Page 13 - Telebrasil - Março/Abril 1984
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capitais  para  assumir  o  controle                                                                                                     ção  do  mercado  afeta  sensivelmente  os



                                                                                                                                                                                *        *
      acionário dessas empresas.


                                                                                                                                                                            Os  advogados  presentes  ao encontro





                                           Mercado  externo                                                                                                      ficaram sabendo que as mais de  120 em­



                                                                                                                                                                  presas industriais atualmente existentes                                                                                                                       P a t e n t e s




                O Consultor Jurídico do Minicom dis­                                                                                                              produzem cerca de 800 milhões de dóla­



                que  o  “ desenvolvimento  industrial                                                                                                             res, correspondendo a importação de in­




      chegou  ao  ponto  em  que  agora  o  país                                                                                                                  sumos  para  essa  produção  em  apenas                                                                                                                        Q U E M   S A B E ,   S A B E



      está  voltado  para  a  conquisa  de  merca­                                                                                                                 10%,  ou  seja,  80  milhões  de  dólares,  e




      dos  externos,  ingressando,  o  setor  de                                                                                                                  que as exportações das indústrias de TCs



      telecomunicações,  na  área  de  exporta­                                                                                                                    têm  sido  feitas  para  a  Venezuela,  Peru,                                                                                                                             Segundo divulgação do Conselho Nacional




      ção".  E acrescentou:                                                                                                                                        Chile,  Argentina,  Colômbia  e  países  do                                                                                                                    de Desenvolvimento Cientifico e Tecnológico




                — As importações são reduzidas e vão                                                                                                               Continente Africano.                                                                                                                                           — CNPq. existe uma correlação linear entre o



      diminuindo de modo constante à medida                                                                                                                                            Dessas empresas existentes no país                                                                                                         crescimento da atividade de registro de paten­




      em  que  o  parque  industrial  vai  se  tor­                                                                                                                           revelou  Estrella  — ,  31  têm  capital                                                                                                            tes e o crescimento do Produto Nacional Bruto-


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  PNB dos diversos países. Em outras palavras, ao
      nando  mais  capacitado  na  produção  de                                                                                                                    acima de 1 milhão de dólares e, quase em




       peças e componentes.  Dados levantados                                                                                                                      sua totalidade,  têm  participação  majori­                                                                                                                    crescer a atividade econômica global, cresceria


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  na  mesma proporção o registro de novas ma­
       pelo  Geicom  mostram  que,  em  1975,  o                                                                                                                   tária ou  total do capital  nacional.




       dispêndio  global  com  as  importações                                                                                                                                Concluindo,  Hélio  Estrella  frisou  que                                                                                                           neiras de fazer e de inventar coisas. Este é um



       para o setor era  de 249  milhões de  dóla­                                                                                                                      a  participaçao  majontana,  nas  empre-                                                                                                                  reforço à tese dos que traduzem  desenvolvi­
                                                                                                                                                                                                                                                        i
                                                                                                                                                                                                                                                  t   _

                                                                                                                                                                                              *
                                                                                                                                                                                                     «
                                                                                                                                                                                                                                                               I

       res, inexistindo qualquer exportação. Em                                                                                                                     sas  industriais,  resulta  no  cumprimento                                                                                                                I  mento por tecnologia,


                                                                                                                                                                                                                        ¦
                                                                                                                                                                                                                 v
                                                                                                                                                                                                                                                            |

                                                                                                                                                                                                           .

