Page 17 - Telebrasil - Maio/Junho 1986
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Planin aprovado: Eletrônica









                                                                                                   digital direcionada até 89





















            D            epois de inúmeras manobras parla­                                                                          ção, em tomo da sua aprovação, vale lem­                                                                                como de disciplinamento da comerciali­
                                                                                                                                                                                                                                                            zação interna.
                                                                                                                                    brar seu caráter estratégico no momento
                          mentares, debates e proposições de

                                                                                                                                    em que passa a ter redobrada importân­
                         emendas, a Política Nacional de Informá­                                                                                                                                                                                           • definir critérios que permitam conduzir


            tica ganhou finalmente seu instrumento                                                                                  cia  política o fortalecimento da autono­                                                                               o processo de automação,  no sentido de


            de execução:  o  Planin,  aprovado  pelo                                                                                mia  nacional,  principal mente frente às                                                                               alocar com  eficácia os recursos disponí­


            Congresso  Nacional,  na  noite  de  3  de                                                                              pressões externas.  "A  continuação do                                                                                  veis e minimizar os impactos sociais ne­


            abril, e sancionado pelo  Presidente da                                                                                 processo de desenvolvimento e capacita­                                                                                gativos decorrentes.


            República 14 dias mais tarde. Como qual­                                                                                ção tecnológica das empresas nacionais                                                                                 • estimular o desenvolvimento e a  con­


            quer plano de ação, proposto pelo execu­                                                                                do setor de informática é condição indis­                                                                              solidação de empresas nacionais  fabri­


            tivo, estabelece regras e  metas a serem                                                                                pensável para o País aumentar sua inde­                                                                                cantes de  instrumentação digital,  além


            cumpridas pelo Governo e o setor dentro                                                                                 pendência econômica e política e, conse­                                                                               de promover a capacitação de empresas


            do prazo de três anos, ao final dos quais o                                                                             quentemente, sua autonomia na tomada                                                                                    nacionais para desenvolverem  e  fabri­


            Congresso deverá  cobrar seu  desem­                                                                                    de decisão” — diz o texto do Planin.                                                                                   carem transdutores e dispositivos neces­
                                                                                                                                              *
            penho.                                                                                                                          E nesse sentido que o Plano se esforça                                                                         sários à instrumentação.


                   O texto do Plano Nacional de Informá­                                                                            para traçar objetivos, estratégias e dire­                                                                             • promover a  implantação de empresas


            tica e Automação aprovado  foi  apresen­                                                                                trizes gerais internas e externas, baliza­                                                                             nacionais, produtoras de equipamentos


            tado, pela primeira vez, aos membros do                                                                                 das pelo atendimento aos princípios ex­                                                                                específicos para as aplicações de telemá­


            Conin na reunião de 15 de maio de  1985,                                                                                pressos no artigo 2." da  Lei  de  Informá­                                                                            tica, incentivando a padronização de pro­


            portanto há  um  ano.  Serviram  de  base,                                                                              tica. Dividido em cinco capítulos, no ter­                                                                             tocolos entre sistemas de tratamento de


            para sua elaboração, subsídios colhidos                                                                                 ceiro e especificada a estratégia de ação.                                                                             informação, com base no modelo OS1.


           junto à assessorias de cada associação de                                                                                 La  podem  ser encontradas as seguintes                                                                                       Para tudo isso, porém, o quarto capí­


            classe com assento no Conin, como  Abi-                                                                                 diretrizes específicas:                                                                                                tulo dispõe sobre a aplicação dos incentf


            comp e Assespro. Em última análise, sua                                                                                 • direcionar os incentivos governamen­                                                                                 vos previstos na Lei 7.232/84                                                       mais pre­



            importância reside na consolidação da re­                                                                               tais  no sentido de dominar todo o ciclo                                                                              cisamente os artigos  13,  14  e  15 e seus


            serva de mercado, assegurando fomento                                                                                   tecnológico da  microeletrônica,  esti­                                                                               respectivos parágrafos                                                  concedidos de


            para pesquisa universitária e  formação                                                                                 mulando e incentivando as atividades de                                                                               acordo com parâmetros preestabelecidos


            de recursos humanos, assim como a defi­                                                                                 projeto* de circuitos integradosdedicados                                                                              no Plano (ver bom exemplo na microele­


            nição e consolidação dos  incentivos  fis­                                                                              ou  semidediçados, e a  utilização de  pro­                                                                           trônica).


