Page 59 - Telebrasil - Janeiro/Fevereiro 1978
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Uma vez efetuada a aceitação,  pela empre­                                                                           de,  pelo  menos,  de  suas  necessidades  em                                                                         que  por falta de  recursos  fique comprome­

              sa de  serviços,  dos  equipamentos  forneci­                                                                        capital.                                                                                                               tido  o  ritmo  de  desenvolvimento  das  Tele­


              dos,  estes entram  em  regime  de  “leasing”                                                                                                                                                                                               comunicações  em  velocidade  compatível

              por um período de 10 anos o material finan­                                                                          A “regra do jogo” é, portanto, que a Telecom                                                                           com as necessidades do país.


              ciado com recursos próprios e de 15 para os                                                                           opere  autonomamente,  sem  subsídios  do

              financiados  mediante  empréstimos  de  ter­                                                                          erário,  e  realizando  lucros.  Esses  lucros,                                                                       Com  isso,  ocorreria  grande  economia  de


              ceiros.                                                                                                               que ela deve buscar na sua eficiência opera­                                                                          recursos  com  investimentos  na  fase  de

                                                                                                                                    cional,  servem  para  fornecer parte do capi­                                                                        aquisição  dos  equipamentos  de'telecomu-


              Existe,  portanto,  um  sistema  financeiro                                                                           tal  de  giro,  suportado  também  por  provi­                                                                        nicações,  recursos  que  poderiam  ser par­

              próprio,  que  permite  a execução de  planos                                                                         sões  adequadas  para a  manutenção  desse                                                                            cialmente  canalizados  para  treinamento e


              de  telecomunicações  de  forma  contínua  e                                                                          capital  e  para depreciações.  Para  o  restan­                                                                      elevação no nível de qualidade da capacida­

              harmônica, suprindo as oscilações eventuais                                                                           te, a empresa recorre, como qualquer outra,                                                                           de gerencial das empresas operadoras.


              da política do Tesouro  Nacional,  ajustadas                                                                          ao crédito pela rede bancária.

              às  flutuações  da  conjuntura.  Desde  a  im­                                                                                                                                                                                               Por outra parte, com a  instalação de novos


              plantação desse sistema, em 1970,  até 1975                                                                           Além  disso,  porém,  para  angariar recursos                                                                         terminais  e  meios  de  transmissão  na  base

              ele participou com cerca de 25%  no total dos                                                                         menos  onerosos,  ela  resolveu  recorrer  à                                                                          de  “leasing”,  as  empresas  operadoras  po­


              investimentos no setor. Graças a essa con­                                                                            poupança popular, lançando, no ano findo e                                                                             deriam  auferir  uma  receita  adicional,  que

              tribuição, a expansão do setor pôde manter                                                                            no  ano  corrente,  dois  empréstimos  com  a                                                                          poderia  ser  aplicada  na  aquisição  de  bens


              um ritmo de mais de  30%  por ano,  exigido                                                                           garantia do Governo Federal australiano.                                                                               de  capital  e  em  outros  investimentos  de

              pela  demanda  em  um  pais  onde  também,                                                                                                                                                                                                   infra-estrutura indispensáveis.


              como  no  Brasil,  a  oferta  de  serviços  de                                                                        O primeiro empréstimo, em 1976, foi de 200

              telecomunicações  havia  ficado  aquém  das                                                                            milhões de dólares, e foi rapidamente subs­                                                                           Não  afetando,  outrossim,  o  passivo  das


              necessidades.  Só  na  região  de  Paris,  onde                                                                        crito. O segundo,  no ano corrente, é de 160                                                                          empresas operadoras, o “leasing” não inter-

              era  mais  crítica  a  situação,  puderam  ser                                                                         milhões,  em  títulos  redendo  juros  de  até                                                                        firiria com as linhas de crédito convencionais,


              instalados, graças ao sistema que estamos                                                                              10,9%  anuais, resgatáveis a prazo fixo (4, 7,                                                                        seja  na  base  nacional  ou  internacional,

              descrevendo, nada menos de 420.000 termi­                                                                              10,  15  ou  20  anos),  mas  negociáveis  em                                                                         até aqui utilizadas.


              nais suplementares.                                                                                                    qualquer  tempo,  Inclusive  com  a  própria


                                                                                                                                     empresa, como também em Bolsa.                                                                                        Enfim,  em  virtude  de  sua  intrínseca  renta­

