Page 21 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1979
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Aspectos  do                                                                                                                                                                                                                          Engenheiro  Eletrônico  pelo  ITA,  tem  pós-gruduiiv&o  em
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Alexandrti Solomon







                                                                                                                                                                                                                                                Administração de  Empresas e Mestrado em Finanças


                                                                                                                                                                                                                                           pela Fundação Getúlio  Vargas.  Atualmente é Cheíe da
   planejamento                                                                                                                                                                                                                         Divisão de Acompanhamento de Resultados da TFXE8P.













   empresarial

























   ü presente artigo pretende apresentar alguns conceitos relativos à atividade de pla­                                                                                                                                                                       cessárias  para  o cumprimento  dos  ob­


   nejamento. Não há a pretensão de introduzir inovações, e sim de sintetizar alguns                                                                                                                                                                          jetivos e metas.



   conceitos tentando, ao mesmo tempo, separar as noções de orçar e planejar. Evi­



   dentemente, as idéias expostas são de responsabilidade do autor.                                                                                                                                                                                           •  Recursos  —  tipos  e  quantidades  de



                                                                                                                                                                                                                                                              agentes gerados ou requeridos  a serem


                                                                                                                                                                                                                                                              alocados  às  atividades  para  o  cumpri­

  **Numa época de crescente complexida­                                                                                          Esse  modo  de  ver,  salutar  em  si,  traz                                                                                 mento dos meios.



     de  e  avançada  especialização,  e  em                                                                                     embutido  o  perigo  de  uma  excessiva


     companhias onde normalmente poucos                                                                                          centralização  decorrente  precisamente                                                                                      No processo de planejamento deve ser



     sabem como  fazer com  igual  perícia  o                                                                                    do receio de entregar  missões a órgãos                                                                                     destacada  a  importância  da  compo­


     que as demais pessoas  fazem,  torna-se                                                                                     subalternos,  que  acabam  recebendo                                                                                        sição  de  documentos  para  esse  fim,



      importante a existência do especialista                                                                                    simples tarefas sem a menor perspecti­                                                                                       bem  como  de  um  sistema  formal  que


     que possua habilidade para discernir os                                                                                     va  do  alcance  nelas  inserido.  Cabe  a                                                                                  englobe em  linhas gerais a  filosofia da



     objetivos  da  empresa,  a  fim  de  poder                                                                                  um sistema de planejamento eficaz en­                                                                                       empresa.  Além  disso,  será  necessário


      fazer  recomendações  para  o  esclareci­                                                                                  contrar a melhor maneira de realizar o                                                                                      desenvolver,  a  partir  de  casos  concre­



      mento ou desenvolvimento desses obje­                                                                                      comprometimento  nos  diversos  níveis                                                                                      tos, uma cultura específica, apta a for­


     tivos  e  para  trazer  as  contribuições                                                                                   com as metas empresariais.                                                                                                  necer  uma  orientação  para  novas  si­



     mais adequadas pela percepção das ne­                                                                                                                                                                                                                   tuações.  Dessa forma estará sendo im­



     cessidades da organização como um to­                                                                                       A participação consciente dos executi­                                                                                      plementada  a  habilidade  consciente,


     do.                                                                                                                         vos  subordinados  à  necessária  adap­                                                                                     cabendo  à  componente  talento  indivi­


                                                                                                                                 tação para executar atividades  relacio­                                                                                    dual,  pouco citada normalmente, dife­



      Dentro  da  organização,  os  diferentes                                                                                   nadas com as metas será sempre um fa­                                                                                       renciar o ótimo do bom.



     grupos  existentes  desenvolvem  pontos                                                                                     tor positivo.


     de vista que,  em  função  de  necessida­                                                                                                                                                                                                               Nos vários departamentos  da  empresa



     des  específicas,  acabam  entrando  em                                                                                     Nesse ponto, vale lembrar que há uma                                                                                        estará sendo desenvolvido um planeja­



     conflito  no  propósito  de  melhorar  o                                                                                    profusão  de  sinônimos  que  sofreram                                                                                      mento,  porém é bastante provável  que


     desempenho  da  empresa  visto  pelos                                                                                       diferenciações  em  função  de  formali­                                                                                    os  executantes  não  compartilhem  dos


