Page 48 - Telebrasil - Março/Abril 1981
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Em período mais recente, como o ano de 1980, os itens alimentaçao Vale ressaltar que no caso da IPA a coleta de dados é realizada em diversos
(+90,9%), serviços pessoais (+ 8 1,8%), serviços públicos (+91,7%) e ar estados, e não apenas no Rio de Janeiro. Este índice possui, portanto,
tigos de residência (+ 89,2%) tiveram aumentos superiores à média, que abrangência bem maior do que o ICV— RJ.
foi de 86,3%: o contrário ocorrendo com vestuário (+69,6%) e habitação Cabe observar, adicionalmente, que o IPA, no conceito de disponibilidade
(+65,5%). interna, distingue bens de consumo de bens de produção. Os bens de con
Essas flutuações de preços relativos ocorrem, basicamente, devido a mu
sumo subdividem-se em duráveis e não duráveis (alimentação é o mais
danças bruscas nas condições de oferta, especialmente no tocante a produ
importante), e os bens de produção, em matérias-primas não-alimentares,
tos primários ou agroindustriais, e a eventuais alterações na política de pre
materiais de construção, e máquinas, veículos e equipamentos. No concei
ços administrados. Mudanças nas condições de demanda devem ser menos
to de oferta global, o IPA distingue, basicamente, os produtos agrícolas dos
importantes, pois tendem a ser mais estáveis a curto prazo. Assim, num
industriais, sendo que estes últimos estão separados em produtos de extra
dado ano, a ocorrência de safras agrícolas desfavoráveis tende a fazer com
ção mineral c da indústria de transformação. De um modo geral, cada um
que os preços dos bens agrícolas c agroindustriais subam mais acentuada-
dos subitens aqui mencionados apresenta desdobramentos adicionais. Ao
mente do que outros.
todo, o IPA decompõe-se em 80 índices setoriais.
Nos últimos anos, o comportamento dos diversos itens que compõem o IPA
Variações com Prazos Longos tem sido semelhante ao acima descrito. A curto prazo, observam-se sensí
veis alterações de preços relativos, que tendem a se compensar à medida
Em período recente, os anos de 1974 e 1979 constituem exemplos claros que o tempo passa. No entanto, algumas mudanças de preços relativos
de fenômenos deste tipo. Por outro lado. no tocante ao item serviços públi apresentam caráter permanente, estando associadas às modificações estru
cos, que gcralmentc possui preços administrados, sob controle de órgãos turais já mencionadas, ('abe destacar, apenas, que, no período compreen
governamentais, as flutuações ocorrem cm função de mudanças de polí dido entre 1955 e 1980. em média, os preços dos bens agrícolas subiram
tica. Por exemplo, em período recente, no biênio 1976-77, os preços dos mais rapidamente do que os preços dos produtos industriais.
serviços públicos foram reajustados a taxas bem inferiores ã média dos oií
tros bens c serviços. O ano de 1978 foi relativamcnte neutro nesse aspecto, d
O Índice Geral de Preços
mas cm 1979 os reajustes foram bem altos, presumivelmente paracompcn
sar a defasagem ocorrida nos anos imediatamente anteriores. Em 1980, os
Esses dois tipos de índice — preços ao consumidor e preços por atacado—
reajustes nos preços dos serviços públicos continuaram acima da média de
são os mais utilizados, nos diferentes países, para indicar o comportamento
crescimento do ICV global.
da inflação.
Adicionalmente, cabe notar que existem mudanças de preços relativos tam
bém a prazos mais longos. Para ilustrar, calculamos, para cada item da ta O caso brasileiro, no entanto, apresenta uma peculiaridade. Além desses
bela, a relação entre os níveis de preços (não indicados na tabela) verifi dois, calcula-se também um “ índice geral de preços“ , convencionalmente
cados cm 1955 e cm 1980. Os resultados foram os seguintes: total (2.736); definido como a média ponderada entre o IPA, o ICV— RJ e o ICC—RJ.
alimentação (2.972); vestuário ( I .(X)4); habitação ( 1.771); artigos de resi Este último é o índice do custo de construção, na cidade do Rio de Janeiro,
dência (1.569); serviços pessoais (5.306) e serviços públicos (6.367). Isto também estimado pela FG V, e os pesos são, respectivamente, 6,3 e 1. Na-
mostra, por exemplo, substancial alteração nos preços dos serviços públi turalmente, esse esquema de ponderação é arbitrário. O índice Geral de
cos e do dos serviços pessoais relativamentc aos bens de vestuário, cujos Preços (1GP) também é calculado sob dois conceitos distintos, oferta global
preços cresceram bem menos do que os demais. Essas mudanças de caráter c disponibilidade interna, em função do IPA que se considera.
mais permanente podem ser explicadas como decorrentes das alterações es Na Tabela 2 reunimos informações sobre a evolução do índice Geral de Pre
truturais— equalitativas— que ocorrem naeconomia, ao longo do proces ços, no conceito de oferta global, e de seus componentes, IPA—OG,
so de desenvolvimento econômico. ICV— RJ e ICC— RJ. O comportamento do IGP, pela própria fórmula de
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O índice de Preços por Atacado (1 PA) é estimado, no Brasil, segundo dois cálculo, é fortemente influenciado pelo comportamento do IPA.
conceitos distintos: o de oferta global e o de disponibilidade interna. Tanto Os dados contidos nessa tabela são importantes, pois ilustram a evolução de
num caso, como noutro, adota-se o sistema de pesos fixos, que procura cap quatro diferentes índices de preços, ao longo de um período de 25 anos —
tar a importância relativa (em valor) de cada item. No conceito de oferta 1955 a 1980. Para cada conceito distinto, a tabela mostra o valor do índice
global, as ponderações para cada produto correspondem ao valor adicio — com base em 1977 — c a variação anual percentual, de dezembro a de
nado na respectiva etapa do processo produtivo, mais as importações. No zembro.
conceito de disponibilidade interna, as ponderações consideram o valor O ponto importante, para o qual desejamos chamar a atenção, é que, cal
adicionado de cada pixxiuto na produção doméstica, menos as exportações culando-se a relação entre os valores observados em 1980e em 1955, para
c mais as importações. cada índice, encontram-se números relativamente semelhantes, ou seja.