Page 7 - Telebrasil - Julho/Agosto 1984
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Horta) foi am pliada pela própria autc


      para incluir tam bém  a área de serviço.



              Para a parlam entar,  o  im portante é


         dar à empresa  nacional  algum a  esta­                                                                                                                                                                                                                                  t


      bilidade, a fim de que possa investir em


       pesquisa  e  desenvolvim ento  e  assim



      romper o antigo círculo  vicioso que  im ­


       pede o  progresso  da  in d ú stria”,  A inda


       dentro  do  m esm o  senso  p rag m ático ,


       afirma Cristina Tavares, num a alusão a



      outros projetos,  que  "há  os  que  acredi­


       tam que se possa fazer um a lei am pla so­


       bre  in fo rm ática,  m as  acho  p e sso a l­


       mente que, nesse momento, legislar so­


       bre m atéria  dessa  com plexidade,  com



       mudanças radicais e efeitos duradouros,


       isto eu não teria coragem de fazer” e cita


       a propósito que "o Senado am ericano le­


       vou três anos só para discutir o P r i v a c y


       A c t ”








                  Eudes: Projeto Substitutivo










              Ao invés de lançar m ais um projeto, o                                                                                                          "A informática influi                                                                                                                     "Eu aposto na


       deputado José Eudes (PT-RJ) cingiu-se                                                                                                                  na nossa soberania ”                                                                                                        liberdade individual”


       ao envio de  um   substitutivo  ao  projeto                                                                                                    (Ministro Danilo  Venturini)                                                                                                   (Senador Ho her to Campos)


       da deputada  C ristina Tavares,  que  se-


       gundo ele "fundam enta  bem esse desa-


       guadouro que  é  a  reserva  de  mercado,


        mas é insuficiente quanto à criação e re­


       gulamentação do  órgão  gestor da  polí­                                                                                        será  examinada  por comissão  parti­                                                                                          a concessão de incentivos e isenções fis­


       tica de inform ática”.                                                                                                          dária de empregados e empregadores.                                                                                            cais.


               Criticando  que,  em  época  de demo­                                                                                                                                                                                                                           Quanto à função social desempenha­


        cratização do  país,  a  Política  Nacional                                                                                                    Chiarelli: Reflexos Sociais                                                                                     da  pela  informática,  Carlos  Chiarelli


        de Inform ática  não  deve  ser  voltada                                                                                                                                                                                                                      diz em seu projeto que esta deve servir


        para o conceito abstrato do "poder nacio­                                                                                               — Trata-se de um documento amplo,                                                                                     para  ampliar o conhecimento humano


        nal”, acha o parlam entar que a atuação                                                                                        com  preponderância do enfoque social,                                                                                         com democratização de seu acesso, deve


        da SEI  foi  fundam ental  p ara  o  nasci­                                                                                    que garante os direitos individuais, que                                                                                       contribuir para elevar a  qualidade do



        mento da  inform ática  no  B rasil,  m as                                                                                     explicitaria a  reserva do mercado, que                                                                                        trabalho sem  comprometer o  nível  de

        que esta  necessita agora  de  apoio ju rí­                                                                                    cria  a  estrutura  democrática  de  um                                                                                        emprego  (numa  alusão  à  automação),


        dico legal. E observa que este será, sem                                                                                       Conselho e se preocupa com os aspectos                                                                                         deve  fortalecer a  soberania  nacional


        dúvida, o ano para que o Congresso deli­                                                                                       conceituais da informática (seus objeti­                                                                                       pela capacitação  tecnológica  e contri­



        bere soberanam ente em  defesa  dos  in­                                                                                       vos e propósitos) — assim define o Sena­                                                                                       buir para o esforço de desenvolvimento


        teresses brasileiros.                                                                                                          dor Carlos Chiarelli (PDS-RS) seu pro­                                                                                        sócio-económico pelo aumento da produ­

               0 problema da  reserva de mercado                                                                                      jeto e acrescenta: — O ponto básico da                                                                                         tividade.