  *&eus  prismas  individuais.  Parece,  no                                                                                      zações adotadas por diferentes autores,                                                                                     mesmos  valores  e  convicções,  e  é



     entanto,  necessária a existência  do  ge-                                                                                  empresas ou grupos.  Para não ampliar                                                                                       também bastante provável que, na bus­



     neralista que possa estabelecer os insu-                                                                                    as  imprecisões  resultantes de ambigüi-                                                                                    ca  de  um  objetivo  possivelmente  co­


     mos  que  as  várias  áreas  da  empresa                                                                                    dades  dessa  natureza,  utilizaremos  os                                                                                   mum, as subunidades desenvolvam es­



     irão aproveitar ao planejar as suas ati­                                                                                    conceitos na forma que se segue, resul­                                                                                     tratégias  subótimas,  se  não  conflitan­



     vidades.                                                                                                                    tando a seguinte escala:
                                                                                                                                                                                                                                                             tes,  pela  ausência  de  critérios  comuns



                                                                                                                                                                                                                                                             de  planejamento,  ou  devido  a  uma
     Caberá ao planejador, a nível de plane­                                                                                     •  Missão  —  finalidade  para  a  qual  a                                                                                  perspectiva  restrita  aos  interesses  de



     jamento global, atuar com a necessária                                                                                      empresa foi criada.
                                                                                                                                                                                                                                                             um  subconjunto  a  nível  de  seção,  de­

     isenção,  a  fim  de  poder  fornecer  sub­                                                                                                                                                                                                             partamento ou diretoria.


     sídios criativos para o progresso da or­                                                                                    •  Políticas  —  decisões  tomadas  pela



    ganização.,  ;                                                                                                              diretoria a fim de orientar gerentes.                                                                                        Essas considerações vêm reforçar a tese


                                                                                                                                                                                                                                                             da necessidade da existência de um ór­



    Os objetivos da empresa não são fixos                                                                                       •  Diretrizes — decisões originadas das                                                                                      gão  coordenador  do  planejamento  a


    e nem sempre claros,  e  a sua comuni­                                                                                      políticas,  estabelecendo  condições  de                                                                                     nível de empresa, o que de certo modo



    cação com vários níveis executivos não                                                                                      contorno durante o processo de plane­                                                                                        atenuará  o  inconveniente  de  haver  a



    pode ser efetuada  simultaneamente,  a                                                                                      jamento.                                                                                                                     necessidade  de  tomar  decisões  diante


    não ser com o sacrifício da objetivida­                                                                                                                                                                                                                  de informações  incompletas.  Supõe-se



    de. Torna-se necessária a sua  formali­                                                                                     •  Objetivos — especificação qualitati­                                                                                      que o órgão central disporá de um sis­



   zação  juntamente  com  uma  discrimi­                                                                                       va e quantitativa dos produtos.                                                                                              tema de informações mais rico do que


    nação  hierárquica  do  conteúdo  infor-                                                                                                                                                                                                                 os  demais  órgãos,  isto  não  em  decor­



    macional da orientação empresarial, de                                                                                      •  Metas — decisões fixando prazo pa­                                                                                        rência  de  ocultamento  proveniente  de


    modo que a cada nível de execução cor­                                                                                      ra atingir os objetivos.                                                                                                     rivalidades interdepartamentais, e sim,



    respondam  objetivos  factíveis  dentro                                                                                                                                                                                                                  devido à convergência das informações


    da autonomia que o esquema organiza­                                                                                        •  Meios  —  conjunto  de  planos,  pro­                                                                                     para  si,  o  que  o  torna  por  um  breve



   cional lhe confere.                                                                                                          gramas,  procedimentos  e  práticas  ne-                                                                                     período,  melhor  informado.  Natural-
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