Page 6 - Telebrasil - Maio/Junho 1976
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- TELECOMUNICAÇÕES                                                                                                             lítica  a  ser  seguida  na  execução                                                                                           empresa  que  de  mista  passaria  a

                                                                                                                                       dos  serviços  de  comunicações,                                                                                                ter  apenas  o  nome,  como  tantas


       desses  recursos  e  de  esforços  pa­                                                                                          cuidando  corrigir  as  improprieda­                                                                                            outras.



       ra  instalação  e  operação  de  cir­                                                                                           des  existentes  na  atual  legislação,



       cuitos  paralelos  que  não  consti­                                                                                            responsável  que  é  pelo  atraso  do                                                                                           Somos  de  opinião  que  os  “siste­



       tuem,  sequer,  vias  de  alternativas                                                                                          país  nesse  importante  setor.  Deve                                                                                           mas  portadores  comuns”  de  co­



        uns  para  os  outros.  Não  se  cuidou                                                                                        ainda  ser  criado  o  Conselho  Fe­                                                                                            municações  interurbanas  e  inter­



       da  padronização  do  equipamento                                                                                               deral  de  Telecomunicações  (CFT),                                                                                            nacional,  poderiam  ser  explorados



        nem  de  se  fazer  um  meticuloso                                                                                            órgão  de  instância  superior  cons­                                                                                           por  empresas  de  economia  mista



        estudo  prévio  das  possibilidades                                                                                           tituído                       dos                  representantes                                           da                  com  parte  do  capital  em  ações



       de  sua  produção  no  país.  Falta                                                                                            Administração,  das  classes  produ­                                                                                            ordinárias  e  parte  em  ações  pre­



        inconteste  de  um  órgão  de  cúpula                                                                                          toras  e  dos  consumidores.  A  esse                                                                                          ferenciais.  Estas  deveriam  assegu­


        capaz  de  coordenar,  orientar  e                                                                                                                                                                                                                            rar  um  dividendo  tentador  para




        fiscalizar  a  execução  desse  setor                                                                                          Conselho  cumpriria:                                                                                                           atrair  acionistas.  As  ações  ordiná­


       de  tão  grande  importância  e  re­                                                                                                                                                                                                                           rias  poderiam,  por  exemplo,  ser



       flexos  na  vida  nacional.                                                                                                    —  regular  e  fiscalizar  a  fiel  exe­

                                                                                                                                                  cução  da  política  traçada  pelo                                                                                 divididas  entre  o  governo,  os  con­



                                                                                                                                                  Legislativo;                                                                                                       sumidores  e  as  empresas  nacio­
        A  Administração  do  país,  não  ape­                                                                                                                                                                                                                       nais  de  telecomunicações,  de  for­



        nas  a  civil  mas  também  a  militar,                                                                                       —  traçar  princípios,  normas  e  pla­                                                                                        ma  tal  que  o  consumidor,  que  é o



        tem  obrigação  de  cuidar  que  o                                                                                                        nos  que  orientem  a  execução                                                                                    maior  interessado,  pudesse  cons­



        custo  de  vida  seja  condicionado                                                                                                       dos  serviços  de  forma  a  torná-                                                                                tituir o  fiel  da  balança. A sugestão,



        às  possibilidades  dos  salários  pa­                                                                                                    los  eficientes,  seguros  e  eco­                                                                                 apresentada  em  linhas  muito  ge­

                                                                                                                                                  nômicos,  capazes,  portanto,  de
        ra  não  ferir  o  bem-estar  do  povo,                                                                                                                                                                                                                      rais,  comporta  muitos  ângulos que



        alicerce  que  é  da  segurança  do                                                                                                       atender  aos  superiores  interes­                                                                                 precisariam  ser  convenientemente
                                                                                                                                                 ses  do  país;

        país.  Esse  cuidado,  pelo  menos                                                                                            —  estimular  a  indústria  nacional                                                                                           estudados  e  regulados.  As  per­



        em  telecomunicações  não  existe,                                                                                                                                                                                                                           centagens  de  quotas  entre  grupos


        de  vez  que  no  esquema  geral,  tu­                                                                                                   e  a  formação  de  técnicos.                                                                                       acionistas  e  a  forma  de  facultar



        do  tem  sido  feito  sem  objetivar



        eficiência  e  economia,  simultanea­                                                                                         Na  execução  dos  serviços  telegrá­                                                                                         ao  consumidor  se  fazer  represen­



        mente.                                                                                                                        ficos  e  telefônicos  precisamos  não                                                                                        tar  nas  assembléias  da  Empresa,

                                                                                                                                      esquecer  que  esses  serviços  por                                                                                           seriam,  entre  outros,  delicados


                                                                                                                                      condições  que  lhes  são  peculia­                                                                                           problemas  a  resolver.

