Page 10 - Telebrasil - Maio/Junho 1987
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Democracia










                                                                                                   S o c i e d a d e   c i v i l   p a r t i c i p a












                                                                                                                                                       Delson Siffert, falando pela Abinee, enfa­                                                                        meiro,  dizendo  ser  perfeitamente afi
                             O cronograma da Constituinte prossegue
                                                                                                                                              tizou o  impacto da tecnologia que  deve sei -                                                                             com  nossa  tradiçáo  romana e  latina a ^
                     inexorável  A feitura desta matéria deve-se,
                                                                                                                                              vir  para  a  melhoria  da  condição  humana  ,                                                                            poralidade das constituições e que m, .  m
                     por  motivo  de  fechamento,  no  registro  de
                                                                                                                                              devendo o Governo se concentrar nos investi­                                                                               s i n t é t i c a   C a r t a   M                  a g n a   n o r t e - a m e n ! ^
                     eventos, até o nível de subcomissão  A socie­                                                                                                                                                                                                                                                   ^             ___ _ v                ,,cl|van«t
                                                                                                                                               mentos  sociais  (saúde  e educação),  minimi­                                                                             i própria do direito não escriloi encontra
                     dade brasileira, por outro lado, movimentou-


                     se para defender princípios e discutir pontos                                                                            zar  as  oscilações  econômicas  e  proteger  o                                                                            canismos de temporalidade, através de i r r -
                                                                                                                                               mercado nacional, deixando para a industria                                                                                pretaçào da Corte Suprema                                                                       'r
                     de vista nem sempre convergentes, numa or­

                                                                                                                                              o produzir, o absorver e o pesquisar tecnolo­                                                                                      Se por uma lado ocorreram debates públ
                     questração de sugestões e contribuições, mo­
                                                                                                                                               gia  (a  P&D  de  ponta  seria  governamental).                                                                           cos,  por outro surgiram manifestações, tan!
                     vimentos populares,  grupos de  pressão,  mo­


                     vimentação junto  a  parlamentares  —  tudo                                                                               Conceitua-se que um percentual do lucro das                                                                               bem públicas, em relação aos temas da'NV.


                     como  rezam  as  regras  reconhecidas do jogo                                                                             empresas  industriais e exploradoras de  sei -                                                                            Constituição  No  âmbito das telecomunica­
                                                                                                                                               viços seria para a P & D. Miguel Britto Perei­                                                                            ções, funcionários da Embratel,emdefesad!
                     democrático.


                              Assim  é  que  a Telebrasíl,  fiel  à tradiçáo                                                                   ra, diretor da RCI, defendeu a integração das                                                                              monopólio estatal  das telecomunicações p*

                     de  auscultar as  tendências,  promoveu, com                                                                              TCs publicas  Francisco  Médice.  do Geicom,                                                                               blicas, abraçaram o edifício-sededa ettiprest


                      antecedência,  respectivamente,  ao  final  de                                                                           em  douta  exposição,  optou  pela  solução  de                                                                            no Rio de Janeiro, cantando o Hino Nacior.,ij


                      85 e em  meados do ano passado, dois encon­                                                                              que a tarifa deve ter uma provisão específica                                                                              Sob  coordenação  da  Fittel  e participação

                      tros com  a  presença  de  parlamentares,  em                                                                            para expansão e modernização da planta.                                                                                    sindicatos e de associações de empregador


                      Brasília,  no  auditório  Nereu  Ramos do pró­                                                                                   Defendendo a intemporal idade da Consti­                                                                           tão sendo coletadas assinaturas, a nível t.>

                      prio Congresso, versando sobre o tema —  As                                                                              tuição, Cláudio Leig fez considerações relati­                                                                             cional,  defendendo  o  "monopólio do Estadc


                      Telecomunicações e a Nova Constituição —                                                                                 vas a questão teconológica, que no seu enten­                                                                              na  implantação,  manutenção e explorara

                      ocasião em que correu  livre debates esclare­                                                                            der  levam  por  vezes  a  considerações quase                                                                             dos serviços públicos de TCs, comunicação^


                      cedores das diversas tendências que cercam a                                                                             ideológicas quando  de  sua  implantação,  ci­                                                                             dados, inclusive transfronteiras,ressaltará/

                      matéria  Do ponto de vista técnico, um grupo                                                                             tando  a  telefon ia  rural  tfoi  postergada                                                                              que  "os serviços  privados de TCs podem *r


