Page 5 - Telebrasil - Maio/Junho 1976
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ros.  Estas  predominam  acentuada-                                                                                          pectos,  apenas,  nossos  comentá­                                                                                            gráficos,  e  o  serviço  público  inte­



         mente  sobre  as  primeiras.  A  linha                                                                                       rios.                                                                                                                         rior  nos  demais  casos  é,  compro-



         política,  também  neste  caso,  ó  a                                                                                                                                                                                                                     vadamente,  insatisfatório.  A  esse



         liberal-nacionalista.                                                                                                       Tomemos  inicialmente  o  serviço                                                                                             respeito  cremos  ser  oportuno


                                                                                                                                     telefônico.  Esse  serviço,  contra­                                                                                          transcrever  o  que  disse  um  dos


         Como  se  pode  ver,  não  há  políti­                                                                                       riamente  ao  que  seria  desejável,                                                                                         mais  destacados  Diretores  do  Te­


         ca  definida  orientando  a  execução                                                                                        não  vem  atendendo  à  demanda,                                                                                             légrafo  Nacional.




         dos serviços  de  telecomunicações.                                                                                         quer  em  número  ou  em  recursos




                                                                                                                                     técnicos.  As  razões  são  várias                                                                                            “ ...estes  comentários  que  foram


         Pelas  razões  apresentadas,  não                                                                                            mas  o  foco  originário  decorre  da                                                                                        feitos  em  meses  do  ano  em  que


         nos  parece  lícita  a  afirmação  de                                                                                        impropriedade  de  nossa  legisla­                                                                                           transcorria  melancolicamente  o



         que  a  “política  nacional  de  teleco­                                                                                     ção,  que  atribui  aos  legislativos                                                                                        centenário  do  telégrafo  nacional



         municações  é  a  do  monopólio  de                                                                                          municipais  a  apreciação  dos  con­                                                                                         brasileiro,  e  quando,  justamente  o



         execução  estatal” ,  mesmo  porque,                                                                                         tratos.  O  legislador  e  os  próprios                                                                                      estado  dos  serviços  de  correios



         a  Constituição  Brasileira  (1946),                                                                                         administradores  não  conhecem,                                                                                              e  telégrafos  transformava-se  em



         não  estabelece  esse  monopólio,                                                                                            normalmente,  o  problema  em  seu                                                                                          verdadeira  calamidade  pública” .



         como  se  pode  ver  do  texto  cons­                                                                                        todo e, por  isso,  se  inclinam,  acen-



         titucional  seguinte:                                                                                                        tuadamente,  pe!o  aspecto  político                                                                                         Esse  é  o  estado  dos  serviços  exis­




                                                                                                                                      que  o  caso  encerra.  A  falta  de  um                                                                                    tentes.

          “Art.  5.°  —  Compete  à  União:                                                                                           órgão  federal  de  cúpula,  para  pla­





                                                                                                                                      nejamento  de  âmbito  nacional  e                                                                                          O  país  não  dispõe,  ainda,  dos  ser­

          XII  —  explorar,  diretamente  ou                                                                                          estabelecimento  das  linhas  doutri­                                                                                       viços  públicos  de  “ telex” ,  de  “fac-



          mediante  autorização  ou  conces­                                                                                          nárias  a  serem  cumpridas  na  exe­                                                                                       símile”  ou  de  “ televisão  em  cir­



          são  os  serviços  de  telégrafo,  de                                                                                       cução  do  serviço,  se  faz  sentir                                                                                        cuito  fechado” ,  urbanos  e  interur­



          radiocomunicação,  de  radiodifu­                                                                                           acentuadamente.                                                                                                             banos.



          são,  de  telefones  interestaduais  e



          internacionais,  de  navegação  aé­                                                                                         O  desacerto  dessa  política  está                                                                                         A  insuficiência  do  serviço  público



          rea  e  de  vias  férreas  que  liguem                                                                                      patenteada  na  descontinuidade                                                                                             interior  gerou  o  serviço  interior


          os  portos  marítimos  a  fronteiras                                                                                        das  redes  e  na  ineficiência  da                                                                                         limitado  (serviço  privado)  e  este  a



          nacionais  ou  transponham  as  fron­                                                                                        maioria  dos  nossos  serviços  te­                                                                                        babel.  O  spectrum  elétrico  mag­



          teiras  de  um  Estado” .                                                                                                    lefônicos,  como  dito  anteriormen­                                                                                       nético,  ficou  praticamente  satura­




                                                                                                                                      te.  Essa  desarticulação  e  inefi­                                                                                        do.  Já  é  difícil  encontrar  freqüên-


          II  —  A  segurança  nacional                                                                                               ciência  acarretam,  não  apenas                                                                                            cias  para  serviços  os  mais  impor­