                                                                                                                                                                                 t

                                                                                                                                                                                             I
       1982,  as  importações  orçaram  cerca  de                                                                                                                   de metas lançadas originalmente no Có­                                                                                                                               Se formos nos números dos países industria­
       80  milhões  de  dólares,  enquanto  que se                                                                                                                  digo  Brasileiro  de  Telecomunicações.                                                                                                                       lizados. excetuando o bloco soviético, verifi­
       conseguiu  exportar  22  milhões  de  dóla­                                                                                                                  Esta  preocupação  do  setor  representou                                                                                                                     caremos que em  1980 os Estados Unidos (cam­



       res, fazendo com que o balanço negativo                                                                                                                      um passo adiante,  no sentido de favore­                                                                                                                      peão absoluto) apresentava pouco menos de 65




       entre importação e exportação caísse de                                                                                                                      cer a  nacionalização  do capital,  respe                                                                                                                     mil patentes concedidas, seguido do Japão (37



       249 milhões para  58  milhões de dólares.                                                                                                                    tando-se o conceito de empresa nacional                                                                                                                       mil),  França (27  mil),  Canadá (23  mil),  Grã-


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Bretanha (22 mil) Espanha (9 mil), Áustria (8,5
        Esse  resultado foi  alcançado  num  perío­                                                                                                                 e  em  estreita  obediência  ao  Estado  de

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  mil), Itália (8 mil) e Brasil (3.8 mil).
        do de recessão mundial, em que a  retra-                                                                                                                     Direito’1,                                                                                                                          **


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Posicionando-se ainda melhor do que o Bra­



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  sil: a Suécia (4.8 mil) e a Argentina (4,5 mil). E




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ficaram em posição inferior em volume de pa­


                               Instrumentos normativos                                                                                                                                                                                                                                                                             tentes concedidas: Países-Baixos (3,2 mil), Mé­





                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   xico (1.9 mil), índia (1.5 mil), Chile. Egito e Ve­



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   nezuela.



                            Os objetivos pretendidos pela polí­                                                                                                     nologia nacional através da criação do                                                                                                                                   As patentes se classificam, segundo sua ori­



                 tica industrial do setor de telecomuni­                                                                                                            CPqD;  desenvolver modelo brasileiro                                                                                                                           gem, em dois tipos:  de “residentes” e de "não




                 cações  podem  ser  condensados,  se­                                                                                                              de Centrais CPAs, a ser produzido por                                                                                                                          residentes", cujos números exprimem de certa



                 gundo  Hélio  Estrella,  nos  seguintes                                                                                                            empresas  de capitais  privados  nacio­                                                                                                                        maneira o resultado de programas de pesquisa




                 instrumentos  normativos  baixados                                                                                                                  nais.                                                                                                                                                         bem sucedidos no País e a aceitação em maior



                  pelo Ministério das Comunicações:                                                                                                                            Por sua vez, a  Portaria 622/78 tem                                                                                                                 ou menos grau de patentes vindas de fora. Para




                            Portaria  n.°  102/75—   Estabelece                                                                                                      os seguintes objetivos básicos:                                                                                                                               se ter uma idéia, em 80 os Estados Unidos apre­



                 as diretrizes de pesquisa e desenvolvi­                                                                                                                       Alcançar nível adequado  de auto­                                                                                                                   sentavam 57% de suas patentes de origem in­




                  mento para o setor.                                                                                                                                                       para que as decisões de nature­                                                                                                        terna, o Japão 81 % (um                                                                          a França 29%.



                            Portaria  n.° 661/75—   Estabelece                                                                                                       za  industrial  e  tecnológica  sejam  to­                                                                                                                    a Grã-Bretanha 25%, a Argentina 39% e o Mé­




                 objetivos  básicos  da  política  indus­                                                                                                            madas  dentro do  país;  reduzir as  im­                                                                                                                      xico 11%.



                 trial;  baixa  diretrizes  para  a  introdu                                                                                                         portações  de  materiais,  componen­                                                                                                                                     O caso do Brasil merece destaque especial.