                      constituído de  advogados de empresas asso­                                                                              durante  longo  tempo  por falta  de  verba),  o                                                                           implantados de^de que se utilizem das r e ­


                      ciadas da Telebrasíl elaborou trabalho de cu­                                                                            mux  estatístico  (levou  tempo  para ser acei­                                                                            publicas exploradas pelo Estado, em regimc-

                      nho jurídico. A RNT promoveu, em São Pau­                                                                                to), a comunicação de dados e a utilização do                                                                              de  monopólio, e que "é assegurada a presta


                      lo. o Seminário "O que mudar?” (Como já re­                                                                              satélite. Segundo ele. existe certa inflexibili­                                                                            ção de sen  iços de informação por entidade-

                      portamos).                                                                                                               dade intrínseca no monopólio, o que limita os                                                                               de direito privado, através das redespublica»


                              Em  ocasião  mais  recente,  foi  a  vez  da                                                                     avanços da vida moderna.                                                                                                    de TCs”                                                                             |

                      Telecom, presidida por Cláudio Leig (do gru­                                                                                     O  Ministro Clóves  Ramalhete, em  douto                                                                                    O  debate  esta  lançado a  nível nacionai


                      po ABC), promover, no Rio, simpósio coorde­                                                                              (e  aplaudido)  improviso, escolheu  criticar a                                                                             Ele empolga a sociedade e sera refletido rn-

                      nado  por  Clóvis  Ramalhete,  sobre  direito                                                                             noção de  intemporalidade,  própria da  tradi­                                                                             futuras  v otações  que  definirão nossa Cart*


                      constitucional  de  telecomunicações  Neste                                                                              ção  inglesa  do direito constitucional  costu­                                                                             Magna.                                                                                           *


                      simpósio, o ex-presidente da Telebrás, Alen-

                      castro e Silva, teve a oportunidade de expres­


                      sar que oao quer ver na Constituição a posi­

                      ção, que considera  radical,  de  apenas o  Es­


                      tado  explorar  diretamente  os  serviços de


                      TCs  Ele acha que deve ser deixada abertura

                      para as figuras concessão  (vincula a obriga­


                      ções),  autorização  (admissão  eventual)  e

                      permissão (sem  prazo e sem  contrato),  visto


                      que o mundo evolui  e,  a exemplo dos EUA e


                      Japão,  é  preciso  prever  a  possibilidade  de

                      quebra  do  monopólio.  Por outro  lado,  esta


                      quebra  so deve  ser admitida  quando  for al­


                      cançada a  universalização do serviço, situa­

                      ção  que,  garante  Alencastro,  o  País  ainda


                      não  alcançou  Quanto  às  tarifas,  dispostas


                      por Lei, devem ser justas e adequadas; os re­

                      cursos para expansão e modernização devem


                      sair da justa remuneração do capital (12tf );e


                      seriam criadas comissão de TCs, à nível esta­                                                                                                                                                                                                                                                                                     Salso

                      dual.                                                                                                                     Encontro Telebrasíl sobre TCs e a Nova Constituição realizado em Brasiliã, no


                               Mauro Porto, Secretário de TCs do Mmi-                                                                            Ramos, do Congresso Nacional                                                                                                                                                            UâsH


                      com. trouxe a idéia que os princípios gerais a

                      serem adotados na Constituição devem ser a


                      do  apartidarismo  (sem  ideologias),  intem-


                      poralidade  (aí  excluindo  dispositivos  tais

                      como a Lei disporá sobre  .) e objetivamente.


                      O  Cel  Fontenelle,  da  Secretaria  Geral  do


                      SNI, chamou a  atenção para idéias-força vi­


                      gentes como a  do  Conselho  Nacional  de Co­

                      municação,  que  visa  substituir a  legitim i­


                      dade do Poder Executivo eleito, por uma su­


                      posta  legitimidade  de órgãos comunitários,

                      representado a seu ver, uma manobra da es­


                      querda  que  detém  a  proporção  de  um  para


                      quatro dos constituintes. Walter Brandão, de


                      Furnas,  defendeu  a  tese  de  que  os  Minis­

                      térios devem ser apenas órgãos regulatónos,


                      não  explorando  diretam ente  nada,  advo­

                      gando a  criação de um  Conselho  Federal  de


                      Telecomunicações, e a autonomia das comu­                                                                                   Simpósio  / elecom sobre Proposta aos Constituintes do setor de TCs,


                      nicações privativas.
                                                                                                                                                  ro, no auditório da Associação Comercial.
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