Page 10 - Telebrasil - Julho/Agosto 1979
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A teconologia constitui o aspecto mais                                                                                           importantes  é  um  objetivo  nacional                                                                                            gunda  revolução  industrial,  entende,



          importante em qualquer assunto ligado                                                                                           perseguido  por  todas  as  nações  que                                                                                            mos que a aquisição da tecnologia as



          a desenvolvimento.  Devemos reconhe­                                                                                            pretendem  mahter-se  como  potências                                                                                              sociada  às  centrais  CPA  é,  mais qu(



         cer  que  é difícil  definir-lhe  os  contor­                                                                                    ou  que  desejam  assegurar  autonomia                                                                                             uma necessidade, um dever. Assim pa.



         nos como insumo para a produção, de                                                                                              política  para  escolher  seus  próprios                                                                                           rece-nos justo  considerar a tecnologia


         vez que se encontra subjacente em to­                                                                                            destinos.                                                                                                                         como  um  produto  do processo de in­



         dos os demais insumos que possam ser                                                                                                                                                                                                                               trodução da comutação CPA espacial,



         considerados  de  per  si.  Como  a  pro­                                                                                        Havendo autonomia tecnológica, a de­                                                                                              e não um insumo.



         dução da central telefônica CPA brasi­                                                                                           pendência econômica pode ocorrer vo­



         leira  é,  também,  um  exercício  de                                                                                            luntariamente em um ou mais setores,                                                                                              7. Caracterização do Produto



         modernização  tecnológica,  examinare­                                                                                           e isso deve ser encarado com naturali­


         mos a tecnologia não como um dos in­                                                                                             dade em países sem  capitais abundan­                                                                                          &  A  engenharia  necessária  para  a pro­



         sumos, mas como um dos produtos de­                                                                                              tes  e  abertos  para  o  exterior,  como  o                                                                                     dução de centrais CPA temporais tem



         sejados.                                                                                               .                         Brasil e o Canadá.  Para firmar o con­                                                                                           seu  centro  de gravidade no complexo




                                                                                    *  •                                                 ceito de autonomia tecnológica, segue-                                                                                           soft wäre /hardware,  relegando a plano
                                                                        •    ,                                   â
         Quanto aos componentes, é importan­                                                                                             se  um  exemplo.  Tem  sido  advogada,                                                                                           secundário  a  tecnologia mecânica, de



        te assinalar os seguintes aspectos:                                                                                              para países  em  desenvolvimento,  uma                                                                                           vital  importância  ainda  na  geração




                                                                                                                                         opção  denominada  congelamento  tec­                                                                                            CPA — espacial.
                                                                                                  *  •        •       •
        a) existem áreas comuns entre os com­                                                                                            nológico,  a  qual  consiste  em  concen­


        ponentes utilizados na técnica CPA es­                                                                                           trar recursos em  determinada tecnolo­                                                                                           Se,  por  razões de organização do tra­



        pacial  e  os  que poderão  ser  utilizados                                                                                      gia eleita como a mais adequada às cir­                                                                                          balho, há conveniência de se fazer a se­



        na técnica CPA temporal;                                                                                                         cunstâncias, sem preocupações com es­                                                                                            paração  das'  técnicas  específicas  de




                                                                                                                                         tar em dia com  o estado-de-arte inter­                                                                                         software  e  hardware,  é  fundamental,
        b) há componentes específicos das cen­
                                                                                                                                         nacional. Se tal opção é exercida a des­                                                                                        por  outro  lado,  que  a  engenharia de

        trais  CPA espaciais  (comutadores  ele-
                                                                                                                                         peito de  pressões exógenas,  verifica-se                                                                                       sistema considere os dois segmentos in­

        tromecânicos  encapsulados  ou  não)
                                                                                                                                         que existe autonomia tecnológica.                                                                                               dissociáveis.
        que  não  terão  emprego  nas  centrais



        CPA temporais;

                                                                                                                                        O domínio de tecnologias apropriadas                                                                                             Dado o alto conteúdo tecnológico ine­



       c)  na  era  da  mícrocletrônica  (inte­                                                                                         às necessidades dos países em desenvol­                                                                                          rente aos dispositivos de semiconduto­



       gração  em  larga escala) funções de  re­                                                                                        vimento  é  mais  importante  que  a                                                                                             res  que  entrarão  na  composição  do


       lativa  complexidade  são  transferidas                                                                                          própria disponibilidade de capital.  Isto                                                                                        hardware da central  CPA temporal, é



       para componentes, deslocando a enge­                                                                                             porque,  tradicionalmente,  não  se  ad­                                                                                         de temer-se que não haja oferta nacio­



       nharia  de  sistema  para  o  âmbito  das                                                                                        quire  domínio  sobre  tecnologia  sim­                                                                                          nal  desses  componentes quando vier a



       fábricas de componentes;                                                                                                         plesmente pagando-a.                                                                                                             ser iniciada a fabricação dessa central.






