Page 14 - Telebrasil - Maio/Junho 1997
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debate sobre a  futura Lei  Geral
            0                                                                                                                       para liberar as estatais das amarras que                                                                                   ões  e  transferindo  o  controle para gru­
                                                                                                                                                                                                                                                               nizada pelo deputado é a de se privatizar
                                 das Telecomunicações,  ora  na
                                                                                                                                    as  tornam  ineficientes.  No caso das  te­
                                                                                                                                                                                                                                                               o Sistema Telebrás, estabelecendo regi­

                                 Comissão de Comunicações da
                                                                                                                                    lecomunicações  — que  têm  muita  dis­

                                 Câmara  Federal,  foi  estendido
                                                                                                                                    persão  e  interesses  locais  —  a  tarefa


           ao  legislativo estadual  e  municipal.  Os                                                                              demonstrou-se  muito  complicada.  O                                                                                       pos, como nas Bolsa de Valores.
                                                                                                                                                                                                                                                                     Segundo o deputado, é necessária uma

           deputados Arolde de Oliveira (PFL-RJ)                                                                                    monopólio  foi  quebrado  e  o  segundo                                                                                   emenda  à  lei  Geral,  visando  a  política


           e  Walter Pinheiro (PT-BA)  analisaram                                                                                  passo  está  sendo  o  da  regulamentação                                                                                  industrial e se prover a um Fundo desti­



           publicamente, no recinto da Câmara dos                                                                                  do setor, um assunto que deve ser mais                                                                                     nado às  atividades  tecnológicas das te­


           Vereadores  do  Rio  de  Janeiro  —  que                                                                                debatido pela sociedade.                                                                                                   lecomunicações.  O  exemplo  recente,



           agora conta com uma comissão especial                                                                                         O  deputado  Arolde  de  Oliveira  de­                                                                               ocorrido na CRT —  privatizada parci­


           de comunicações — o projeto do  Exe­                                                                                    monstrou  preocupação  com  o  rápido                                                                                      almente com capital estrangeiro — mos­



           cutivo  para  uma  Lei  Geral  das Teleco­                                                                              andamento  dado  à  Lei  Geral  no  Con­                                                                                   trou  o perigo  do  favorecimento de for­


           municações.                                                                                                             gresso e com a natureza do órgão regu­                                                                                     necedores  privilegiados  destinados a



                                                                                                                                   lador. Este, deveria ter a participação dos                                                                               “gerar empregos  em  outros  países’*.  A


           Modelo  nosso                                                                                                           três poderes da  República na indicação                                                                                    indústria brasileira de telecomunicações


                O deputado  Arolde de Oliveira disse                                                                               de seus membros e o regime de colegiado                                                                                   gera 25 mil empregos diretos e cem mil



          que o País, pelas suas características es­                                                                              precisará  ser  ampliado  e  privilegiado.                                                                                 indiretos que precisam ser preservados.


          peciais,  não  deve  se  subordinar a  ne­                                                                               Pelo  projeto do  Executivo,  o  mandato                                                                                        O deputado Walter Pinheiro disse que



           nhum  modelo de  fora.  A  idéia de  uma                                                                               do primeiro presidente do órgão poderá                                                                                     o  “afogadilho”  da  atual  tramitação do


          sociedade global beneficia os países cen­                                                                               se estender até sete anos, um período de                                                                                   projeto do executivo para a Lei Geral de



          trais  e  apenas,  cxcepcionalmentc,  os                                                                                tempo longo demais.                                                                                                        Telecomunicações — um dos cinco en­


          países  consumidores  do  Tecciro  Mun­                                                                                       Quanto  ao  conselho consultivo,  pre­                                                                               caminhados  à  comissão  de  comunica­



          do.  O  Brasil  deve procurar alternativas                                                                               visto no projeto da  Lei Geral  . ele nada                                                                                ções  da  câmara  -  não  é  conveniente


           inteligentes para se beneficiar dos fenô­                                                                               mais é que um “docinho" feito para agra­                                                                                  para o país.  Ele criticou o fato de haver



          menos da  globalização  e  não  mais  ser                                                                               dar a  platéia,  mas que  não  terá  nenhu­                                                                                uma  Lei  Mínima,  já  aprovada, e  uma


          colonizado quer pelo domínio da terra,                                                                                   ma força decisória, na prática. Já o con­                                                                                  Lei  Geral,  posta em discussão e opinou



          do capital, da tecnologia e agora do co­                                                                                 selho diretor será comandado pelo  Pre­                                                                                   que  seria  o  momento  de  refazer, com


          nhecimento.                                                                                                              sidente da República,  segundo o parla­                                                                                    mais  rigor,  um  novo Código  Brasileiro