              Essas  sociedades,  que  poderiamos  qualifi­                                                                                                                                                                                                bilidade  financeira,  as  operações  de  “lea­


              car de empresas auxiliares do setor de tele­                                                                           É claro que,  no  Brasil,  o quadro  Inflacioná­                                                                      sing” ofereceriam às empresas operadores,

              comunicações, vêm alcançando bons níveis                                                                               rio ainda persistente tornaria Irrealista uma                                                                         cujos negócios apresentam já uma boa ren­


              de rentabilidade, fundados que são os con­                                                                             solução  baseada  em  captação  de  recursos                                                                          tabilidade,  a  possibilidade  de  elevar  ainda

              tratos sobre cuja base operam no interesse                                                                             por via  bursátll  para  o  problema  básico  do                                                                      mais  sua  rentabilidade  e  de  ampliar  e


              justo  e  equilibrado  das  partes,  garantindo                                                                        setor no momento, que é a Insuficiência de                                                                            melhorar  seu  espectro  de  serviços,  o  que

              ao financiador razoável  e  segura remunera­                                                                           fundos para o financiamento das expansões.                                                                            não  ó  só  de  seu  interesse,  como  também


              ção, e não menor segurança às empresas de                                                                              A  solução  australiana,  que  ô  refletida  em                                                                       do Interesse dos usuários dos Serviços Te­


              serviços, a custo abordável e segundo crono-                                                                           outros  países como por exemplo a Bélgica,                                                                            lefônicos e da própria economia  brasileira.

              gramas  ajustados  ao  crescimento  de  sua                                                                            não teria aqui possibilidades de êxito, pelas


              própria receita derivada dos  equipamentos                                                                             mesmas  razões  que  dificultam  a  captação                                                                           Poder-se-la  objetar  que  os  volumes  de  in­

              adquiridos.                                                                                                            de capital acionário pelas empresas privadas.                                                                          vestimentos  seriam  muito  superiores  aos

                                                                                                                                                                                                                                                            normalmente  encontrados  nas  atuais  em­


              Essa  rentabilidade  permite  às  empresas                                                                              Resta,  portanto, a fórmula francesa,  isto ê,                                                                        presas de “leasing”; a isso responderiamos


              auxiliares recorrer, inclusive, à confiança do                                                                          um sistema de empresas auxiliares proprie­                                                                            que não seria impossível, nem difícil, que as

              público para a  captação de  recursos,  tanto                                                                           tárias  de  equipamentos  de  telecomunica­                                                                           empresas de “leasing” já existentes, com a


              sob a forma de ações negociadas em  Bolsa                                                                               ção e contratando com as empresas de ser­                                                                             ajuda  dos  bancos  a que  estão  ligadas,  pu­


              como  de  debêntures  emitidas  sem  aval  do                                                                           viços o “leasing” dos mesmos. Essa fórmu­                                                                             dessem formar um consórcio especial  para

              Estado,  mas que encontram fácil  colocação.                                                                             la, cabe ressaltar, alcançou êxito considerá­                                                                        financiar equipamentos de telecomunicação.


              Uma  dessas  sociedades  de  capital  aberto                                                                            vel,  porquanto  a  densidade  telefônica  em                                                                         No  caso,  creio  que  poderiam  elas  contar

              conta  com  cerca  de  100.000  acionistas.                                                                             França,  que  era  de  7,6  telefones  por  100                                                                       com  os  bons  ofícios  de  nós  todos  para  al­


              Essa empresa,  por si  só,  garantiu a  instala­                                                                        habitantes antes da  lei  de 24  de dezembro                                                                          cançar tal objetivo, que atenderia ao interes­

              ção ou ampliação de 366 Centrais Telefôni­                                                                              de  1969  que  permitiu  o  funcionamento  de                                                                         se  mútuo tanto das  concessionárias como


              cas urbanas  no espaço  de 5 anos,  além  de                                                                            tais empresas,  passou a 13,4, ou seja,  qua­                                                                         da indústria de telecomunicações.

