Page 7 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 1993
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de. Precisaríamos agrupar as empresas                                                                                                       Oscar Dias Correia Jr. disse que a revi­                                                                                         cientes  para  a  expansão  e  a  falta  de


               brasileiras  de  modo que quem  explo­                                                                                                são da Carta Magna terá que ocorrer por                                                                                                liberdade na gestão da coisa pública. O



               rasse São Paulo, também desenvolves­                                                                                                  ter sido prevista pelos constituintes. Ele                                                                                             executivo  de  uma  operadora  estatal  é



               se  as  TCs  da  Amazônia.  Conheço  o                                                                                                se  posicionou  como  um  liberal  não                                                                                                 obrigado a conviver com a política anti-



               sertão e não podemos aceitar a compe­                                                                                                 exarcerbado mas que é contra o Estado-                                                                                                 inflacionária do governo que  segura  a



               tição de maneira irrestrita. O mais for­                                                                                              gerente.  Segundo  ele,  cabe  ao  Estado                                                                                              geração dos recursos e a gestão finan­



               te  precisará  auxiliar  o  mais  fraco",                                                                                             legislar e estimular a economia, através                                                                                               ceira, além de arcar com um complica­



               ponderou Alencastro.                                                                                                                  da competição. Mas o que se vê hoje é um                                                                                               do  processo de  contratações  de  recur­


                      -   "A competição é  muito  importante,                                                                                        Estado com "incompetência total no aten­                                                                                               sos materiais e humanos".



                mas mantero monopólio no serviço básico                                                                                              dimento de serviços sociais básicos, como                                                                                                    Paulo  Cordeiro,  ao  tratar  do  atendi­



               é  uma  garantia  permanente  do  subsídio                                                                                            ensino,  saúde  e  habitação  e  no                                                                                                    mento da demanda, disse que o índice de



               cruzado, em que serviços mais rentáveis -                                                                                             gerenciamento da coisa pública".                                                                                                       7.9 terminais instalados por 100 habitan­



               - como o interurbano e o de longa distância                                                                                                                                                                                                                                  tes, considerado baixo pelos que criticam


               ajudam a financiar as TCs com finalidade                                                                                                                                        Competição                                                                                   o sistema Telebrás, não leva em conta a



               social". O palestrante se mostrou revolta­                                                                                                                                                                                                                                   extensão territorial do país e a questão da



               do contra o que denominou "das mentiras                                                                                                     Para  o  presidente  do  IBDT,  o  setor                                                                                         distribuição  de  renda  que  marginaliza



               das  recentes  Portarias"  (referindo-se  ao                                                                                          privado  deve  competir  com  o  Estado                                                                                                parte substancial da população e não lhe



               período Collor & Räuber) que considera­                                                                                               nas TCs públicas. Hoje, um empresário                                                                                                  permite ter serviços individualizados (são



               ram a telefonia celular, como não sendo                                                                                               sequer pode agregar valor ao serviço, o                                                                                                 1.9  telefone  de  uso  público  por  1000


               um serviço público.                                                                                                                   que prejudica o usuário. Mas é no cam­                                                                                                 habitantes).  A privatização seria a solu­



                     O  ex-presidente  da  Telebrás,  lamen­                                                                                         po da necessidade de capital que o pre­                                                                                                ção,  com  empresas  privadas  agrupadas



               tando  que  tal  debate  não  se  desse  na                                                                                           sidente do IBDT centrou sua argumen­                                                                                                   regionalemente para lhes dar escala.



               comissão de comunicações do Congres­                                                                                                  tação.  Até  o  ano  2005,  o  sistema                                                                                                       Ele propôs a redação do artigo 21  da



               so,  recomendou  alterar  o  artigo  21  da                                                                                          Telebrás terá que dispender de US$5 a                                                                                                   Constituição: "explorar, mediante con­


               Constituição, amarrar a idéia de política                                                                                            6 bilhões anuais, bem mais do que  fez                                                                                                 cessão à empresas, os serviços telefôni­



               tarifária com a de serviço público e aca­                                                                                            nos  últimos  20 anos  —  a  média  foi  de                                                                                             cos, telegráficos, de transmissão de da­



               bar com o autofinanciamento. O código                                                                                                 US$ 3 bilhões -  para "dar o serviço que                                                                                               dos, e demais serviços públicos de tele­



               brasileiro das TCs seria redefinido com                                                                                              o povo brasileiro merece".                                                                                                             comunicações"  retirando  a  obriga­



              regras para concessão e a exploração dos                                                                                                     No calor do debate,  disse Correia Jr.                                                                                           toriedade da concessão dos serviços de



              serviços e seria criado um novo conselho                                                                                              que o sistema Telebrás não cumpre seu                                                                                                  TCs,  ser  exercida  direta  ou  indireta­


              de TCs (um novo Contei) nos moldes do                                                                                                 papel  social  ao  referir-se  à  densidade                                                                                             mente  pelo  Governo  da  União,  vale



              FCC norte-americano, com membros in­                                                                                                  telefônica  no  Nordeste  (3.5  telefones/                                                                                             dizer,  permitindo  a  privatização  das



              dependentes  "representativos  da  socie­                                                                                              100  habitantes)  e  garantiu  que  o  setor                                                                                          TCs.  O  Minicom  teria  um  orgão



              dade e podendo ser demitidos apenas por                                                                                               privado  está  disposto  a  explorar  qual­                                                                                             fiscalizador e regulador para conceder



             processo administrativo".                                                                                                              quer modalidade de serviço de TCs. até                                                                                                 tarifas,  aprovar  planos  e  determinar



