Page 26 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1979

ra onde vai” . Quanto às definições, há adaptada exclusivamente às circuns­ Na decisão entre as alternativas cabe

uma quantidade crescente em função tâncias externas e às forças internas, é uma grande ênfase à viabilidade eco­

da proliferação de trabalhos especiali­ preciso que o executivo responsável pe­ nómico-financeira, que, obviamente,

zados . las diretrizes seja um inovador. O ele­ não poderá ser ignorada pelo planeja­

mento empreendimento ou risco dor. A “ afirmação dos resultados es­

De acordo com Drucker, o planeja­ envolvido na formulação de uma es­ perados, expressa em termos numéri­

mento é o processo contínuo de toma­ tratégia, sempre exige esforços de resis­ cos, é o orçamento” , de acordo com

da de decisões empresariais presentes, tência às aparentes implicações das ten­ Koontz & O ’Donnell. Este poderá tra­

com o melhor conhecimento possível dências industriais e de fuga às decisões tar de operações, como é o caso do or­

de sua futuridade, organizando siste­ industriais convencionais. Na psicolo­ çamento de despesas; pode retratar in­

maticamente os esforços necessários gia popular supõe-se que as personali­ vestimentos de capital, como o or­

para cumprir as decisões, e confron­ dades do analista crítico e a do empre­ çamento de despesas de capital (investi­

tando os resultados com as expectati­ endedor-inovador capaz e criativo se­ mento); ou pode demonstrar o fluxo

vas através de uma realimentação orga­ jam antagônicas. monetário, como orçamento de caixa.

nizada e sistemática. A elaboração de um orçamento é uma

Como a estratégia não se torna atividade de planejamento e o or­

Esta definição, bem como as demais, aceitável nem eficaz pela virtude de ser çamento será também instrumento de

pode sofrer restrições, não sendo inte­ bem planejada e claramente comunica­ controle na medida em que reflete os

gralmente aceita, porém é um retrato da, o sucesso de sua implementação pe­ planos.

bastante completo do conceito que pre­ de que o líder da organização seja seu

tendeu fixar. divulgador e defensor. Reformá-lo continuamente para pô-lo

em dia cada vez que diverge da realida­

A amplamente aceita teoria do planeja­ A tendência das organizações de muda­ de equivale, na expressão feliz de G.

mento estratégico é simples, de acordo rem o seu curso de ação em resposta a Elgozy, a pôr constantemente na hora

com Vancil e Lorange: partindo de um circunstâncias, a interesses especiais e a certa um relógio que não funciona. 0

determinado período de vários anos, a uma oportunidade inesperada significa orçamento é um instrumento de grande

diretoria faz uma reavaliação de sua es­ que o administrador geral deve ser o valia para o planejador bem como para

tratégia atual, procurando oportunida­ defensor da estratégia. a administração da empresa em geral.

des e ameaças no ambiente externo, e A partir das informações contidas no

analisa os recursos da empresa para Como Selznick aponta em “ Leaders­ orçamento, pode-se detetar a viabilida­

identificar suas forças e suas fraque­ hip and Administration” , uma deter­ de ou inviabilidade de determinada di­

zas. minada estratégia está sujeita a ser so­ retriz empresarial. Portanto, o or­

lapada até que venha a ser instituciona­ çamento de uma empresa é uma das

Pode-se argumentar que a expressão lizada. Um corpo neutro de pessoas ferramentas para o seu planejamento,

planejamento estratégico é até certo não se torna uma organização compro­ porém seguramente não se trata de

ponto pleonástica, pelo menos na opi­ metida, até que “ valores tenham sido conceitos intercambiáveis. O melhor

nião do professor L. A. Oliveira Lima, inculcados” em seus objetivos. O papel planejamento, por sua vez, ocorre

da FGV. De qualquer forma, o termo do administrador geral não é, portan­ quando os administradores contribuem

parece consolidado, bem como o con­ to, apenas tomar decisões analíticas para os planos que afetam as áreas so­

ceito que se lhe associa. fundamentais, de ordem empreendedo­ bre as quais têm autoridade, podendo-

ra, que determinarão o caráter da orga­ se expressar os planos em termos fisi-

Partindo do pressuposto de que a es­ nização, mas também apresentar essas cos ou monetários e enfatizando-se, so­

tratégia pode e deve ser deliberadamen- decisões à organização, de maneira bretudo, as linhas estratégicas de de­

te determinada e especificamente arti­ que apelem para a imaginação e obte­ senvolvimento para a posição objetivo

culada, conclui-se que o administrador nham o apoio de seus participantes, cu­ (e aqui adotamos o esquema proposto

geral deve desempenhar inúmeros jos esforços são essenciais ao sucesso; por L. Ronchi).

papéis. Estes pedem requisitos estritos, em suma, “ vender a idéia” .

embora não prescrevam, especifica­ • Permanência na atual posição

mente, o que deva ser executado. Por­ — contração do nível de atividade

A otimização implica na seleção dentro
tanto, para tornar-se líder nas ativida­ atual

do conjunto de combinações de insu-
des da procura e análise das alternati­ — preservação do nível de atividade
mo-produto (talvez infinita) daquela

vas estratégicas e, finalmente, para to­ atual
que seja “ melhor” em termos do obje­
mar ou ratificar decisões entre as várias — expansão do nível de atividade atual

tivo do problema empresarial. Este ti­
opções, o administrador geral deve ser

po de decisão, “ ex-ante” , pressupõe
um analista. É fundamental que a sua • Diversificação

um trabalho de avaliação das con­
capacidade intelectual inclua esse re­ — desenvolvimento de novos produtos
dições futuras, cuja determinação é fei­
quisito; isto é imprescindível, à medida a serem vendidos no mesmo mercado

ta em termos probabilísticos.
que se torna mais difícil avaliar as al­ — desenvolvimento de novos merca­

ternativas e mais difícil fazer as esco­ dos para a venda dos atuais produtos

lhas. O oportunista não é o protótipo Cabe ao planejador assumir atitudes — desenvolvimento de novos produtos

preferido, muito embora se reconheça em relação ao ambiente presente e fu­ e novos mercados

o valor de sua energia e de seu talento. turo, levando em consideração infor­

mações tais como mercado, novos pro­ • Integração

Para fazer escolhas estratégicas não ro­ dutos, nível de atividade econômica da — integração no tocante à produção

tineiras e determinar uma estratégia comunidade. de matérias-primas ^