              Centrais de Trânsito,  Centrais Rurais,  Redes                                                                          se  o  dobro,  em  1975.  Enquanto  que  em


              deTeleimpressores, etc.                                                                                                                                                                                                                       Assim, e talvez só assim, seria possível evi­
                                                                                                                                      1969 só 360.000 novos  terminais  foram  im­                                                                          tar  uma  descontinuidade  excessiva  nos


                                                                                                                                      plantados, em 1975 a cifra foi de 1.150                                                                               programas  de  expansão,  e  corrigir a  situa­
              Na  Austrália,  país  cujas  dimensões  conti­


              nentais e disseminação de centros  popula­                                                                                                                                                                                                    ção crítica em que hoje se encontram  nos­

              cionais  oferecem  certa  similitude  com  as                                                                           Se,  no  entanto,  essa  fórmula  pode  a justo                                                                       sas indústrias, confrontadas com a perspec-'


              condições  brasileiras, pela  necessidade                                                                               título  ser  considerada  como  requerendo,’                                                                          tiva de uma capacidade ociosa incompatível


              vital  de  enlace  entre  as  várias  regiões  e                                                                        para sua  implantação,  cuidadosos e demo­                                                                             sequer com a mínima rentabilidade dos seus

              pólos econômicos, e também com o exterior,                                                                              rados estudos a fim de enquadrá-la na legis­                                                                           investimentos, e, em certos casos, com a sua


              surgiu  igualmente  o  imperativo  de  encon­                                                                           lação do pais, existe uma forma expedita de                                                                            própria sobrevivência, caso devesse proion-

              trar fontes de financiamento extra-orçamen-                                                                             alcançar os mesmos resultados, que seria o                                                                            gar-se a situação atual.


              tárias para assegurar a devida expansão de                                                                              simples  uso  do  “leasing”  mercantil  já  em


              uma rede de telecomunicações que compre­                                                                                vigor  entre  nós,  cujo  mecanismo  exigiria                                                                          Falo aqui,  senhores, em  nome de todos  os

             ende hoje 5.700 Centrais de Telefonia Públi­                                                                             apenas  ligeiras  modificações  de  estatuto                                                                           fabricantes  nacionais de  equipamentos  de


             ca  e  380.000  quilômetros  de  cabos  telefô­                                                                          legal,  de  modo  a  rémover  as  limitações                                                                           comutação  urbana,  honrado  que  fui  com  a


             nicos.                                                                                                                   atualmente  existentes  quanto  a volume  de                                                                           confiança  de  nossos  corppanheiros  deste
                                                                                                                                      financiamento  (hoje  limitado  a  15  vezes  o                                                                        setor, falo também, e de novo com muito des­

                                                                                                                                      valor  do  capital  integralizado  da  empresa                                                                         vanecimento, credenciado por nossa associa­
             A Austrália  possui  atualmente  3,8  milhões

             de  terminais,  através  dos  quais  passam  4                                                                           de  “ leasing”  mais  reservas)  e  quanto  à                                                                          ção  de  classe,  a  ABINEE,  da  qual  tenho  a


             bilhões  de  chamadas  anuais.  A   compara­                                                                             parcela de operações permissíveis para cada                                                                            honra de ser Vice-presidente; e,  nessa qua­


             ção com o Brasil é étèqüente,  dada a dispa­                                                                             cliente  (que  não  pode  exceder  10%  do  to­                                                                        lidade, falo decerto pro domo, já que estão

             ridade das respectivas populações; mas até                                                                               tal  das  operações  da  empresa).  Aliás,  isso                                                                       em jogo nossos interesses mais vitais. Esses


             1983 a demanda estimada é de mais  1,2  mi­                                                                             já tem ocorrido em casos  isolados, existin­                                                                            interesses são legítimos, de vez que nossos


             lhões de terminais.                                                                                                     do pois precedentes válidos (caso da TELE-                                                                              acionistas  respectivos  investiram  conside­
                                                                                                                                      PARÁ).                                                                                                                 ráveis quantias em criar no Brasil a capaci­

                                                                                                                                                                                                                                                             dade fabril e  humana  necessária  para aten­


             Para  financiar  essa  vasta  expansão  sem                                                                             Adm itidas  essas  ligeiras  alterações  da                                                                             der às diretrizes da Política Nacional de Co­


             onerar o erário público, a Austrália resolveu                                                                           legislação vigente,  e uma yez aceito o  prin­                                                                          municações, e vêem hoje em risco a própria

             apelar paraa poupança popular. A “Telecom”                                                                              cípio  que  expomos  e  propomos,  seria  pos­                                                                          base  e  razão  de  ser  de  vastos  empreendi­


             (equivalente  local  de  nossa  Telebrás)  ô                                                                            sível assegurar um maior nível de encomen­                                                                              mentos,  para  os  quais  se  delineiam  pers­


             obrigada por Lei a atender com sua  própria                                                                             das por parte das empresas operadoras com                                                                               pectivas propriamente desastrosas. Se a isso

             receita às despesas operacionais  e à  meta­                                                                            um mínimo de desencaixe, evitando-se assim                                                                              se limitasse o problema, seria apenas certo
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