        As  impropriedades  observadas  no



         meio  civil  têm  reflexos  no  setor                                                                                        res  tendem  para  o  monopólio.  Os



         militar,  pois  não  proporcionam  às                                                                                        monopólios  de  execução  estatal                                                                                             Os  serviços  municipais  poderiam


         Forças  Armadas  serviço  comple­                                                                                            que,  em  outros  países  de  mentali­                                                                                        ser  executados  por  empresas  pri­



         mentar  adequado,  nem  equipa­                                                                                              dade  distinta  da  nossa  apresenta­                                                                                         vadas  nacionais  ou  mistas.  O  trá­



         mento  nacional  capaz  de  substi­                                                                                          ram  resultados  satisfatórios,  no                                                                                           fego  mútuo  proporcionado  pelas



        tuir  o  material  importado.  Esse                                                                                           Brasil  têm  dado  resultados  abso­                                                                                          empresas  executoras  dos  sistemas



        problema  é  ainda  agravado  pelo                                                                                            lutamente  diversos  dos  desejados,                                                                                          portadores  comuns,  facultaria  a



        fato  de  cada  Força  Armada  pro­                                                                                           como  ventilado  anteriormente.                                                                                               integração  dos  vários  serviços  na



        curar  atender  suas  necessidades                                                                                                                                                                                                                          constituição  do  Sistema  Nacional



        sem  cuidar  das  necessidades  das                                                                                           Em  contraposição  ao  monopólio                                                                                              de  Telecomunicações.
                                                                                                                                      estatal  teremos  o  monopólio  pri­

        outras  Forças.  Com  isso  se  sacri­                                                                                        vado.  Este  tem  contra  si  tantos  in­                                                                                      O  assunto  é  amplo  e  complexo,  e


        ficam  economia,  eficiência e a pró­                                                                                         convenientes  e  tão  acirrados  opo­                                                                                         seu  estudo  completo,  cremos,  de­



       pria  segurança  das  comunicações                                                                                             sitores  que  cremos  ser  desavisado                                                                                         veria  ser  confiado  ao  Conselho



       militares  que,  pela  diluição  das                                                                                           considerá-lo  como  uma  das  pos­



       verbas  e  na  dispersão  de  meios                                                                                            síveis  soluções.                                                                                                              Federal  de  Telecomunicações.



       se  apoiam,  grandemente,  nos  pre­                                                                                                                                                                                                                         As  idéias  expostas  têm  mais  o



      cários  recursos  proporcionados                                                                                                Se  o  “ entreguismo”  é  capaz  de                                                                                            propósito  de  abrir  debate  sobre  a



       pela  telegrafia  em  ondas  curtas.
                                                                                                                                      matar  o  país,  por  “ hemorragia  ex­                                                                                       questão  que  a  veleidade  de  apre­



                                                                                                                                      terna” ,  é  preciso  não  esquecer                                                                                           sentar solução  ao  problema.  O  de­

       Como  podemos  ver,  a  legislação                                                                                             que  o  . “ nacionalismo  estatista”                                                                                           bate  ampliará  os  horizontes  e  po­



      vigente,  que  data  de  1932,  não                                                                                             não  o  deixará  com  vida,  por  “ he­                                                                                       derá  ter  alguma  probabilidade  de



      conduziu  o  problema  das  comuni­                                                                                             morragia  interna” .                                                                                                          despertar  a  atenção  dos  homens



      cações  por  caminho  acertado  no                                                                                                                                                                                                                            do  Governo  para  esse  importante



      que  tange  à  segurança  nacional.
                                                                                                                                      Sugerimos,  por  isso,  o  meio  ter­                                                                                         problema,  por  eles  tão  descurado.



                                                                                                                                      mo.  A  solução  mista,  se  nos  afi­                                                                                        O  mesmo  espírito  otimista que  nos

      III  —   Medidas  sugeridas                                                                                                                                                                                                                                   faz  acreditar  em  dias  melhores pa­

                                                                                           %                                         gura  o  mais  recomendável.  Não


                                                                                                                                     dentro  do  atual  critério  de  “ misto”                                                                                      ra  nossa  gente,  nos  leva  a  crer

      Cremos  que  o  Legislativo  deve                                                                                              com  51%  nas  mãos  do  governo.                                                                                              não  estarmos  pregando  no  deser­



      rever  as  leis  que  regulam  o  assun­                                                                                       Isto  seria  uma  “ estatização”  da                                                                                           to.



      to  dando  ao  país  o  Código  Brasi­



      leiro  de  Telecomunicações,  atuali­                                                                                          Uma  das  formas  de  medir  o  desenvolvimento  de  um  setor  é  confrontar,  em  duas  épocas



     zado  e  dinâmico,  que  defina  a  po­                                                                                         distantes,  os  conceitos  emitidos  relativamente  a  esse  setor.                                                                                                                                                                         4
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