                                                                                                                                      desconforto,  mas  contribui  com                                                                                           tantes.  A  fiscalização  desse  ser­

          Vejamos  agora  o  reflexo  da  legis­                                                                                      sua  parcela  para  a  elevação  do                                                                                         viço  é,  por  sua  dispersão  e  multi­



          lação  vigente  sobre  a  segurança                                                                                         custo  de  vida,  pelas  dificuldades                                                                                      plicidade,  praticamente,  um  mito.



          nacional.  Antes,  porém,  vamos  es­                                                                                       administrativas  que  impõe  a  todos                                                                                      As  estações  não  licenciadas,  em



          clarecer  o  que  entendemos  por                                                                                           os  setores  de  atividades.  Política                                                                                     funcionamento,  se  contam  às  cen-

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 4
          segurança  nacional.  Não  forma­                                                                                           contrária,  como  se  vê,  ao  interes­                                                                                     tenas.  A  utilização  das  estações,



          mos  entre  aqueles  que  restringem                                                                                        se  da  segurança  do  país.                                                                                               ou  emprego  militar  dos  circuitos,


          ao  emprego  das  forças  armadas  o                                                                                                                                                                                                                   é  mais  um  problema  a  ser  resol­



         conceito  de  segurança  nacional.                                                                                           Vejamos  agora  o  serviço  telegrá­                                                                                       vido  em  situação  de  emergência,



          Cremos  que  o  moral  da  popula­                                                                                          fico.  Podemos  afirmar  que  o  inte­                                                                                     que  um  recurso  suplementar.  Es­



         ção,  o  respeito  do  povo  por  seus                                                                                       resse  nacional  requer  que  o  ser­                                                                                      ses  são  alguns  dos  aspeqtos  do



         dirigentes  e  destes  ao  povo  são                                                                                         viço  seja  de  alta  qualidade  e  a                                                                                      serviço  interior  limitado;  serviço


         fatores  da  segurança  nacional.  O                                                                                         preço justo, e que atenda não  ape­                                                                                        necessário  dentro  do  quadro  pre­



         conhecimento  e  o  emprego  orde­                                                                                           nas  os  pontos  de  maior  índice                                                                                         sente,  mas  verdadeira  aberração



         nado,  eficiente  e  econômico  da                                                                                           econômico,  como  todo  o  país.  .A                                                                                       no  sentido  da  boa  técnica  e  da



         boa  técnica  é  também  parte  inte-                                                                                        estruturação  dos  circuitos  em  re­                                                                                      economia.  Por  todos  os  seus  in­



         grande  da  segurança  do  país;  não                                                                                        des  e  destes  na  Rede  Nacional  de                                                                                     convenientes,  podemos  classificá-



         apenas  por  contribuir  para o  bem-                                                                                        Telecomunicações,  o  emprego  de                                                                                          lo  como  contrário  aos  superiores



         estar  do  povo,  mas  também  pelo                                                                                          técnicas  modernas  e  a  padroniza­                                                                                       ditames  do  interesse  nacional.


        apoio  material  que  proporciona                                                                                             ção  dos  equipamentos  são  impe­



         às  Forças  Armadas.                                                                                                         rativos  de  natureza  econômica,                                                                                          A  iniciativa  privada  ou  estatal  tem


                                                                                                                                     administrativa  e  militar.  A  padro­                                                                                      procurado  acompanhar,  em  tele­




          Feitos  esses  comentários,  volta­                                                                                        nização,  além  de  facilitar  os  ser­                                                                                     comunicações, o surto  de  progres­


          mos  a  análise  a  que  nos  propuse­                                                                                     viços  de  manutenção  e  de  supri­                                                                                        so  de  outros  setores.  Os  esforços



          mos.  Vejamos  então,  primeiramen­                                                                                        mento,  estimula  a  produção  de                                                                                           não  são,  porém,  coordenados.  Sis­



         te,  o  reflexo  da  política  vigente                                                                                      equipamentos  no  país,  por  torná-                                                                                        temas,  portadores  de  microondas



         sobre  a  economia  do  país,  parte                                                                                        la  economicamente  realizável.  Es­                                                                                        começam  a  unir  os  grandes  cen­



         integrante  que  é,  da  segurança                                                                                          sas  condições  consideradas  im­                                                                                           tros,  mas  em  vez  de  gruparem  os


         nacional.  O  assunto  é  complexo                                                                                         prescindíveis  não  existem,  pois,                                                                                          recursos  e  unificarem  os  meios



         e  sua  discussão  seria  longa.  Li­                                                                                       um  elevado  número  de  localida­                                                                                          em  sistemas  portadores  comuns,



         mitaremos,  portanto,  a  alguns  as­                                                                                      des  não  dispõe  de  serviços  tele­                                                                                        o  que  temos  é  um  esbanjamento
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