       d) para que se assegure a produção dos                                                                                           A transferência de tecnologia é, essen­


       componentes  necessários  à  integral                                                                                            cialmente,  um  processo  educacional                                                                                            Faz-se  necessário,  em  conseqüência,



       fabricação  nacional  das  centrais  CPA                                                                                         acumulativo.  Está  intimamente  asso­                                                                                           que se inicie a interação com todos os



      temporais  é essencial  um  esforço  para                                                                                        ciada à formação de mão-de-obra qua­                                                                                              futuros  fornecedores de componentes,



      padronização  e  seleção  de  componen­                                                                                           lificada.  Pela  mesma  razão,  podemos                                                                                         estabelecendo-se a  lista de componen­


      tes preferenciais, a nível de projeto, em                                                                                        afirmar que não é possível saltar hiatos                                                                                         tes  preferenciais  que  constituirá  pre-~



      coordenação desde já  com  os  planeja­                                                                                          tecnológicos.  O  desenvolvimento  tec­                                                                                          missa  inquestionável  nos projetos dos



      mentos  dos  centros  de  pesquisa  e  das                                                                                       nológico  obedece  à  função  denomina­                                                                                          equipamentos.



      indústrias  de  semicondutores  (a  Tran-                                                                                        da  “ curva de aprendizado” ,  que deve



      sit, especiaimente).                                                                                                             ser  inexoravelmente  percorrida.  (Ref.                                                                                         A  propósito  da  nascente  indústria de

                                                                                                                                                                                                                                                                        componentes, e em  particular a de se­

                                                                                                                                       2) .

     6.  Tecnologia  Como  um  Produto  da                                                                                                                                                                                                                              micondutores, são necessárias algumas



     Introdução das Centrais CPA                                                                                                       Um  dos  mitos  do  pensamento  tec-                                                                                             considerações de ordem econômica.



                                                                                                                                       nocrata é a compra de tecnologia.  Co­



     O hiato,  ou gap  tecnológico,  expresso                                                                                          mo  o  nome  indica,  trata-se  de  transa­                                                                                      A  economia  de  aprendizado  parece


     em número de anos, é a distância entre                                                                                            ção  comercial.  Ocorre  que  a  mer­                                                                                            mais adequada para explicar o relativo



     o  estado  de  uma  determinada  tec­                                                                                             cadoria paga não é simplesmente entre­                                                                                           insucesso da aplicação de economias de



     nologia  num  país  e  o  correspondente                                                                                         gue:  tem que ser colhida pelo compra­                                                                                           escala  na  história recente da indústria



    estado-da-arte  internacional.  Não  é,                                                                                           dor.  Tal  qual  nos  casamentos  moder­                                                                                         de semicondutores.  Para esclarecer es­



    todavia, necessário o domínio de todas                                                                                            nos, por amor, a cerimônia só se reali­                                                                                          se  ponto,  tentaremos  conceituar  os



    as  tecnologias  disponíveis  para  que                                                                                           za após a conquista.  De fato, só é viá­                                                                                         dois tipos de economia:



    uma  •  sociedade  desenvolva-se  har­                                                                                            vel comprar tecnologia depois que se a


    moniosamente,  ou  para  que  todos  os                                                                                           tem dominada,  devendo o processo de                                                                                             a) economia de escala é a que permite



    seus membros desfrutem de bem-estar,                                                                                              aprendizado  preceder  as  negociações                                                                                           obter custos médios decrescentes asso­



    mesmo sem desenvolvimento econômi­                                                                                                em torno da propriedade industrial.                                                                                              ciados  ao  aumento  da  produção  no
                                                                                                                                                                                                                                                                       período;

    co  aparente.  É  imprescindível,  entre­


    tanto,  que  essa  sociedade  tenha                                                                                               Por  todas  as  razões  expostas e mais  o                                                                                      b) economia  de  aprendizado  é  a  que



    domínio sobre as tecnologias que mais                                                                                             sentimento de que estamos atravessan­                                                                                           permite  obter  custos  médios  decres-



    lhe  convenham.  A  autonomia  tec­                                                                                               do  uma  época  de  transformações  tec­                                                                                        centes  com  o  aumento  acumulado da



    nológica  nos  setores  econômicos  mais                                                                                          nológicas que podem significar uma se­                                                                                          produção.  (Ref.  2).  (Sendo crescente a
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