                   O deputado Paulo Bernardo declarou                                                                                              dos telefones de uso público.  Ao final,                                                                                                percentuais para serviços sociais.



             ser  pessoalmente  a  favor  da  revisão                                                                                               reivindicou para o IBDT, "o mesmo tem­                                                                                                        No modelo idealizado por Paulo Cor­


             constitucional  (o  PT  foi  contra),  com                                                                                            po de tevê executiva que o presidente da                                                                                                deiro,  haveria  a  Banda  B  da  telefonia



             prioridade para os temas previdenciário                                                                                               Embratcl,  Renato  Archer,  utiliza  para                                                                                               móvel  e  mais  dc  uma empresa  para  a



             e das estatais, mas previu que a revisão                                                                                              defender o monopólio estatal".                                                                                                          exploração  da  telefonia  de  longa  dis­



             não  iria  acontecer em  1993.  "O  Con­                                                                                                     O presidente da Telepar leu pronun­                                                                                              tância entre empresas regionais e inter­



            gresso  não terá  autoridade  moral  nem                                                                                               ciamento  impresso,  distribuído  à  im­                                                                                                nacionais, terminando com o monopó­



            para  mudar  uma  placa  dc  trânsito  en­                                                                                             prensa,  em  que  fez  o  diagnóstico  das                                                                                              lio da Embratel. Os empregados teriam



            quanto a CPI da corrupção do orçamen­                                                                                                  TCs  no  Brasil.  Ele  elogiou  "o  acervo                                                                                              uma participação na venda das ações e


            to  não  chegar  ao  fim",  considerou  o                                                                                              técnico do sistema Telebrás -  o mesmo                                                                                                  participariam  no  lucro  das  empresas



            parlamentar  que  vê  uma  polarização                                                                                                dos  países  desenvolvidos -   mas criti­                                                                                               que teriam  liberdade para negociações



           entre os liberais (a regulação pela mão                                                                                                cou a falta de recursos financeiros sufi-                                                                                                trabalhistas.  No  decorrer  dos  debates



           invisível do mercado) e os estatizantes                                                                                                                                                                                                                                        ele se mostrou cético quanto ao modelo



           (o Estado omnipresente, como um fim                                                                                                                                                                                                                                            híbrido privado-estatal.



           em si  mesmo).                                                                                                                                                                                                                                                                        Muitas  personalidades  vêm  se  mani­



                 O parlamentar alertou para a quebra                                                                                                                                                                                                                                      festaram  sobre  o  tema  da  privatização,



           irrestrita do monopólio estatal das TCs                                                                                                                                                                                                                                        como  o  ministro  Hugo  Napoleão,  que



          que criaria empresas voltadas apenas                                                                                                                                                                                                                                            coerente com sua filiação partidária (PFL),



          para setores de alta rentabilidade cri­                                                                                                                                                                                                                                         apoia  a corrente  liberal.  Ele  declarou  à



          ando um mercado predatório.  Ele de­                                                                                                                                                                                                                                            TELEBRASIL, por ocasião da criação na



          fendeu o contrato de gestão nas esta­                                                                                                                                                                                                                                           casa de Ruy Barbosa no Rio de Janeiro de



          tais -   mas que peca  segundo o gene­                                                                                                                                                                                                                                          um grupo de estudos jurídicos sobre revi­


          ral  Alencastro  pela  falta  de  compro­                                                                                                                                                                                                                                       são constitucional que "o PFL foi o único



          misso  tarifário  do  Governo  --  com                                                                                                                                                                                                                                          partido que apresentou medidas para cin­



         metas  prefixadas  e  m andato  de                                                                                                                                                                                                                                              gir  o  Estado  à  educação,  saúde  e



         gerenciamento profissional  por 3  a  5                                                                                                                                                                                                                                          infraestrutura", acrescentando porém que



         anos.  Uma  legislação  complementar                                                                                                                                                                                                                                            como Ministro obedecerá ao que a Cons­



         daria flexibilidade às estatais que ope­                                                                                                                                                                                                                                        tituição  mandar.  O  deputado  Renato



         rariam como empresas privadas.                                                                                                                                                                                                                                                  Johnson  (PP-PR),  ex-  presidente  da


               Os serviços dc caráter social  teriam                                                                                                                                                                                                                                     Telepar, distribuiu pronunciamento no II



        dotação orçamentária própria.  "A  po­                                                                                                                                                                                                                                           Semint  em  que  achou  o  atual  modelo



         lítica de privatização, nos moldes atu­                                                                                                                                                                                                                                         estatal  esgotado,  com  desprofis-
                                                                                                                                                           Juarez Quadros do Nascimento,  diretor

        ais,  não  reverteria  em  bem  nenhum",                                                                                                  de coordenação,  operações e serviços, falando                                                                                         sionalização das cúpulas e engessamento



        concluiu o palestrante.                                                                                                                                        no futuro do sistema Telebrás.                                                                                   administrativo do sistema. (J.C.F.)
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