Page 8 - Telebrasil - Novembro/Dezembro 2001
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Editorial




          Agências:




                                 a bola da vez







                                                                                              CLE0FAS  UCHÔA
            Quando Santos Dumont concebeu um   operou verdadeiras revoluções até sucum­
          objeto mais pesado do que o ar e o fez voar,   birem, a partir de meados dos anos 80, víti­
                                                                                do rapidamente um  mecanismo para de­
          conta a história que ele, maravilhado, imagi­  mas  da  mesma  doença  que  atingiu  as
                                                                                fender a  remuneração  e  reconhecimento
          nou um futuro melhor para a humanidade,   autarquias:  a  antropofagia  burocrática   destes técnicos, de tentadoras as ofertas se
          por conta de todos os benefícios que enxer­  amordaçou as compras mais simples, que se   tornarão irrecusáveis.  Não fossem  alguns
          gava em seu invento.               transformaram em novelas mexicanas; os
                                                                                resquícios éticos e a maioria dos executivos
            Esses fatos me vieram à mente quando   cargos relevantes passaram a ser leiloados
                                                                                das agências, com mais aceitos do que de­
          me pus a avaliar o problema das agências.  entre os partidos políticos; o dinheiro arre­
                                                                                sacertos,  com  certeza,  já  teria  sido
            Me  lembrei  das  mofadas  autarquias.   cado pelo FNT, originalmente reinvestido
                                                                                “chumada” para assumir posições de des­
           Surgiram nos anos 50 para dinamizar a ad­  no setor, foi desviado, mudou cinicamente
                                                                                taque nas grandes empresas, com salários
          ministração pública, e, enquanto consegui­  de rumo, como de costume com essas in­
                                                                                muito  superiores  ao que  hoje percebe.  E
                                             venções maravilhosas; as tarifas foram de­
          ram atuar de acordo com o objetivo de sua
       TELEBRASIL/novembro-dezembro  geridas por profissionais -, foram um po­  como sempre, de ajudar os poucos afortu­  com  os  salários  vigentes?  Desnecessário
                                                                                quando os amais conselheiros,  pioneiros,
                                             formadas, a tal ponto que a falsa pretensão,
          criação -  livres das amarras burocráticas e
                                                                                deixarem seus  cargos?  Quem  os  ocupará
                                             nados  os proibiam  de  entrar na  elite dos
          tente motor para o desenvolvimento do País.
                                                                                explicar. Dèjá vu. Se os amais conselheiros
                                             com telefone; possuíamos a mais baixa assi­
          Não  demorou  muito  para que  interesses
                                                                                deixarem seus cargos antes de forte consoli­
                                             natura do mundo, mas, para entrar no clube
          políticos atrofiassem e suplantassem o inte­
                                                                                dação  do  setor  privado,  vai  tudo  por
                                             dos com telefone, tínhamos que desembol­
          resse público, e uma série de nomeações e
                                                                                água abaixo.
          medidas cercearam a autonomia jurídica e
                                                                                  O que esperar do futuro? A repetição de
                                             algumas raríssimas exceções, as S. As. do
          operacional das autarquias, que acabaram
                                             Governo  transformaram-se,  em  poucos
          se transformando no que o estereótipo de   sar quantia que só os ricos dispunham; com   mdo a que assistimos antes? A deteriora­
                                                                                ção das estruturas e de linhas de ação ven­
          repartição pública traz de pior. Acabaram   anos, num cipoal de negociatas e escânda­  cedoras tão arduamente conquistadas?
          por transformá-las em algo muito próximo   los. Foi tudo para a UTI.    A evasão de valores das agências já é uma
          da anarquia.                         Se tomados, como exemplo, o Sistema   triste realidade, que pode tornar-se trágica,
            Também me lembrei da forma como fo­  Telebrás,  que,  durante  anos,  se  manteve   quando os burocratas começarem, de novo,
          ram concebidas as empresas públicas, com   como a mais bem-sucedida realização dos   como Sísifo, a ocupar os cargos importantes
          seus ares  de  modernismo e propostas  de   anseios da sociedade, no que tange aos ser­  das agências.
          solução de problemas cruciais da sociedade.   viços de telecomunicações, acabou virando   A sociedade civil, que já viu este filme,
          E, também neste caso, com raras exceções,   alvo da cobiça de plantão e foi envolvido   exige agências independentes e competen­
          me  dei  conta que  não  foram  necessários   pelo turbilhão de interesses menores.  tes, como determina o espírito da lei, deven­
          muitos anos para começarmos a colecionar   A bola da vez agora são as agências. Cri­  do  usar de  todos  os  mecanismos  de  que
          desatinos e fracassos.             adas sob o signo da independência para re­  dispõe para mantê-las assim. Não podemos
            Depois vieram as empresas de econo­  gulamentar e fiscalizai- a atuação das recém-   perm itir  que  o  lado  infanticida  de
          mia mista, quem não se lembra? Criadas   privatizadas  empresas  que  atuam  em  di­
                                                                                nosso  DNA antropológico sufoque  estas
          pelo Decreto-Lei 200, de 1964, tinham um   versos setores da economia, têm, ainda, em
                                                                                belas crias.
          objetivo semelhante ao das autarquias ori­  seus quadros profissionais dos mais experi­
                                                                                  Cometer um erro é aceitável; justificar o
          ginalmente: agir com autonomia, livre dos   entes e brilhantes do mercado. Como todo   erro é agravar o erro; e repetir o mesmo erro
          freios impostos pelo Tribunal de Contas da   início. Têm se comportado, de certa forma,   adetemum é burrice imperdoável.
          União e outros órgãos governamentais. E   como verdadeiras guardiãs  dos  interesses
          funcionaram belissimamente até o final dos   da comunidade. Por enquanto! O mercado,   Cleofas  Uchôa  é  presidente
          anos 70.0  SistemaTelebrás, por exemplo,   que paga salários globalizados, faz ofertas   da  TELEBRASIL  -  Associação  Brasileira
          para falar no campo das telecomunicações,  cada vez mais tentadoras. E se não for cria­  de  Telecomunicações.__________________
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