Page 10029 - Revista Telebrasil
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T e l e c o m u n i c a ç õ e s   —













                                                                                                                                                         c r í t i c a   a o   a t u a l















                                                                                                                                                          s i s t e m a   n o r m a t i v o




































                                                                                                                                                        HELIO   ESTRELLA








                                                                                                                                                        Advogado do Sistema TELEBRÁS

                                                                                                                                                                                                                                                                    I





















































         Este  trabalho  é  uma  adaptação  de                                                                                                            público  instrumentação  adequada                                                                                                                 dos-Membros  e  às  internacionais.




        outro  que, com títu lo   um  pouco d i­                                                                                                          à  partida  de  uma  vasta  organifica-                                                                                                            Campo, há de se convir, bastante aca­




        ferente,  e  por  insistência  desta  ilus­                                                                                                       ção das telecomunicações no País.                                                                                                                  nhado  já  que saindo-se do  eixo  Rio-




        tre  personalidade  de  nosso  meio                                                                                                                                                                                                                                                                  São  Paulo,  as comunicações interes­




         que é o  Dr.  Helvécio  Gilson, prepa­                                                                                                            Então  surgiu  o  Código  Brasileiro de                                                                                                          taduais praticamente não existiam.




         ramos para o V Congresso  Brasileiro                                                                                                             Telecomunicações  —  Lei  4.117,  de




         de Telecomunicações.                                                                                                                             27 de agosto de  1962.                                                                                                                             A  idéia  da  criação  de  uma  empresa




                                                                                                                                                                                                                                                                                                             que  explorasse  os troncos interesta­




         Não  era  intenção  dá-lo  à  publicida­                                                                                                         2.  Não  é  segredo  para  ninguém  ra­                                                                                                            duais,  era  uma  intuição  sem  dúvida




         de através desta  nossa querida  revis­                                                                                                          zoavelmente  familiarizado  com este                                                                                                              avançada  e  fo i  contemplada  de  fo r­




         ta,  por  motivos óbvios.  Entretanto,                                                                                                            nosso  ramo,  que  esse  Código, toda­                                                                                                            ma  destacada,  se  comparada  com  o




 —num  fingido  equívoco  do  nosso                                                                                                                       via, fo i concebido  num estágio ante­                                                                                                            tratamento  dispensado  aos  demais




         querido  Josemar  Vallim ,  armou-se                                                                                                             rior  ao  amplo  processo  de  conheci­                                                                                                            campos da telefonia  pública.  ‘




         entre  ele  e o Jefferson de Góes uma                                                                                                            mento  do  setor,  que logo depois te­




         conspiração  que  não  me deixou ou­                                                                                                             ria  o  seu  campo extraordinariamen­                                                                                                              4.  E  aí  teve  início,  precisamente




         tro  recurso  senão  o  de  concordar                                                                                                            te amplificado.                                                                                                                                    por isto, a  emergência de um proble­




         com a publicação, o que impôs uma                                                                                                                                                                                                                                                                   ma  m uito  sério, impregnando  de tal




         revisão,  às  pressas,  do  trabalho  pri­                                                                                                       Daí  porque  quase  que  nele  só  se                                                                                                              forma  a  exploração  desse  serviço




         mitivo, dando-lhe a forma de artigo.                                                                                                             tratou  de  radiodifusão,  pois,  inega­                                                                                                           público,  que  seus  efeitos  foram   po­



                                                                                                                                                          velmente,  aí  se  localizava,  naquele                                                                                                            tencializados  e  chegam  até  os  dias




         Os conceitos originalmente emitidos,                                                                                                             momento, a  maior maturação do fe­                                                                                                                 presentes tão arraigados e influentes




         todavia, permanecem  inalterados.                                                                                                                nômeno da comunicação à distância.                                                                                                                 que  tornam  emergente  a  correção




                                                                                                                                                                                                                                                                                                            dos  rumos,  por  assim  dizer,  institu­




         I  -   Resenha  histórica  dos  objeti­                                                                                                          3.  Houve,  mesmo,  na  época  da  ela­                                                                                                            cionais do setor.




         vos propostos e  até aqui alcançados                                                                                                             boração  do  Código,  um  fator então




         pelo Governo.                                                                                                                                    predominante,  que  era o da conten­                                                                                                               Mas esta é questão para mais adiante.




                                                                                                                                                          ção  do  âmbito  desse  novo  Diploma




         1.  Desde  que  espíritos  avançados                                                                                                             Legal,  nos estreitos  limites de  com­                                                                                                            5.  0   destaque  dispensado  à  futura




         passaram  a  pensar  densamente  em                                                                                                              petência  de  que  então  era dotado o                                                                                                             empresa  de  âmbito  nacional,  que




        telecomunicações,                                                            imediatamente                                                        Governo  Federal  por  imperativo                                                                                                                  viria  a  ser  a  EM BRATEL,  tinha  se-




         iniciou-se formidável  movimentação                                                                                                              constitucional.  Pois  a  Constituição                                                                                                             guramente  o  objetivo  de  viabilizar



         visando  a  dotar  esta área da respon­                                                                                                         de  1946 só deixava à  União, os resí­                                                                                                              a  implantação  do  sistema  nacional




         sabilidade  governamental,  de  uma                                                                                                             duos  das  comunicações  telefônicas                                                                                                                de  telecomunicações                                                                           in tuído                              e




         estrutura  legal  que  desse  ao  poder                                                                                                          concernentes às  ligações entre Esta­                                                                                                               concebido  pelo Governo.
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