Page 7 - Telebrasil - Julho/Agosto 1976
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Avaliação de ganhos de                                                                                                                                                              produtividade global










                     e sua aplicação no setor                                                                                                                                                                 de telecomunicações
































                                                                                                                                     LUIZ  SERGIO  C.  DE  SAMPAIO









                                                                                                                                     Dirqtor  de  Economia  e  Finanças  da

                                                                                                                                     EMBRATEl

















           "la   mesure  de  la  productivité  n'avait                                                                                Esta  simples  separação,  se  conside                                                                                    modo sintético,  apresentar o essencial


           qu'un  intérêt  lim ité  au  temps  du  libéra                                                                             rada  em  profundidade,  pode  apresen­                                                                                   do  Método  da  E.D.F.,  o  que  faremos

           lisme  économique.  L’insuffisance  des


           statistiques  obligeait  d’ailleurs  A  se  con                                                                            tar-se plena de significação.  Pensemos                                                                                   em  cinco  subitens.  O  primeiro  tratará


           tenter  des  formules  les  plus  simples  II                                                                              que os ganhos de rentabilidade de uma                                                                                     da  conceituação  do  ganho  de  pro­

           n'en est plus de  même  depuis  que  les  in                                                                               unidade  econômica,  atribuíveis  a  va­                                                                                  dutividade  global;  no  seguinte,  tratar-


           terventions  de  l'Etat  sont  devenues  plus                                                                              riações  de  preço,  necessariamente,                                                                                     se á da forma de balanço de geração e


           nombreuses                            et          mieux                   coordonnées,

           depuis  que  l'avenir  économique  des                                                                                     correspondem a  perdas em  igual valor                                                                                    distribuição do ganho de produtividade


           nations n'est plus laissé au  hasard  et  que                                                                              para outras unidades:  estamos no âm­                                                                                     pelos  diferentes  agentes  econômicos.


           les  relations  entre  nations  tendent  elles                                                                             bito  dos  conflitos  e  confrontações,                                                                                   Os subitens seguintes versarão sobre a


           mêmes  à s'organiser” .                                                                                                    numa  situação  de  "jogo  de  soma                                                                                       problemática  da  avaliação,  isto  é,  das



                                                                                              A. Vincent                              nula",  dito  em  linguagem  técnica.                                                                                    dificuldades  contábeis,  estatísticas  e



                                                                                                                                       Somente a parcela dos ganhos de ren­                                                                                    fiscais  para  aplicação  da  metodologia
                        in "La M esure  de la  P ro d u c tiv ité ”
                                                                                                                                      tabilidade,  descontados os efeitos  das                                                                                 e,  finalmente,  sobre  as  possibilidades



             "Ainsi  comprise,  la  productivité  apparaît                                                                            variações  de  preço  se  somam  para                                                                                    de utilização da metodologia num sen­


            comme une forme élevé et consciente de                                                                                    todas as unidades: estamos no âmbito                                                                                     tido  normativo.


            la solidarité entre les hommes. Sa  mesure                                                                                da cooperação ou, em  linguagem  téc­

            mérite d'être étudiée  de  façon  approfon­


            die et promet  d'ètre  féconde ".                                                                                         nica,  no campo de um  "jogo de  soma                                                                                    A segunda  parte tratará  de  problemas

                                                                                                                                      não-nula".                                                                                                               específicos da aplicação do método ao


                                                                                   (idem, ibidem)                                                                                                                                                              Setor de  Telecomunicações  no  Brasil:

                                                                                                                                      A  preocupação  pela  implantação  de
                                                                                                                                                                                                                                                               iniciando-se  com  uma  justificativa,
                                                                                                                                      um  método  desta  natureza tem  ainda                                                                                   apresentará,  a  seguir,  um  esboço  de


           1. INTRODUÇÃO                                                                                                              uma  óbvia  significação  para  os  ho­

                                                                                                                                                                                                                                                               programa  para implantação, terminan­
                                                                                                                                      mens responsáveis pela  administração                                                                                    do  com  uma  avaliação  preliminar,  a



           0  presente  trabalho  baseia-se,  fun­                                                                                    das  empresas  estatais,  pois  é  a  única


           damentalmente,  no  método  desenvol­                                                                                      maneira  de  separar  suas  responsa­                                                                                   título  de  simples  ilustração,  do  ganho


           vido,  na  França,  pela  Electricité  de                                                                                  bilidades,  êxitos  e  fracassos  na  ad­                                                                               de  produtividade  numa  empresa  fic­



           France (E.D.F.), em cooperação com o                                                                                      ministração  dos efeitos  da  política  de                                                                               tícia  semelhante  à  EMBRATEL.



           Centre  d'  Etude  des  Revenus  et  des                                                                                  preços  relativos,  que  freqüentemente,


           Coûts (C.E.R.C.), buscando a definição                                                                                    vem  em  detrimento  das  receitas  das                                                                                  2.  UM  MÉTODO  DE  AVALIAÇÃO



           de  um  critério  de  avaliação  de  gestão                                                                               empresas estatais e cuja influência não                                                                                         DE  PRODUTIVIDADE


           alternativo  ao  clássico  e  óbvio  resul­                                                                               pode ser facilmente determinada pelos



           tado líquido de exploração  ou  simples­                                                                                  demonstrativos  contábeis  de  resul­                                                                                    0  Método  da  E.D.F.  assenta,  fun­


           mente  lucro  operacional.  0  método                                                                                     tado.  Há  muitas  outras  razões,  al­                                                                                  damentalmente,  na  definição  do  con­



           resultante  dessa  colaboração,  ao  qual                                                                                 gumas citadas por Ph. Nicolas em  Í1  ]                                                                                  ceito  do  ganho  de  produtividade



           nos  referimos  sinteticamente,  daqui                                                                                    e  outras  levantadas  pelo  autor,  como                                                                                global,  que  está  tratado  no  subitem


           por  diante,  como  Método  da  E.D.F.,                                                                                  veremos  detalhadamente  no  subitem                                                                                      seguinte.


           baseia-se  na  análise  do  resultado  lí­                                                                               3.1.  deste  trabalho.



           quido  em  duas  parcelas  aditivas:  uma

                                                                                                                                    0  objetivo  do  presente  trabalho  é  a                                                                                 2.1.  Ganho de Produtividade Global
           resultante  das  variações  relativas  de

                                                                     é                                                              divulgação  do  Método da  E.D.F.,  bem
           preço  e  outra  devida  ao  aumento  da

                                                                                                                                   como o exame da conveniência e pos­                                                                                        Nas definições e desenvolvimentos  al­
          eficiência  operacional  da  empresa.
                                                                                                                                   sibilidade de sua aplicação no Setor de                                                                                    gébricos que se seguirem,  utilizaremos



                                                                                                                                   Telecomunicações  em  particular.                                                                                          a  seguinte  simbologia:



          NR  -   Revisão  Gèral  e  colaboração  no  levantamento

          de  dados  e  cálculos  no  caso  tratado  no  item  3.3.                                                                 0 trabalho será desenvolvido em duas                                                                                      Qjt  —  quantidade  física  do  produto  i
          por  Sandra  Mazur  Silveira.


           Rio  -   Outubro de  1975.                                                                                               partes.  Na  primeira,  procuraremos,  de                                                                                 no  período  t;
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