Page 49 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1982
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As  medidas  governamentais  para  proteção dos produtos  fa­                                                                                                                         Efeito  no  consumidor  (preço,  escolha,  qualidade);  Valor


               bricados  pela  indústria  local  é  fator fundamental,  principal­                                                                                                                   adequado;  Indústrias  de  suprimento e  suporte;  Acordos  es­


               mente  na  etapa  de  investimentos e  introdução no  mercado.                                                                                                                        trangeiros de K n o w - h o w ;  Obrigatoridade de exportação; Polí­



               Alguns governos, entretanto,  vêem perigo nesta superprote-                                                                                                                           ticas da empresa local ou ao Grupo a que ela pertence.


               ção que  consideram  um  estímulo à  ineficiência  e  tendem  a


               uma  eventual  liberação do comercio com  o  fim  de estimular                                                                                                                                 CONSIDERAÇÕES DE CARÁTER TECNOLÓGICO


               uma competição com produtos do exterior, visando melhoria



               de qualidade e redução dos custos.  Uma cuidadosa observa­                                                                                                                            Normalmente, o país receptor de tecnologia, assim como tem


               ção da estratégia governamental neste sentido é fundamental                                                                                                                           as suas políticas econômicas e de desenvolvimento,  também


               para a definição da  tecnologia.                                                                                                                                                      tem as de caráter tecnológico.  Geralmente esta política visa a


                                                                                                                                                                                                     redução de dependência.


                Implicações sociais


                A escolha  da  tecnologia  implica  no grau  de emprego da  po­                                                                                                                      Nenhuma  nação no mundo,  desenvolvida  ou  não,  pode ser



                pulação,  principalmente  quando  diz  respeito aos aspectos                                                                                                                        totalmente independente do crescimento e do desenvolvimento


                produtivos.                                                                                                                                                                         técnico mundial; mas uma aspiração realista seria implementar


                                                                                                                                                                                                    a capacitação tecnológica  local,  de modo que a  dependência


                Assim, o projeto do produto, o grau de automação de uma li­                                                                                                                         inicial  de  fontes externas de  tecnologia  se  torne  interdepen­


                nha produtiva, o grau de verticalização do produto, pode ser                                                                                                                        dente, ou seja,  haja  um fluxo tecnológico bidirecional.


                 definido  não  só  pelos  parâmetros existentes como  também


                 pelas  políticas  existentes  neste  sentido,  como de emprego,                                                                                                                    Assim, o governo do país adquirente de tecnologia sempre es­


                 aperfeiçoamento de pessoal, elevação do padrão de vida, etc.                                                                                                                       pera queela o ajude a alcançar este objetivo.  Será que o pro­


                                                                                                                                                                                                    duto virá a ser a base para  uma  futura expansão técnica? Po­


                 De  uma  forma  ordenada as considerações da  Política Gover­                                                                                                                      derá a tecnologia adquirida servir como veículo para o desen­


                 namental  que  orientam  a  definição da  tecnologia a  ser  utili­                                                                                                                volvimento de tecnologias emergentes dos institutos governa­


                 zada encontram-se discriminadas abaixo:                                                                                                                                            mentais e universidades?






                    CONSIDERAÇÕES DA POLÍTICA GOVERNAMENTAL                                                                                                                                         De uma forma ordenada,  os principais fatores de ordem  tec­


                                                                                                                                                                                                    nológica  a  serem  levados em  consideração  na  definição de


                  ATITUDE  DA  COMPANHIA  PERANTE A  PARTICI­                                                                                                                                       uma tecnologia são:


                  PAÇÃO ESTRANGEIRA


                  Nacionalização-Compensação;  Participação  permissível;  In­                                                                                                                                  CONSIDERAÇÕES DE ORDEM TECNOLÓGICA


                  ternacional-Conciliação e arbitragem; Transferência de lucros                                                                                                                    TECNOLOGIA


                 e capital                                                                                                                                                                         Tecnologia como relação entre conhecimentos, pessoas, equi­


                 •  Em moedas                                                                                                                                                                       pamentos,  economias e finanças;  Relação da  tecnologia  ao


                 •  Em valores                                                                                                                                                                     contexto e contornos  no qual  vai operar as  necessidades  de


                                                                                                                                                                                                   afastamento para se tornar viável; As contínuas mudanças na­


                 Assistência especial                                                                                                                                                               turais da  tecnologia; Criação  da  tecnologia  por desenvolvi­


                  • Seleção de terreno e área; Legal; Treinamento; Consultoras.                                                                                                                    mento e por P & D.






                                                                                                                                                                                                   TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA


                 EXPORTAÇÃO E IMPORTAÇÃO                                                                                                                                                           Fontes de tecnologia transferíveis; Métodos de transferência,


                 Licenças;  Ciclo  de  tempo —  Expedição de sobressalentes d                                                                                                                      contratos e acordos; Reavaliaçao dos objetivos do supridor e


                 urgência; Impostos; Livre trânsito na alfândega; Restrições.                                                                                                                      do comprador; Transferência de tecnologia face às políticas de


                                                                                                                                                                                                   desenvolvimento e economias do Governo.


                 REGULAMENTOS E LEIS


                  Energia; Normas e Padrões;  Patentes,  Licenças;  Emprego de                                                                                                                     INFRA-ESTRUTURA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA


                 estrangeiro; Visas; Relações Industriais.                                                                                                                                         Disponibilidade de cientistas, engenheiros, técnicos e capaci­


                                                                                                                                                                                                   tação geral; Organizações de P & D,  governamentais,  priva­


                 FINANÇAS                                                                                                                                                                          das, associações técnicas e científicas; Fornecedores locais de


                 Incentivos                                                                                                                                                                        insumos  básicos  eletrônicos,  químicos,  metalúrgicos,  etc;


                 • Créditos                                                                                                                                                                        Fontes de informações, legal, patentes técnicas; Facilidades de


                 • Depreciação                                                                                                                                                                    educação e  treinamento,  universidades,  escolas  técnicas,  de


                 • P & D                                                                                                                                                                          gerência, centros de treinamentos técnicos.


                 • Construção e aluguel de terras.






                 Regulamentos  Bancários;  Câmbio;  Custos;  Impostos  (renda,


                 industrialização,  comércio); Atualização de tarifas.












                 GERAL


                 Políticas de desenvolvimento econômico e industrial; Políticas                                                                                                                                                                                                  Salomão Wajnberg


                 de nacionalização; Política inflacionária e experiência; Desen­
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Engenheiro eletricista,  especializado

                 volvimento  industrial;  Leis  de  promoção industrial;  Leis de                                                                                                                                                                                                em Eletrônica e Telecomunicações; em


                 promoção de exportação;  Estabilidade Governamental; Vola­                                                                                                                                                                                                      1975 foi convocado pelo Ministério das


                 tilidade  da  p olítica;  Serviços  públicos  (fogo,  polícia,                                                                                                                                                                                                  Comunicações e Ministério da Indús­
                                                                                                                                                                                                                                                                                 tria e do Comércio para participar do
                 transporte).                                                                                                                                                                                                                                                    GE1COM (Grupo Executivo lntermi-



                                                                                                                                                                                                                                                                                 nisterialde Componentes e Materiais),


                 d ispq n ibilid a d e  d e  a s s is t ê n c ia   d e  o r g a n i­                                                                                                                                                                                             onde exerce a função de Secretário


                 za ç õ es INTERNACIONAIS  OUTROS                                                                                                                                                                                                                               Executivo.
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