        frente às liberdades constitucionais da                                                                                        questão é sem dúvida o da reserva de


        atividade econômica é contornado. Con­                                                                                         mercado,  mas temos que estabelecer,                                                                                                   Salles Leite: Tutela Adequada


        sideram-se como  concessões do poder                                                                                          também, sem ambiguidades, o que que­


        público (Artigo 163 da Constituição) su­                                                                                      remos como política nacional  de infor­                                                                                                O projeto do Deputado Antonio Sal­


       jeita à autorização do CNI:  a  importa­                                                                                       mática, verificar os reflexos culturais e                                                                                      les Leite  (PDS-SP),  de  número  3.659,


        ção, fabricação e comercialização de má-                                                                                      sociais e definir quem é quem na área                                                                                          com apenas 5 artigos, é simples: cria o


        quinas  destinadas  à  "coleta,  tra ta ­                                                                                     das decisões.                                                                                                                  Conselho  Nacional  de  Inform ática,


        mento, estruturação,  armazenamento,                                                                                                   Dividido em  30  artigos e oito capí­                                                                                como órgão responsável  pela  execução


        recuperação, comutação,  apresentação                                                                                         tulos, o projeto cria o Conselho Nacional                                                                                     da  Política  Nacional  de  Informática.


       e emissão da  informação e dos compo­                                                                                          de Informática-CONIN, subordinado à                                                                                           Ainda segundo o projeto as atribuições


        nentes e insumos eletrônicos, bem como                                                                                        Presidência da República, a quem sub­                                                                                         da SEI seriam  transferidas para o Mi­


        a importação e comercialização de pro­                                                                                        mete as diretrizes da Política Nacional                                                                                       nistério  da  Indústria  e  Comércio,  a


       gramas de base de dados, e de serviços                                                                                        de Informática e mantem "um órgão do                                                                                           quem ficaria subordinado o Conselho.


       de informática”.                                                                                                               Poder Executivo encarregado da execu­                                                                                                 Ao justificar seu projeto,  Salles Lei­


               Outros pontos  relevantes do docu­                                                                                    ção  dessa  política  subordinado  ao                                                                                          te, economista e com passagem pelo se­


       mento:  o  mercado é  reservado para  a                                                                                       CONIN.                                                                                                                         tor das comunicações (foi presidente da


       empresa nacional (capital e efetivo con­                                                                                               Quanto à reserva de mercado, o pro­                                                                                  Telesp e Cobal), afirma que o mesmo se


       trole nacional, com centro de geração e                                                                                      jeto diz que a fabricação, comercializa­                                                                                       destina a colocar o setor de informática


       absorção de tecnologia situado no país),                                                                                      ção e prestação de serviços de informá­                                                                                       sob  tutela  adequada e,  visto caber ao


       salvo se não existirem empresas nacio­                                                                                        tica  serão exercidas preferencialmente                                                                                       Congresso a definição da Política Nacio­


       nais capacitadas; prevé-se a importação                                                                                      por empresa  nacional, que utilize tam­                                                                                        nal de Informática, seu texto "não reco­


       de  bens e serviços quando não  houver                                                                                       bém tecnologia nacional. Serão utiliza­                                                                                        menda ou  mesmo  insinua os aspectos


       substituto no país ou  for julgada  rele­                                                                                    dos como instrumentos de proteção à re­                                                                                        que deveriam ser tutelados”.


       vante à economia nacional; a utilização                                                                                      serva:  a proibição da  importação de si­                                                                                              Numa  crítica,  por  vezes  contun­


       de dados pessoais não poderá ser feita                                                                                       milares nacionais, a preferência que ór­                                                                                      dente, à atual gestão da informática, o


       sem aprovação prévia; e a instalação de                                                                                      gãos e empresas estatais deverão dar a                                                                                         parlamentar chama  a  atenção  para  o

       equipamentos destinados à automação                                                                                          bens e serviços de empresas nacionais, e                                                                                      fato que a criação (Decreto 84.067 de ou-*
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