Page 46 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1982
P. 46

Cooperação internacional
                                                        A Indústria nos Diferentes Países




                                                                                                                                                                                                  O quadro em que se processa  uma  cooperação internacional
                      Países                                Países em                              Países em

                      i n d u s t r i a l i z a d o s       desenvolvimento                        desenvolvimento                                                                                não  se  restringe  às  em presas  envolvidas,  mas  também aos

                                                            com experiência                        com pequena                                                                                    seus governos, em observância a leis, tratados, regulamentos,
                                                            industrial                             experiência

                                                      I                                            industrial                                                                                     códigos,  práticas,  medidas administrativas,  bem como de in­

                                                      I
                                                      s              -                                                                                                                            teresses políticos.
                               Grande mercado interno ou                                            Pequeno mercado

                                          de exportação                                                      interno                      Esforço humano

                                                      I                                                                                   Custo do produto                                       O propósito básico de uma associação de negócios entre uma
                                                                                                                                          Transferência do

                                                                                                                                              know-how                                           empresa industrial nacional e estrangeira é fabricar produtos


                                                                                                                                          Human ware                                             destinados ao mercado e fazê-los numa base permanente, sem
                                                                                                                                          Soft ware
                                                                                                                                          Hardware                                               o qual uma indústria não pode sobreviver.  Esta continuidade

                                                                                                                                                                                                 requer o lucro para reinvestir e remunerar os acionistas da em­


                                                                                                                                                                                                 presa.  Assim,  o sócio estrangeiro quer ser pago por aquilo que


                                                                                                                                          Considerações bãsicas                                  ele contribuiu:  bens,  know-how e finanças.  Se couber a ele a
                                                                                                                                          Potencial de mercado

                                                                                                                                         Experiência                                             responsabilidade do produto, logicamente vai requerer o con­
                                                                                                                                         Treinamento
                                                                                                                                         Suprimento                                              trole técnico,  especialmente  se  o  produto  for vendido com a
                                                                                                                                         Infraestrutura
                                                                                                                                         Estabilidade                                           sua marca.  O sócio nacional pode, da mesma maneira, ter in­

                                                                                                                                                                                                teresses similares.  Ele  também demanda  um bom  preço pela



                                    Grande escala industrial                                   Pequena escala industrial                                                                        sua contribuição.

                                        Know-how existente                                         Know-how adaptado





                                                                                                                                                                                                Podem  ter influência  na  natureza  da  cooperação,  empresas
      Fig.2

                                                                                                                                                                                                concorrentes e outras instituições como sindicatos, federações


                                                                                                                                                                                                de empregados,  organizações internacionais,  etc.



       cessos sofisticados podem ser aplicados economicamente e há


        disponibilidade de especialistas para resolver problemas e de­
                                                                                                                                                                                                Porém, as condições básicas necessárias para uma indústria se
        senvolver novas técnicas.
                                                                                                                                                                                                estabelecer e funcionar são a existência de um mercado poten­


                                                                                                                                                                                                cial*, estabilidade,  pessoal treinado,  fontes de suprimento, in­


        —  Países  em  desenvolvimento  com  ponderável  mercado  in­                                                                                                                           fra-estrutura,  etc.


        terno e acesso a mercados de exportação,  uma emergente ex­


        periência industrial e uma  rede razoável de indústrias de su­                                                                                                                          A figura  3 mostra, de maneira sintética, os interesses envolvi­


         primento  básico.  Em  gerai,  estes  países  frequentemente  se                                                                                                                       dos numa cooperação industrial  internacional.


        caracterizam pela falta de especialistas, falta de divisas estran­


        geiras,  pouca estabilidade e tradição industrial e tem procedi­


        mentos burocráticos complicados.




                                                                                                                                                                                                                                             Cooperação Industrial Entre Nações



        —  Países  em  desenvolvimento  com  pequeno  mercado  e  pe­


        quena  experiência  industrial.  As  facilidades  para  produção


        têm que ser escaladas  para  pequenas séries.  O  maquinário e                                                                                                                                                     GOVERNO                                                                                            GOVERNO


        procedimentos  de  produção  tem  que  ser simplificados  para


        compensar a  falta de treinamento e habilidade.


                                                                                                                                                                                                  INTERESSES:                                                                                                                                        INTERESSES:


        O gráfico da figura  2, permite o confronto de cada caso citado.                                                                                                                         •  Exportação                                                                                                                                        Desenvolvimento
                                                                                                                                                                                                 •  Emprego                                                               CONTORNO                                                                    industrial

                                                                                                                                                                                                 •  Impostos                                                                                                                                          Emprego
                                                                                                                                                                                                 •  Cooperação                                                            Leis                                                                         Relações «nterna

        Transferência de tecnologia                                                                                                                                                              •  Investimentos                                                         Rogulamontos                                                                      ctojiais
                                                                                                                                                                                                                                                                          Tratados

                                                                                                                                                                                                                                                                          Codigos                          •                                           Impostos
                                                                                                                                                                                                                                                                                      «                                                                Treinamentos
        A forma da estrutura de transferência de tecnologia  tem  uma


        faixa de variação que vai do licenciamento (com ou sem k n o w -


        h o w )  ao investimçnto estrangeiro ou aquisição de companhia,


        passando por projetos t u r n k e y , j o i n - v e n t u r e s e  simples venda                                                                                                                                        SOCIO                                                                                            SOCIO

                                                                                                                                                                                                                         ESTRANGEIRO                                                                                          NACIONAL
        de informações técnicas.








         A escolha  depende de  muitos  fatores,  mas especialmente da

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   INTERESSES
         experiência técnica e de negócios do comprador de tecnologia.                                                                                                                             INTERESSES:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  •  Mercadoras

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   •  Capital
                                                                                                                                                                                                   •  Pagamento pelas
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  •  Know-How
         Nos países de menor conhecimento tecnológico deve-se com­                                                                                                                                    mercadorias                                                                                                                                 • Rentabilität
                                                                                                                                                                                                   •  Dividendos                                                                                                                                  •  Continuidade
         parar a  rapidez da  instalação e operação de projetos  t u r n k e y ,                                                                                                                   •  Remessas de lucros                                                                                                                          •  Controle

                                                                                                                                                                                                   •  Rentabilidade
         com a perda de liberdade na escolha dos supridores dos equi­                                                                                                                              •  Continuidade

                                                                                                                                                                                                   •  Controle
         pamentos para a área industrial e, mais do que isso, a perda da                                                                                                                           •  Repatriação


         oportunidade de aprender durante a construção e os prepara­                                                                                                                                                                                                CONDIÇOES BASICAS


         tivos técnicos e gerenciais operacionais da  unidade fabril.                                                                                                                                                                 Mercado potencial                                             Mercado de trabalho
                                                                                                                                                                                                                                      Estabilidade                                                  Infra-estrutura
                                                                                                                                                                                                                                       Importação                                                   Suprimento

                                                                                                                                                                                                                                      Câmbio                                                        Treinamento
         Numa situação de rápida evolução tecnológica e alta competi­


         ção, uma j o i n t - v e n t u r e  para dividir riscos e obtenção de recur­


         sos tecnológicos tem seus atrativos, mas pode acarretar perda


        da  liberdade de decisão.








                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Telebrasil,  Janeiro Fevereiro 82
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51