Page 5 - Telebrasil - Julho/Agosto 1991
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Editorial
S e m m e d o d o s u c e s s o
Editada a 15/06/90, a Portaria 702/90 Trata-se portanto, de um caso em que
determinou que a Secretaria Nacional de a continuidade é mais do que recomendá
Comunicações proporia no prazo de 30 vel, caracterizando a preservação de um
dias a reformulação da política de aquisi patrimônio público já conquistado. Urge,
ção de Centrais de Comutação CPA-T de pois, que se defina de vez a nova política
tecnologia desenvolvida no País. Um ano de Trópico. Para isso, há que considerar
depois, não ocorreu essa regulamentação. o seguinte:
Nesse meio tempo, mantiveram-se os es — conquanto tenha sido gerado sob
forços para a conclusão da primeira eta uma nova política protecionista que hoje
pa do desenvolvimento do TRÓPICO não mais existe, o programa produziu re
RA. por parte do CPqD e das indústrias. sultados que são válidos e concretos, não
A contrapartida de receita para suportar importa qual seja a política nova;
esses esforços ficou, entretanto, prejudica — assumindo o sucesso do programa
da, seja pela retração geral das encomen e, portanto, que sua continuidade é impe
das, seja pelo não cumprimento dos Con rativa, devem ser escolhidas formas de
tratos de Obrigações, conseqüência de in proteção que viabilizem o seu prossegui
definição na nova política de aquisição mento. Por outro lado, tais formas de pro
Luiz de Oliveira Machado do Trópico. teção não devem levar a situações mono
(Presidente da Telebrasil e Cria-se, assim, uma situação perversa polistas ou de exclusividade, para que se
da Standard Eletrónica)
em que se cumprem as obrigações relati jam mantidos os espaços para a competi
vas às despesas, mas não se faz o mesmo ção de outras tecnologias, de forma coe
com aquelas que gerariam as receitas. rente com a política governamental de
Apesar disso, o TRÓPICO R consolidoy- abertura. Assim o Trópico terá condições
se pela excelente performance, e o TRÓ de prosseguir, mas deverá mostrar compe
PICO RA alcança as etapas finais do de titividade com as outras tecnologias pre
senvolvimento com indicações promisso sentes no mercado, que estarão também
ras de êxito. ao alcance das operadoras.
Há razões fortes para explicar o retar Não se deve recear o uso do conceito
do: as dificuldades para conciliar as re de proteção, por temer que este se choque
gras da abertura com uma política de pro com a liberalização da política industrial.
teção ao produto, as pressões de todas as Todos os países desenvolvidos, inclusive
áreas envolvidas, a situação de interinida os mais abertos, usam de diversas formas
de dos dirigentes anteriores da Telebrás. de proteção para os seus próprios desen
Nada, todavia, que justifique postergar volvimentos estratégicos. O que não se
mais a definição, visto que esta só prejudi deve fazer é proteger a ineficiência, mas
ca o programa Trópico. nada há de errado em proteger um pro
Vale, nesse ponto, recordar um pouco grama que deu certo, de modo a viabili
a trajetória deste programa. Iniciando-se zar sua continuidade.
em 1973 com o que poderia ser apenas Não é razoável pretender passar de
um exercício acadêmico, transformou-se um modelo totalmente protecionista, car
no principal projeto do CPqD, sobre o regado de reserva e privilégios, para o ex
qual este foi gerando e ampliando o seu tremo oposto em que se elimine qual
modelo de desenvolvimento. Tornou-se quer forma de proteção, mesmo para um
uma das bases da política industrial e tec programa que produziu os resultados do
nológica de comutação, com a Portaria Trójúco.
215/81. As vezes no Brasil se absorve com
Até aí, todavia, era apenas um projeto mais facilidade um fracasso do que se as
de desenvolvimento, uma ferramenta de sume um êxito. Deve-se assumir, conscien
capacitação e um instrumento de política. temente e sem medo, que se obteve, a ní
A partir do meio da década de 80 passou vel de país, um grande sucesso com o T ró
a ser um resultado concreto, um produto pico. Assumir isto claramente talvez seja
industrial e tecnológico, plenamente ope a chave para que se defina de imediato a
racional. Hoje são mais de 700.000 linhas nova política, eliminando os entraves pa
instaladas com excelente performance e ra que este extraordinário trabalho tenha
alta confiabilidade. O TRÓPICO R é um continuidade.
inquestionável sucesso, mostrando um ra
ro exemplo de constância nas políticas
de governo e de resultados positivos na
aplicação dos recursos públicos, isto num
ramo de atividade de alto risco e freqüen-
tes fracassos.