                 Prosseguindo, lembrou o parlamentar                                                                               mentar.                                                                                                                   de Telecomunicações.



          que o setor das telecomunicações, hoje,                                                                                       Observou  Arolde  dc  Oliveira que  na                                                                                     —  “O  grande  balcão  da  negociação



          é  fundamental  para  qualquer  país.  Na                                                                                Argentina,  criaram-se  dois  monopólios                                                                                   política”  se  deslocou  da  radiodifusão


           Europa  de  modelo  parlamentarista,  as                                                                                sem o amparo de um bom órgão regula­                                                                                       para a área de concessões de serviços de


          estatais  podem  funcionar  bem,  como                                                                                   dor.  independente.                                                                                                        telecomunicações”, observou Walter Pi­



           empresas privadas. Lá, os chefes do go­                                                                                       Para o deputado do PFL, o monopólio                                                                                  nheiro, ao explicar a pressa do Executi­



           verno e do Estado são pessoas distintas.                                                                                privado “pode  ser ainda  mais  cruel  do                                                                                   vo em tentar resolver as coisas, rapida­


           O  modelo norte-americano é o de  uma                                                                                   que o estatal“. A solução pessoal preço-                                                                                    mente.


           sociedade  totalmente  competitiva.  A                                                                                                                                                                                                                    Em  sintonia  com  seu  colega do PFL



           competição total, como no Chile — um                                                                                                                                                                                                                do Rio de Janeiro,  o deputado do PT da


            país  bem  menor que  o nosso —  não é                                                                                                                                                                                                             Bahia  disse  que  a  dependência  de um



            aplicável ao Brasil.                                                                                                                                                                                                                               órgão regulador ao Presidente da Repú­


                 O  monopólio estatal  das telecomuni­                                                                                                                                                                                                         blica vai tirar a autonomia que tal órgão



            cações brasileiras elitizou  as  telecomu­                                                                                                                                                                                                         precisará.  A  política tecnológica mere­


            nicações c o subsídio cruzado distorceu                                                                                                                                                                                                             ceu  pouca  atenção  no  projeto  de  Lei



            o modelo. O autofinanciamento  lez com                                                                                                                                                                                                              Geral,  a situação do  CPqD  — uma ga­


            que o telefone  ficasse  acessível  apenas                                                                                                                                                                                                          rantia para a tecnologia nacional — fi­


             às camadas da população dc renda mais                                                                                                                                                                                                              cou  indefinida.



             elevada que depois pagam tarifas subsi­                                                                                                                                                                                                                   Segundo ele, a idéia de aparente com­



             diadas. O governo detém cerca de 23%                                                                                                                                                                                                                petição, dada pela pulverização do Sis­


             do capital do Sistema Telebrás, sendo o                                                                                                                                                                                                             tema  Telebrás,  é  apenas  uma  falácia.


              restante das ações pulverizadas por mi­                                                                                                 “Orgão regulador                                                                                           Integrar  e  não  dividir  a Telebrás.  foi a



              lhares dc pessoas.                                                                                                                                                                                                                                 mensagem  de  Walter  Pinheiro.


                    Devido aos entraves  na aquisição de                                                                                                                     com os                                                                                     Marcelo Beltrão, coordenador da po­



               insumos e dc pessoal, aos limites de in­                                                                                                          três poderes                                                                                     lítica nacional de comunicação da Fittel.


               vestimentos e à  interferência da  políti­                                                                                                                                                                                                         disse que a entidade não defende o regi­


               ca.  uma empresa  estatal  não consegue                                                                                                    representados ”                                                                                          me  de  monopólio  estatal,  mas  quer a



                realizar boa  gestão.  Houve  tentativas                                                                                                                          Arolde de Oliveira (PFL-RJ)                                                      fusão do Sistema Telebrás numa enipre-







                 14  TelQbrasil.  Mai /Jun./97
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