­                                                                                          De modo semelhante pensam outros

                    visa o lucro, e a P&Ddove ser estimulada                                                                            masiada do Governo pode inviabilizar o                                                                                   ex-ministros (vide hox), como  Higyno


                    pelo Governo  O monopólio da Telebrás,                                                                             atendimento ás necessidades do cidadão

                    queira Deus, deve permanecer como está.                                                                             Há que se definir uma estratégia pcrqui-                                                                                 Corsetti e Quandt de Oliveira, este úl­


                    até o serviço atingir a maioria dos hrn                                                                             rindo como o atual modelo das TCs. en­                                                                                   timo achando ainda que não é a existên­

                    aileiros e cabe ao Congresso protegê-lo                                                                            frentar o desafio do futuro "                                                                                             cia do monopólio estatal que freia o de­


                    contra o perigo das interferências poli                                                                                                                                                                                                      senvolvimento das TCs,  mas sim  a con­


                    ticafl” •                                                                                                          • José Antonio cie                                                                                                       juntura do baixas tarifas e outros ímpeci-


                                                                                                                                       A le n c a s tr o   e                                                                                                     Ihos a que está sendo submetido. Já o ex-


                   •  E  u  c  I  i  d  c  s                                                                                           Silva,  presidente                                                                                                        ministro Haroldo Mattos tende a defen­


                    Quandt de Olivei­                                                                                                  da  Telebrás,  sob                                                                                                        der a eficiência da privatização e pensou,


                   ra, Ministro (74-78)                                                                                                Quandt de Oliveira                                                                                                        ate no passado, em fazer um sistema de

                   no Governo Gcisel,                                                                                                  e Haroldo Mattos                                                                                                          quotas de grandes usuários (no modelo do


                   grande mentor do                                                                                                    "0  modelo do ser­                                                                                                        Intelsat), para a exploração do satélite

                   política industrial                                                                                                 viço universal mos­


                   do setor,  hoje  na                                                                                                tra   sin ais  que  é                                                                                                      doméstico. O ex-presidente da Telebrás,


                   Splice e ECTB: ”0                                                                                                   tempo de  mudar  Japão, EUA, Reino                                                                                        Alencastro e Silva, quer manter o mono­

                   objetivo em vista é o                                                                                               Unido, países pós  industriais, já atin­                                                                                  pólio, sim, mas em mãos privadas, como


                   atendimento, das necessidudes de TCs do                                                                            giram o serviço universal (telefone para                                                                                   meio de atingir, hoje, o serviço universal


                   PaÍB  O regime ser privado ou  mono­                                                                               todos a preços adequados)  No Brasil, es­                                                                                  Existem também os que querem a priva­

                   polista são meios e não finalidades  "As                                                                           tamos longe deste ideal  O usuário leva 2                                                                                  tização de certos serviços (como a telefo­


                  sim. o coi\junto da questão precisa ser es­                                                                         anos e 30 mil cruzados (a preços antigos)                                                                                  nia  móvel  e o  uso do satélite), concor­

                  tudado levando em conta o atendimento                                                                               para ter um telefone.  Estamos nos afas­                                                                                   rendo ou  não em  regime de competição


                  ao usuário Já houve época em que as TCs                                                                             tando do serviço universal. Sou pela ma­


                  foram da iniciativa privada, mas existia                                                                            nutenção do monopólio e pela sua privati­                                                                                  com o Estado.

                  falta de facilidades por inadequações das                                                                           zação  Mudei meu ponto de vista, porque                                                                                            —  A CTBC-MG  (um  monopólio pri­


                  tarifas, tal como hoje acontece com a em­                                                                           a Telebrás não tem competência — prin-                                                                                     vado), vai bem obrigado. Foram 30 anos


                  presa estatal — o que é grave  Por outro                                                                            cipalmcnte de marketing — para levar a                                                                                     de luta. mas tivemos nossa concessão re­

                  lado, nào se deve abrir mão do monopólio                                                                            efeito o serviço universal, que a sociedade                                                                                novada. Acho que não existe serviço não-


                  para só entregar os serviços rentáveis a                                                                            precisa  O Governo ficaria com as ações                                                                                    rentável, mas é necessário que as tarifas


                 terceiros  É necessário concentrar num só                                                                            preferenciais; as ordinárias com grupos                                                                                    levem em conta a rentabilidade do capi­

                 sistema todos os recursos disponíveis. A                                                                             privados e com os empregados  A dire­                                                                                      tal investido — afirmou emocionado Luiz


                 exiBtência do Sistema Telebrás, de per si,                                                                          toria seria privada, com um diretor da

                 nào constitui problema, mas sim, a con­                                                                              União, com direito a veto em assuntos de                                                                                   Garcia, vice-presidente do grupo ABC,


                 juntura a que ele está sendo submetido                                                                              Segurança Nacional.”                                                                                                        (holding da CTBC que propõe distinguir

                                                                                                                                                                                                                                                                 o monopólio básico, que deve permanecer |







         Telebrosil. Mor/Abnl/87                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              9
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