                  ção de Centrais  Eletrônicas (CPA)  no                                                                                                             tes, equipamentos, serviços e projetos                                                                                                                        0 número de solicitações de patentes pratica­



                  Sistema  Nacional  de  Te ecomunica-                                                                                                               de engenharia.                                                                                                                                                mente triplicou entre 66 e 80.  representando




                  ções;  e  determina  a  organização  de                                                                                                                       E  os  seguintes  objetivos  especí­                                                                                                               um crescimento médio de 389 patentes adicio­



                  Centro  de  Pesquisa  e  Desenvolvi­                                                                                                               ficos :                                                                                                                                                        nais do ano.  Pela teoria do CNPq, o Brasil  de­




                  mento.                                                                                                                                                        Desenvolver capacitação  própria                                                                                                                   veria  porém  apresentar em 80 em torno  de



                            Portaria  622/78 —   Estabelece ob­                                                                                                      de elaboração e execução de projetos                                                                                                                          9.600 patentes                                                                                      concedidas.das quais 23.4%




                 jetivos  e  diretrizes  voltados  para  a                                                                                                           de  equipamentos  e sistemas  de TCs;                                                                                                                          seriam de residentes do país.



                  política  de  aquisição  de  equipamen­                                                                                                            desenvolver  capacitação  própria  de                                                                                                                                    Na realidade foram solicitadas quase 8.400




                  tos e de desenvolvimento tecnológico                                                                                                               geração de tecnologia e produção no                                                                                                                            patentes com  uma proporção de 25.7%  origi­



                  de telecomunicações.                                                                                                                               país  de  materiais,  componentes  e                                                                                                                           nais do País. Mas o




                            Portaria 215/81 —  Estabelece dire­                                                                                                      equipamentos e sistemas de TCs;  im­                                                                                                                           das ficou bem baixo do que faria prever nosso



                  trizes  para  introdução  de  CPA-T,  no                                                                                                           plantar  e  consolidar  indústrias  bra­                                                                                                                       PNB — em 80 houve um registro de pouco mais




                  SNT. alterando a.Portaria n.° 661/75.                                                                                                              sileiras  para  cada  um  dos  tipos  de                                                                                                                       de 3.800  patentes,  das quais apenas  9%  (ou



                            Os  objetivos  básicos  da  Portaria                                                                                                     equipamentos  e  materiais  utilizados                                                                                                                         349) de "residentes”.




                  n.° 661/75 estão assim resumidos:                                                                                                                  no  setor,  apoiadas  em  tecnologia  lo­                                                                                                                                 Como observou o estatístico Erno Pauliny,



                             Promover a nacionalização de ma­                                                                                                        calmente desenvolvida ou transferida                                                                                                                           do CNPq, no caso do Brasil os números de pa­




                  teriais  e  equipamentos  utilizados  em                                                                                                           do exterior; implantar e consolidar in­                                                                                                                        tentes solicitadas se aproximam muito mais da



                  TCs; promover o desenvolvimento da                                                                                                                 dústrias  brasileiras  de  materiais  e                                                                                                                        teoria do PNB do que a quantidade de patentes




                  indústria  de  equipamentos  sob  con­                                                                                                             componentes necessários à produção                                                                                                                             concedidas indicando  um  possível  represa-




                  trole de capitais brasileiros; assegurar                                                                                                           de equipamentos  e sistemas  de TCs;                                                                                                                           mento na concessão. Que tenha a palavra,  no



                  a  implantação  e  desenvolvimento  de                                                                                                             obtenção  do  mais  elevado  índice  de                                                                                                                        caso, o Instituto Nacional de Patentes Industri­



                  indústrias  de  componentes  eletrôni­                                                                                                             nacionalização  dos  equipamentos  e                                                                                                                           ais —  INPl.  para  explicar a  origem  do fenô­




                  cos sob  controle  de  capitais  brasilei­                                                                                                         sistemas de telecomunicações produ­                                                                                                                            meno. (JCF)



                   ros;  promover o  desenvolvimento de                                                                                                              zidos no país.




                   modelos  nacionais-,  promover a  tec-



















         T e le b r a s ll,   M a r ç o /  A b r i l   8 4
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