            cais para as empresas consideradas pelo                                                                                 dutos de microeletrônica  fabricados  no                                                                                      Como se vê, as  metas prioritárias do


            artigo 12 da Lei 7.232/84 como nacionais,                                                                               País por empresas nacionais.                                                                                          Ministério da Ciência e da Tecnologia ga­


            que queiram desenvolver programas nas                                                                                   •  incentivar o desenvolvimento e a co­                                                                                nharam  força.  Os planos setoriais  vin­


            áreas de bens e serviços de informática e                                                                               mercialização de software por empresas                                                                                culados às áreas de educação, saúde e


            microeletrônica.                                                                                                        nacionais, estabelecendo mecanismos e                                                                                 agricultura, assim como os projetos de re­


                   Para quem ainda  não  havia  tomado                                                                               instrumentos legais para controle de im­                                                                             gulamentação e comercialização do soft­


            conhecimento do porquê de tanta  agita­                                                                                 portação e internação de programas, bem                                                                                ware, estão, de maneira direta ou indire­

                                                                                                                                                                                                                                                          ta,  previstos  no Planin.  E  mais do que


                                                                                                                                                                                                                                                           nunca,  foi  reafirmado o fechamento ao


                                                                                                                                                                                                                                                           ingresso de capital estrangeiro no setor


                                                                                                                                                                                                                                                           de  acordo com  o que preconiza  a Lei.
                                             Incentivos para microeletrônica                                                                                                                                                                                      Vale lembrar, também, que se fossem




                                                                                                                                                                                                                                                          aprovadas as emendas propostas, o Pla­


                                                                                                                                                                                                                                                          nin sofreria uma série de transformações


                   Al concessão de qualquer incentivo está                                                                         7.232 84, desde que os projetos sejam inte­                                                                            ecom ele o espírito inicial da Lei de Infor­

                   condicionada ao compromisso formal assu­                                                                        gralmente desenvolvidos no País e que as                                                                               mática. A propósito, o Planin faz questão


                   mido pelo beneficiário, de investir em pro­                                                                     empresas beneficiárias se comprometam a                                                                                de registrar o alcance da Política Nacio­

                   grama de criação,  desenvolvimento ou                                                                           capacitar-se no desenvolvimento de ferra­                                                                              nal  de Informática ao dizer que:  ”com  a


                   adaptação tecnológica, parte de sua receita                                                                     mentas de projeto.


                   de comercialização.                                                                                                     O  incentivo previsto no parágrafo  14,                                                                        utilização cada vez mais ampla das técni­

                          Os incentivos previstos nos artigos 13 e                                                                 da  Lei de Informática, será atribuído aos                                                                             cas digitais  nos diversos segmentos in­


                   14 da Lei de Informática (ver Revista Tele-                                                                     usuários de circuitos integrados dedicados                                                                             dustriais e  tecnológicos,  esta passou  a

                  brasil Nov/Dez-84) serão concedidos aos                                                                          ou semidedicados, integralmente projeta­                                                                               abranger, além do processamento de da­


                  projetos de empresas nacionais que objeti­                                                                       dos no País e que, pelo menos, a etapa com­                                                                            dos convencional, os segmentos de micro­


                  vem a capacitação tecnológica na produção                                                                        pleta de testes desses circuitos seja reali­                                                                           eletrônica, teleinformática, automação

                  de componentes eletrônicos a semicondu-                                                                         zada ho Brasil.                                                                                                         de projetos e m anufatura, controle de


                  tos, optoeletrónico e assemelhados, bem                                                                                  As demais atividades de microeletrô­


                  como os insumos, desde que em seus proje­                                                                        nica, que não apresentem os compromissos                                                                               processos,  instrumentação, software e

                  tos de fabricação as empresas estejam cla­                                                                      citados anteriormente, poderão receber in­                                                                              serviços”.


                  ramente comprometidas com a execução                                                                            centivos relativos a exportação, pesquisa e                                                                                      Por ora o Planin vem encaixar como

                  dos respectivos processamentos físico-                                                                          desenvolvimento, formação de recursos hu­                                                                               luva nas necessidades do setor de  infor­


                  químicos.                                                                                                       manos, bem como a aquisição de ativos fi­                                                                               mática.  Resta saber se seus dispositivos


                          A atividade de projeto de circuitos inte­                                                               xos fabricados no País, de acordo com as re­                                                                            sairão  do  papel  ou  não?  De  qualquer

                  grados dedicados e semidedicados fará jus                                                                       gras estabelecidas para os demais segmen­                                                                               forma, sua  aprovação encerra mais um


                  aos incentivos previstos no artigo 13 da Lei                                                                     tos da informática.                                                                                                    capítulo da controvérsia sobre a política



                                                                                                                                                                                                                                                          de informática. (CDL).  nr
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